关于印发《丽水市基层食品安全协管员 

　　（信息员）能力素质提升工作方案》的通知 

　　各县（市、区）食安办，市食安委有关成员单位: 

　　为进一步推进基层协管员队伍建设，现将《丽水市基层食品安全协管员（信息员）能力素质提升工作方案》印发给你们，请各地各部门结合实际，认真抓好贯彻落实。 

　　                  丽水市食品安全委员会办公室 

　　                      2017年8月14日 

　　    （此件公开发布） 

　　丽水市基层食品安全协管员（信息员）能力素质提升工作方案 

　　为进一步夯实基层食品安全监管基础，提升协管员（信息员）队伍整体能力素质，根据《丽水市创建浙江省食品安全市、县（市、区）“二十个”攻坚项目实施方案》要求，特制定丽水市基层食品安全协管员（信息员）能力素质提升工作方案。 

　　一、总体目标 

　　通过开展业务培训、素质教育、岗位练兵、技能大比武等多形式活动，充分调动基层食品安全协管员（信息员）工作积极性、主动性，营造“强基层、强基础、强队伍”的良好氛围，推进基层食品安全协管员（信息员）能力素质提升工作科学化、制度化、规范化，建立起一支纪律严明、作风优良、行之高效、人员稳定的基层协管员队伍，为维护全市食品安全、提升食品监管能力发挥积极作用。 

　　二、具体任务 

　　（一）合理配备协管员（信息员）。各地要充分考虑食品安全工作专业性强、任务重等因素，结合“四个平台”建设、“一张网”建设等工作要求，进一步完善基层食品安全协管员（信息员）队伍建设，合理确定基层食品安全协管员（信息员）配置，确保有足够力量有效承担辖区食品生产经营情况摸底、定期巡查、信息报送、宣传教育、农村集体聚餐管理、协助执法检查、协助风险监测采样和食源性疾病调查等工作职责，确保食品安全属地管理责任落实到位。 

　　（二）开展职业素质教育。基层食品安全协管员（信息员）队伍是食品监管部门的补充力量和公众参与食品监督的连接纽带，对化解“基层监管力量不足与监管任务繁重 ”矛盾和破解长期存在的“管得着的看不见，看得见的管不着”具有重要作用。各地要通过开展多形式的培训、活动，提升基层食品安全协管员（信息员）对所肩负工作的认知度，不断激发他们从事食品安全工作的自豪感和使命感，增强服务意识和担当精神，有效发挥他们在食品安全监管中的作用。 

　　（三）开展专业理论知识培训。各地要按照干什么、学什么，缺什么、补什么的原则，围绕基层食品安全协管员（信息员）工作职责，以食品安全相关法律法规、食品安全监管基础知识、定期巡查报送内容要求、食品安全宣传教育、农村集体聚餐管理、食品安全市县创建等等内容为重点，分级分类分批开展食品安全专业知识培训，确保辖区基层食品安全协管员每年集中开展业务知识培训2次以上，使协管员（信息员）尽快掌握基层食品安全工作“干什么、怎么干”，推动基层食品安全监管工作提质、提速、提效。 

　　（四）加强手机“食安通”培训。近年来，我市运用手机“食安通”加强基层食品安全监管工作，在实践中取得了重要成效，得到了省委省政府领导以及省食安办的充分肯定。各地要继续深化“丽水市食品安全社会协同管理平台”和手机“食安通”推广运用，建立健全“管理平台”和手机“食安通”使用管理的长效工作机制。特别是在“四个平台”、“一张网”建设中，基层食品安全协管员（信息员）队伍调整变动较大，各地要进一步加强“管理平台”和手机“食安通”使用培训，确保每一位基层食品安全协管员（信息员）都装有手机“食安通”APP软件，都能运用手机“食安通”开展日常巡查工作和信息上报，从而实现对食品安全问题“快速发现、精确定责、及时处置、有效监督”。 

　　（五）开展多形式的实战演练。各地要通过开展各种形式实战演练，进行执法情景模拟，培养基层食品安全协管员（信息员）实际操作及应急反应能力；通过采取“一带一”上岗的形式，使基层食品安全协管员（信息员）在“跟随”执法中多看、多学、多体验，逐步掌握执法要点，了解基层实际与群众需求；通过开展技能、绩效大比武的形式，在以干促学、以绩促效上下功夫，切实将“纸上”所学转化为实战经验；通过各种活动的开展，掀起学业务、提技能、长本领的热潮，进而不断提长基层食品安全协管员（信息员）的能力素质，为维护全市食品安全、发挥积极作用。 

　　    三、工作要求 

　　(一)加强组织领导。各地要充分认识基层食品安全协管员（信息员）能力提升、队伍建设的重要性，要切实加强组织领导，将素质提升工作作为重要工作来抓，加大经费投入，确保协管人员的教育培训、报酬补助，充分发挥基层协管人员食品安全的监管作用。 

　　（二）落实工作责任。各地要紧紧围绕目标任务、工作要求，立足实际，细化任务，保障各项教育培训工作有序推进和全面落实。各地、各部门在确保完成规定任务的同时，要结合实际、有所创新，努力形成特色亮点。 

　　（三）强化督促检查。市创食办将加强对各地基层食品安全协管员素质提升工作的督促检查，及时发现和指出存在的问题，总结推广工作中的先进经验和创新举措，确保全市基层食品安全协管员（信息员）能力素质提升工作取得实实在在的成效。