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　　行政规范性文件政策解读 

　　一、文件出台背景 

　　根据国家邮政局邮政业安全中心信息通报，近期我市个别寄递企业涉嫌违法违规收寄管制刀具，相关快递包裹已被查扣，目前正按照规定程序进行调查处理。为进一步加强全市邮政业安全管理，强化寄递渠道源头管控，防止管制刀具等禁寄物品进入寄递渠道，维护寄递渠道安全畅通，结合我市实际，制定该通知。 

　　二、工作要求、目标、任务 

　　为进一步加强全市邮政业安全管理，强化寄递渠道源头管控，防止管制刀具等禁寄物品进入寄递渠道，维护寄递渠道安全畅通。加强对禁寄物品目录的宣传、强化企业内部安全教育培训、加强对刀剑类物品寄递安全防范、加强协议用户安全管理、严格执行“三项安全制度” 、建立健全禁寄物品处置专项预案、严格责任追究。 

　　三、文件依据 

　　《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国邮政法》、《邮政业安全监督管理办法》《邮件快件寄递协议服务安全管理办法（试行）》、《禁止寄递物品管理规定》 

　　四、核心或重要内容解读 

　　对客户交寄的刀剑类物品，各寄递企业要严格对照《管制刀具认定标准》进行辨识，对已开刃、具有刃口且符合管制刀具认定标准的刀剑类物品，各寄递企业一律不得收寄；对符合管制刀具认定标准的地方传统工艺品的寄递，需提供有关部门出具的安全证明，安全证明复印件随包裹发运，客户不能提供安全证明的，寄递企业不得收寄。 

　　各寄递企业在收寄邮件、快件时，应依法当场验视用户交寄的物品是否属于禁寄物品，以及物品的名称、性质、数量等是否与寄递详情单所填写的内容一致；要求用户出示有效身份证件并认真比对核实，严格执行实名收寄制度；建立健全安全检查制度，配备符合国家标准或者行业标准的安全检查设备，安排具备专业技术和技能的人员对邮件、快件进行安全检查，全面落实过机安检制度，严防管制刀具等禁寄物品进入寄递渠道。 

　　因企业落实安全主体责任不力，收寄源头关口把控不严，导致管制刀具等禁寄物品进入寄递渠道的，一经查实，将按照《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国邮政法》、《邮政业安全监督管理办法》等法律法规从严从重进行查处。 

　　五、文件要求的实施时间 

　　2017年8月11日