2004年是全面落实“十五”计划的关键之年，全市重点建设的总体思路是：根据市委、市政府对全市经济社会发展的总体要求，紧紧抓住国家继续实施积极的财政政策和省实施“五大百亿”工程机遇，围绕“十五”目标，以“六个一百”工程为龙头，突出重点，完善配套，注重综合效益，为培育新的经济增长点创造有利条件。

　　2004年市重点建设项目确定的基本原则：一、省重点建设项目和省“五大百亿”工程项目；二、投资1亿元以上的企业自行投资建设项目；三、投资5000万元以上的基础设施及社会发展事业项目；四、市本级投资2000万元以上的政府性投资项目；五、国债项目视同重点建设项目管理。

　　今年全市安排重点建设项目57个，项目总投资约265亿元；其中市本级项目28个，项目总投资约112.7亿元；57个项目中包括交通项目6个，水电电力项目15个，城市建设项目8个，邮电通讯项目2个，工业项目6个，社会发展项目12个，商贸、行政及其他项目8个；市重点预备项目安排11个。