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　　行政规范性文件政策解读 

　　  

　　一、文件出台背景 

　　深入贯彻科学发展观，大力践行科学监管理念，合理安排监管资源，全面落实快递企业安全主体责任。加强现有机制建设，坚持日常监管与年度考评相结合，坚持社会监督与企业自律相结合，固强补弱，规范提升，努力提高全市快递企业安全管理水平，保障快递行业又好又快发展。 

　　二、工作要求、目标、任务 

　　坚持“安全为基、量化评价、鼓励进步、动态监管”的原则，积极推进快递企业分级管理。依照《邮政行业安全监督管理办法》、《快递市场管理办法》等法律法规要求，对全市快递企业开展安全等级评定，及时向社会公示快递企业安全等级情况，接受社会监督。鼓励快递企业加强安全工作经费投入，提升企业安全管理能力，支持邮政管理部门合理配置监管资源，努力提高监管效能和水平。 

　　三、文件依据 

　　根据《快递市场管理办法》、《邮政行业安全监督管理办法》等有关规定，结合我市快递行业的实际，制定本实施意见。 

　　四、文件执行范围和有关期限 

　　全市范围内已获得快递业务经营许可资质的快递企业（含独立分支机构）。每年一季度，市邮政管理局根据上年度快递企业目标管理考核情况，在全市邮政管理工作大会上公布企业安全等级确定结果。 

　　五、核心或重要内容解读 

　　按照《丽水市快递企业目标管理考核办法》相关规定，市邮政管理局每年对快递企业进行综合考评，根据考评结果确定企业安全等级，分优秀、良好、一般、较差四个等级。其中，考评结果90分（含）以上定为优秀，75分（含）至90分定为良好，75分至60分（含）定为一般，60分以下定为较差，分别用A、B、C、D四个字母表示。 

　　六、有关政策扶持、优惠或其他帮助 

　　被确定为A、B级的快递企业，优先享受快递业发展相关优惠政策，邮政管理部门在日常安全检查过程中，重在指导规范，强调企业自我管理为主，减少入企检查次数，并在许可事项办理方面享受“绿色通道”政策；被确列为C、D级的快递企业，邮政管理等监管部门将加大安全监管力度，加强日常入企检查督查的频次，并在许可事项办理方面从严把关，对安全工作不重视，安全隐患未整改落实，存在重大安全隐患和违法行为的，将依法约谈相关企业负责人，并按照有关法律法规从严进行查处。 

　　七、文件要求的实施时间

    2017年4月27日