丽教办〔2013〕17号

各县（市、区）教育局，开发区分局，直属单位（学校）：

为贯彻落实十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和实施细则，以及省委省政府“六个严禁”，根据省教育厅、市委市政府有关部署，市教育局党委、市教育局研究制订了《中共丽水市教育局委员会丽水市教育局关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》，现印发给你们，请结合实际认真遵照执行。

中共丽水市教育局委员会       丽水市教育局

2013年2月5日

    （此件公开发布）

中共丽水市教育局委员会 丽水市教育局

关于改进工作作风密切联系群众的实施办法

为贯彻落实十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和实施细则，以及省委省政府“六个严禁”，根据省教育厅、市委市政府有关部署，结合我市教育工作实际，制定本办法。

1.深入基层，提高调研实效。以“教育服务地方经济社会发展”为主题，每年年初制定计划，组织干部到乡镇、街道以及村、社区开展调研活动；围绕教育教学工作重点难点，按照“贴近学校、贴近老师、贴近学生”三贴近要求，有计划组织干部到学校蹲点调研,局领导每年到学校调研不少于30校次。

2.畅通渠道，热情服务群众。重大政策出台前，广泛征求听取意见。完善与人大代表、政协委员日常联系机制，积极主动、认真负责办理建议提案。推进政务公开，行政审批事项一律实行网上公开，一般事项2天内办结。完善信访接待，局长信箱、举报投诉等“在线服务”7天办复，其中教育微博24小时办结，做到“件件有着落、事事有回音”。

3.减量提质，规范会议活动。大力减少会议、活动数量，不组织任务不明确、可开可不开的会议或活动，倡导“合并、套开”会议。严格控制会议、活动规模，严格执行用餐、住宿标准，简化现场布置。切实提高会议、活动实效，开短会，讲短话，力戒空话、套话，从严安排会议交流发言人数和时间。严控仪式性活动，除统一安排外，机关领导干部不出席地方和学校自行举办的表彰庆祝、校庆奠基等活动，不以个人名义题词或发贺信、贺电。严禁以任何名义发放纪念品。

4.改进文风，精简文件简报。没有实质内容的文件一律不发。已有明确规定且仍然适用的，一律不再重复发文。不得以处室名义向基层和学校下发公文。凡是通过新闻媒体公开发布的事项，不再印发公文。凡是通过办公平台系统发送的公文，不再印发纸质公文。实行工作简报审批备案制度。大力推行“短实新”文风，提高运转效率和行文质量。

5.严格审批，强化出访管理。进一步加强因公出国（境）管理，严格按照规定控制出访人次、出访经费，局机关年度出访计划经局长办公会议讨论后实施，严格执行出访审批制度，坚决杜绝无实质内容的一般性考察团组。出国考察归来2个月内须提交考察报告。

6.适时适度，改善宣传工作。局领导出席会议和活动一般不作报道，确需报道的，严格控制篇幅。局领导讲话一般不在报刊公开发表，确属工作需要的，通过教育门户网站摘要发表。局领导一般不担任出版物主编，不以个人名义作序。未经批准，各处室不得组织编写出版各类书籍、资料。

7.坚持标准，简化接待安排。机关干部外出调研、检查等应轻车简从，不搞层层陪同， 不增加基层负担。只要条件具备，食宿安排在食堂、农家乐和招待所，不安排宴请，不上高档菜肴；中餐不饮酒，同城活动不安排用餐。工作中产生的交通、食宿、评审等费用，由组织单位全额负担。严禁干扰学校的正常教学、科研、生活秩序，不张贴悬挂任何形式的欢迎标语横幅。

8.厉行节俭，反对铺张浪费。认真执行有关财务规定，强化预算管理，严格控制一般性支出。严格执行公车管理有关规定，统筹安排车辆，减少车辆运行经费。严格按工作需要报批，从严控制差旅费支出。实行固定资产最低使用年限制度，严禁随意或超标配置办公设备和家具。

9.严以律己，树立清廉形象。严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定。领导干部要严格执行个人重大事项报告制度。处室不得搞对外创收，处室、直属单位严禁私设“小金库”。上下级之间、单位之间一律不准用公款送礼、宴请，领导干部一律不准接受下属单位安排的宴请。领导干部不得收受下属单位赠送的土特产和提货券。领导干部要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游等活动，严禁参与任何形式的赌博活动。不准违反规定使用公车。

10.令行禁止，加强效能建设。进一步落实首问责任制、AB岗工作制、限时办结制等制度。禁止酒后驾车；严肃工作纪律，严格执行局机关工作人员出勤及请休假、公务出差、外出执行公务纪律等管理规定。实行重点工作和领导批示件定期督查公示制度，提高工作效率。全体干部要以身作则，率先垂范，自觉接受干部、师生、社会和媒体的监督。完善机关作风评议制度，对评议和群众来信中反映的突出问题，责令限期整改。定期开展督促检查，把执行情况纳入干部管理和考核，对违反规定的严肃处理。

附件

中共丽水市教育局委员会 丽水市教育局关于印发改进工作作风密切联系群众实施办法的通知.ceb