丽教党委〔2017〕4号 

　　各县（市、区）教育局，在丽各高校，各直属单位、中小学： 

　　《丽水市教育系统2017年创建全国文明城市决战决胜行动方案》已经局党委、班子研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 

　　中共丽水市教育局委员会      丽水市教育局 

　　2017年2月13日 

　　（此件公开发布）　　　　     
丽水市教育系统2017年创建全国文明城市 

　　决战决胜行动方案 

　　2017年是丽水市创建全国文明城市的决战之年。为落实好市委、市政府关于全面开展全国文明城市创建工作的总体部署，结合教育系统创建工作实际，特制定本方案。 

　　一、总体要求 

　　全面贯彻党的十八大以来的全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以《全国文明城市测评体系》为引领，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，突出立德树人的教育思想，全面提升未成年人思想道德建设水平，全力完成创建工作任务，确保市委、市政府提出的2017年力争创成全国文明城市。 

　　二、重点任务 

　　（一）深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。 

　　1.全面贯彻党的十八大和十八届六中全会精神。制定活动方案，通过个人自学、集体交流、理论研讨、集中培训等多种方式组织全市教育系统全面学习讲话精神和《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 

　　2．加强中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育。集中宣传展示党的十八大以来经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得的巨大成就，广泛开展党史、国史、社会主义发展史教育，加强中国道路宣传教育，通过主题班会、基层宣讲、演讲征文等形式开展活动强化法治意识、国家意识、社会责任意识和家庭意识教育，汇聚起同心共筑中国梦的强大力量。 

　　（二）推进社会主义核心价值观落细落小。 

　　1．编写通俗读物，开展宣讲解读。以编写发放通俗读物、组织专家学者和教育工作者深入中小学学校宣讲、组织中小学生到爱国主义教育基地、民族团结进步教育基地学习参观等形式开展社会主义核心价值观教育。 

　　2．探索核心价值观融入课堂融入生活。推动核心价值观融入课堂、编入课程。把核心价值观教育体现到学生守则和行为规范中，落实在教师职业道德规范实践活动中，在全市教育系统开展社会主义核心价值观系列学习活动，向社会传导正确价值取向。开展“重品行、树形象、做榜样”活动，举行“最美教师”评选、表彰与学习宣讲活动。 

　　3．深化培育良好家风家教。开展“好家风好家训代代传”活动，围绕“传家训、立家规、扬家风”设置载体，弘扬传统家庭美德、现代家庭理念，建设新时代的家风文化。 

　　4．深入推进生态文明教育活动。开展环境保护主题活动，大力宣传生态文明理念，推进生活方式绿色化。广泛开展“我爱丽水”生态环境保护活动，宣传生态文明理念，倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯。 

　　（三）推进未成年人思想道德建设。 

　　1．完善未成年人思想道德建设工作机制。配合市委宣传部、市文明办召开全市未成年人思想道德建设工作会议。健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络。提升推广教育、民政、文化、团委、妇联、残联、关工委等部门加强和改进未成年人思想道德建设工作方面的典型经验和成功做法。 

　　2．开展思想道德教育实践活动。深化“我的中国梦”主题教育实践活动和“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动，常态化开展美德少年等身边榜样活动，举办全市第六届未成年人道德文化节。组织开展以孝敬、友善、节俭和诚信为主要内容的中华经典诵读活动，全面开展“戏曲进校园”活动，加强未成年人中华优秀传统文化教育。 

　　3．加强学校德育工作。认真贯彻全国、全省工作会议精神，教育引导中小学校师生做核心价值观的坚定信念者、积极传播者、模范践行者。引导未成年人熟知、背诵并默写社会主义核心价值观“24个字”，深化培育社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑工作。全面建立家长委员会，办好家长学校，加强家校联系。深化落实中小学校思想品德课（思想政治课）和少先队活动。落实进城务工人员子女平等接受义务教育措施。实施《国家学生体质健康标准》，落实体育课程设置和课时安排。 

　　4．加强家庭和社会教育。指导社区开展关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年子女活动。切实发挥社区“未成年人活动室”的功能，为未成年人放学后和节假日开展活动提供服务。组织中小学生参加爱国主义教育基地等各类学习实践活动。加强市（区）未成年人心理健康辅导中心（站）的管理和使用。 

　　5．营造良好社会文化环境。开展乡村学校少年宫建设与管理活动，打造一批特色品牌。推进县级青少年活动中心、示范性综合实践基地等青少年校外活动场所建设。广泛开展优秀童谣征集推广传唱活动。常态化开展中小学校周边环境整治工作，广泛开展关爱保护未成年人健康成长的媒体宣传和公益广告宣传。 

　　（四）深化文明校园创建活动。 

　　1．深化文明校园创建。开展文明校园创建活动，实现全覆盖。重点围绕领导班子建设、思想道德教育、活动阵地建设、教师队伍建设、校园文化建设、整洁优美环境等方面开展创建，集中宣传展示一批文明校园创建典型，命名一批市级文明校园，做好第一届全国文明校园推荐工作。 

　　2.弘扬中华优秀传统文化。围绕中华优秀传统文化教育的主要任务，在中小学德育、语文、历史、艺术、体育等课程中，增加中华优秀传统文化内容比重。鼓励各学校充分挖掘和利用本地中华优秀传统文化教育资源，开设专题的地方课程和校本课程。特别是开展好“戏曲进校园”活动，各校充分利用好文化系统开发的戏曲教学课件，开好戏曲教学课程，举办戏曲知识讲座，组织校园戏曲展演活动等。 

　　3.开展“我们的节日”主题活动。以积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬中华优秀传统文化为总体目标，坚持传承普及与创新发展相结合，通过在春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等中华传统节日期间广泛开展“我们的节日”主题活动，充分挖掘传统节日的深厚文化内涵，弘扬传统美德、培育文明风尚、凝聚民族情感。 

　　（五）广泛开展志愿者服务活动。 

　　1．推进志愿服务制度化建设。强化教育系统志愿服务组织、阵地、品牌、机制建设，引导、鼓励广大教师、青少年参与微笑丽水、文明交通等主题志愿服务，在中小学校常态化开展青少年志愿服务活动。强化志愿者培训，深入开展“四关爱”志愿服务活动，完善在职党员到社区报到和参与志愿服务的公益积分登记。 

　　2．配合打造四大城市品牌。引导、鼓励广大教师、青少年志愿者参与打造最礼让城市、最整洁城市、最有序城市、最有爱心城市四大品牌，广泛开展“学雷锋”志愿服务活动，深化“最美丽水好人”品牌建设，营造全社会“向善向上”的浓厚氛围。 

　　（六）切实完成好创建迎测任务。 

　　1. 及时申报网上测评资料。创建材料的收集、整理工作是创建全国文明城市工作中的重要环节，其质量的好坏直接影响到创建测评的成绩。网上报送资料主要有规范文件、说明报告、实景图片和统计表格四种格式，各单位、中小学要深刻理解和把握任务清单标准的内涵，严谨细致地收集整理材料，做到不漏项、不偏差、不零乱，确保材料的规范性，积极主动提供有关材料及数据。 

　　2. 做好实地考察点位任务落实。实地考察是文明城市考核测评的重点和难点，也是最容易丢分失分的环节。各中小学校要紧扣点位测评提示，明确每个点位指标任务要求，落实专人负责，制定具体实施方案，切实组织实施，做到任务、措施、进度、责任“四落实”，努力确保各点位在测评中不丢分、不失分 

　　3.提升问卷调查测评满意度。为提高群众对《全国文明城市测评调查问卷内容提示》知晓率和满意度，各中小学校结合工作实际，切实开展宣传引导工作，扩散知晓度，提高满意率。从而提升城市的文明形象，提高市民的文明素质，全面推进全国文明城市创建工作。 

　　三、推进步骤 

　　创建全国文明城市决战决胜行动分为集中攻坚、决战决胜、巩固提升3个阶段： 

　　（一）集中攻坚阶段（2017年2月至5月）。市委2月3日召开丽水市创建全国文明城市誓师大会，思想再统一，工作再部署。教育系统积极行动，全面部署，落实市委誓师大会精神，根据任务书制定具体细化工作方案，强化责任，明确任务。要集中人员、集中力量，针对重点项目、重点活动载体，全面自查自纠、整改提高、规范管理，逐条逐项精准对标落实，不折不扣完成每一项攻坚任务。 

　　（二）决战决胜阶段（2017年6月至7月）。教育系统针对各中小学校工作完成情况进行全面拉网式排查和回头看，确保各项指标落到实处。召开教育系统创建全国文明城市迎测大会，全面落实迎国测各项任务，确保迎测工作顺利完成。 

　　（三）巩固提升阶段（2017年8月至12月）。针对国家测评反馈结果，整改问题，总结经验。健全完善保持创建工作长效的领导机制和工作机制，保障创建工作常态持久。 

　　四、保障措施 

　　创建全国文明城市时间紧，任务重，难度大，要求高，必须采取有效措施，保证各项工作落到实处。 

　　（一）加强组织领导。各单位、中小学要高度重视，把创建全国文明城市决战决胜行动作为重中之重的工作来抓，坚持“一把手”负总责。加大创建投入，确保创建工作财力、物力、人力、精力到位，形成党政齐抓、条块结合、市县区教育局联动的工作格局。 

　　（二）明确责任主体。各单位要按照职责分工，研究制定工作实施方案，细化工作任务，倒排时间表，责任落实到人，集中力量，全力以赴做好各项工作。 

　　（三）强化督查奖惩。教育局要对直属各单位、中小学创建工作落实情况定期组织开展督查，严格实行责任追究、督查通报机制，对创建成绩突出的实行通报表扬，创建推进不力的实行问责惩戒。 

　　附件：1.2017年丽水市创建全国文明城市教育系统重点整治项目安排 

　　2.2017年丽水市创建全国文明城市教育系统重点活动载体安排 

　　附件1： 

　　丽水市创建全国文明城市决战决胜行动教育系统重点整治项目 

　　注:标“*”号为牵头部门。 

　　附件2： 

　　丽水市创建全国文明城市决战决胜行动教育系统重点活动载体安排