各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
　　经市政府同意，现将市经贸委、市环保局制定的《丽水市规范电镀行业生产的若干意见》转发给你们，请认真贯彻执行。
　　
二○○六年三月七日

丽水市规范电镀行业生产的若干意见
（市经贸委 市环保局 二○○六年二月十五日）

　　电镀是金属加工中不可或缺的基础工艺，在工业产品生产中有着广泛的应用。但是，传统的电镀生产工艺技术落后，环境污染较为严重，不能适应工业产业结构优化升级和生态市建设的要求。为深入实施"生态立市、工业强市、绿色兴市"发展战略，促进我市电镀行业健康、持续发展，特提出如下意见：
　　一、本意见所指电镀行业的范围是各种金属的电镀、电解、电铸、化学镀、刷镀、印制版电镀以及金属的氧化、磷化、钝化和塑料电镀等表面处理。
　　二、因地制宜，统筹规划，合理定点，集中生产。为建立全市统一、环保、竞争有序的电镀市场，原则上市区（含莲都区）及各县（市）只能集中在一个地方设置一个电镀加工区，电镀加工量少的县（市）可与邻近县（市）合建或委托加工。电镀加工区的设置要符合国家相关规定要求。丽水经济开发区及各县（市）根据相关产业发展要求，按照先规划审批，后定点建设的原则，对电镀加工区进行科学、合理的规划、选址和建设。电镀加工区规划须上报市经贸委和市环保局审核，经当地县级以上人民政府批准后实施。
　　三、积极采用先进技术建设电镀加工区。电镀加工区要坚持高标准，防止低水平重复建设。要从投资强度、生产工艺、产品质量等方面进行严格控制。进入电镀加工区的企业必须符合国家和省有关新建电镀企业规模、生产工艺的要求。
　　积极推广新技术、新材料、新工艺，加快电镀清洁生产先进技术的研究和推广应用步伐，限制含氰电镀、六价铬电镀等污染严重的工艺，推广无氰电镀、三价铬电镀、达克罗（Dacrotized）涂层、克罗赛（Corrosil）、真空离子电镀等低污染的先进电镀工艺，并采用机械化的生产线。禁止新建、迁建生产工艺、设备落后、污染大的土法、手工电镀企业（包括电镀车间，下同）进入加工区。
　　四、电镀加工区积极推行"统一规划，集中管理，市场运作"的污染治理模式。严格执行建设项目"三同时"制度，做好电镀加工区废水治理设施的规划、建设和运行。与主体工程相配套的各种污染防治设施需经市、县环保部门验收合格后方可投入生产。要根据各自的条件选择适合市场运作的治污方案，可分户治理、多级治理或集中治理。建设在线监测设施，实行集中管理。废水治理后必须达标集中排放。
　　五、电镀企业必须深入贯彻《中华人民共和国清洁生产促进法》，积极推行循环经济。市经贸委、市环保局等有关部门根据《中华人民共和国清洁生产促进法》的规定和国家发改委、国家环保总局制订的《电镀业清洁生产评价指标体系（试行）》，负责对电镀企业清洁生产实施情况的审核。
　　要从源头上根本消除和减少污染。通过推广应用前处理技术新工艺和国内外低污染、高效率的电镀新技术，提高产品质量，减少污染物的排放。电镀废水要分类处理、循环使用，努力实现废水"微排放"或"零排放"。
　　电镀废水处理工艺要先进。原则上不得采用传统的产生二次污染的处理工艺。对含铬、镍金属离子的电镀生产废水，要求采用膜渗透、离子交换法等先进的废水处理技术进行治理。
　　在做好废水治理的同时，做好废渣、废气的治理。
　　电镀企业要以人为本，重视人才的培养。要加强员工教育，提高员工素质，保证电镀企业严格按规范的工艺流程进行操作，按规定要求进行污染治理。
　　六、加强对电镀行业的环境管理，规范电镀生产企业经营行为。政府有关部门要加强宏观指导，做好统筹协调，创造良好的环境，推进建立全市统一、环保、竞争有序的电镀市场。
　　在电镀加工区规划未经政府批准实施前，各地各部门暂停电镀项目的审批。电镀加工区规划经批准建设后，原则上禁止在电镀加工区外设立电镀企业。加工区外已存在的电镀企业按进加工区的规模和生产工艺要求，限期迁入。对生产工艺、设备落后，污染大的土法、手工电镀企业按国家有关规定，予以取缔关闭。根据国家有关规定，电镀行业严格实行《排污许可证》制度。对加工区内的新建电镀企业，污染物能稳定达标排放的，发给《排污许可证》。对经批准的区外少数规模较大且符合技术要求的电镀企业，治理后污染物能稳定达标排放的，给予临时许可。政府对现有电镀企业进行集中整治，加大对违法电镀企业的打击力度，保证电镀加工区良好的生产经营环境。