丽水市保险行业协会暨秘书处2016年工作总结及2017年主要工作打算
时间:2017-03-01 09:18 浏览次数: 信息来源: 丽水市人民政府金融工作办公室
                                  

2016年,在浙江保监局、温州保监分局和丽水市委市政府的领导下,在各会员单位的大力支持下,丽水市保险行业协会认真贯彻落实浙江保监局、温州保监分局和政府方面有关工作要求,围绕“自律、维权、服务、交流”职能,以服务为重点,以维护行业利益为核心,发挥“桥梁纽带”作用,积极搭建行业交流平台,努力应对行业共性危机,促进政保业务发展,一年来较好地完成了各项工作,现总结报告如下:

一、市场发展情况

2016

年,丽水市级保险机构共计23家,其中,财险公司13
家,寿险公司10家。

2016年,全市实现保费收入49.68亿元,同比增长29.09%,剔除万能险后,保费收入43.36亿元,同比增长16.39%,比全省平均增速低7.96个百分点,增幅较上年减少0.6个百分点,增速全省排第9名。其中,财产险保费收入17.25亿元,同比增长6.91%;人身险保费收入32.43亿元,同比增长45.09%,剔除万能险后同比增长26.38%。支付各类赔款(给付)15.98亿元,同比增长29.55%,其中财产险支付赔款9.66亿元,同比增长18.52%;寿险赔(给)付6.32亿元,同比增长51.04%

 二、2016年的主要工作

(一)召开丽水市保险行业协会第七次会员代表大会,顺利完成协会换届工作

 2016
年6月15
日,召开丽水市保险行业协会第七次会员代表大会,会议审议并通过了第六届理事会工作报告、财务决算报告,选举产生第七届会长中国人寿丽水分公司总经理李俊勇、常务副会长人保财险丽水市分公司总经理占志伟、副会长新华人寿丽水中心支公司总经理陈菊妫、太平财险丽水中心支公司总经理沈俐彤、常务理事大地保险丽水中心支公司总经理李昌龙、人保寿险丽水中心支公司总经理程浙儿(已调离丽水,现由方建中接任)。

(二)及时贯彻落实省保监局、温州保监分局各项具体工作要求

1.

积极落实保险教育进基地工作,龙泉保险教育基地顺利开课。保险教育进基地是保监局明确要求的2016年重要工作之一。于年初开始,经过与丽水市、龙泉市两级教育部门及校方反复沟通、协商,并获准各家公司经费支持后,本着办成事、少花钱、有效果的原则,经过教室腾空装修、课件完善、老师培训等工作,2016年5月12日,丽水市首个中小学生保险教育示范基地在龙泉市中小学素质教育实践活动中心正式挂牌。目前,中心已开课56节, 2512名龙泉学生接受了《保险与风险管理》课程教育。

2.

精心组织“3·15”消费者权益保护日工作。根据《浙江保监局办公室关于制定年“3·15”保险消费者权益保护系列活动方案的通知》(浙保监办发〔2016〕18号)文件要求,认真组织策划“3·15”活动方案:协会与市消保委建立工作联动机制,及时获知客户纠纷,预防投诉升级;组织公司参与“携手共创‘放心消费在丽水’”广场咨询活动,发放宣传资料,为市民提供保险咨询服务;安排协会员工进驻公司大堂,体验“大堂经理”工作,加深了解公司服务;落实“3·15”及每月“15”负责人接访日工作,接受消费者投诉咨询;秘书长走访保险行业社会监督员,倾听社会监督员对丽水保险业的意见建议;组织辖内保险从业人员参加保险知识竞赛活动等。

3.

落实商业车险条款费率管理制度改革协调工作。根据监管部门的要求,开展了以下工作:一成立行业商车费改工作领导小组和执行小组并召开相关会议;二先后向市政府分管领导、市金融办、市交警、市运管、市消保委、市场监管局直属分局等作汇报、沟通、宣传,并多次与运管部门商讨丽水出租车相关事宜;三组织全辖财险公司销售、承保、理赔等近150人参加省协会举行的培训;四监测、上报新旧条款费率切换过程中保险消费者信访投诉情况。

 
    5.精心安排、协调浙江保监局领导赴丽水调研指导和新华社等十余家媒体记者先后多次赴丽水、景宁保险采访工作。
    6.设立丽水市法律援助中心市保险业法律援助站。根据省保监局与省司法厅《关于在保险行业协会设立法律援助工作站的通知》(浙司〔2016〕64号)文件要求,协会及时与丽水市法援中心联系,经过双方积极准备,保险业法律援助站于12月20日正式揭牌。标志着丽水保险业又增加了为保险消费者服务的举措。
    7.完成监管部门布置的其他工作。统计、上报2015年非车报表、保险纠纷调处案件情况统计报表、历年灾害理赔数据和自然灾害公众责任险历年数据、2014至2016年度丽水老年人和残疾人意外险开展情况以及丽水地方政府政保合作需求清单、保险销售行为可回溯制度调研情况报告等。

(三)努力推进政保合作,促进政保业务扩面增量

2016

年政保业务已有36个险种
,保障额度达万亿以上。2016
年试点了茶叶气象指数保险、杨梅气象指数保险、防洪调度保险、农家乐保险等新政保业务,责任险、残疾人意外险、农村小额险、农村公路财产保险等得到扩面。

政保业务,是保险业服务政府、承接政府工作职能转移的工作职责所在,更是保险业扩大服务地方经济影响力的具体内容。因此,如何促进政保业务,是协会的重要工作之一。

1.

积极推进“商业保险助推扶贫工作”项目。受中央扶贫政策启示,协会结合丽水政保业务特色,建议市咨询委就商业保险助推扶贫工作方面进行立项调研。建议被咨询委采纳,并随后委托协会前秘书长王文龙同志起草了“运用商业保险助推扶贫工作”方案。一年多来,从初期建议,到正式立项调研、起草方案、研讨论证、修改完善协会自始至终积极参与行动中。上半年,协会秘书长几次随同市金融办分管领导赴温州保监分局、浙江保监局、浙江省金融办汇报,积极寻求有关部门的帮助和支持。

2.

稳步推进小额贷款保证保险扩面。小额贷款保证保险是一个交织着市场需求、政府关注、较大赔付风险的特别险种,既要兼顾公司的谨慎和创新,也要考虑到政府在帮助小微企业解决融资难问题方面的需求。因此,协会在推进过程中始终保持审慎态度,在吸取外地经验并对本地公司原有业务进行了解分析的基础上,形成推广初步意见。经有关部门反复修改完善,进一步推进小额贷款保证保险的政府文件即将出台。

3.跟进公司政保合作和创业创新项目进展情况,及时汇总政保合作项目数据,协助公司联络政府相关部门、争取政策等。

(四)开展行业自律,维护市场平稳

1.

开展行业自律情况检查。开展“价格”以外的自律检查依然是协会主要工作之一,一年来,主要开展了寿险网点服务标准窗口检查复查、车险理赔服务(即洪涝灾害车险理赔协作演练)、每月15号总经理接待日情况检查、银行网点代理保险业务情况暗访以及全辖县域机构巡查等工作。全年检查、暗访组织21
次、涉及机构网点42
个。

2.修订《丽水市保险行业保险销售从业人员“不良记录名单”暂行管理办法》。针对原有办法中的不足,2016年重新进行了完善,增加了“保险销售从业人员向保险消费者直接推荐销售包括P2P等第三方理财产品在内的非保险金融产品,或以介绍客户等方式间接从事非保险金融产品相关销售活动”的自律内容。

3.加强专业委员会工作。6月份协会换届后,对上届协会下设的专业委员会进行了梳理、调整,对作用不大的专委会(银保业务专委会)进行了撤并,对功能不全的专委会进行了充实,对各专委人员变动进行了重新确认,对理赔专业委员会、宣传专业委员会等工作规则进行了修订,并增设了“保护保险消费者权益保护专业委员会”。同时先后召开了信息宣传、产寿险理赔、保护消费者权益等专委会会议,对有关的行业共性问题进行了交流、商讨和相应规范。

尝试整治“买商品送保险”问题。去年以来,商家“买商品送保险”问题越演越烈,让保险或保险公司成为了无成本促销手段,严重损害了保险行业形象,造成了保险消费混乱。协会多次向保险监管部门、工商部门报告无果。针对这一情况,经征求各公司意见后,起草了《丽水市保险公司规范与第三方平台合作自律公约》,并进行了签约,尝试业内自律抵制。

(五)努力建设服务行业平台,优化发展环境

2016

年,我协会围绕改善保险舆论环境、法律支持环境以及保险需求环境开展相关工作。

1.

开展行业宣传。一为了更好展现丽水保险业的功能作用,于年初,协会精心搜集素材,编写了“十二五”丽水市保险业发展报告,以专刊形式向市县区党政领导及相关部门、行业报告了丽水保险行业发展、经济补偿、服务与公益、典型理赔案例等内容。二积极向《中国保险报》、浙江保险网等媒体投稿,共计投稿并被采用14篇,
较好宣传了丽水保险业在服务民生和应对突发事件方面的作用,获得2016年度省协会优秀宣传单位的通报表扬。
三组织“7·8”全国保险公众宣传日活动,辖内保险机构开展了进学校、进农村、进社区、进机关、进企业的“五进入”活动,17家公司安排了18场次宣传活动。四继续发挥协会网站和《丽水保险通讯》的宣传作用,做到信息及时更新、材料精挑细选并兼顾各公司内容。五积极参与丽水市公安局经侦支队开展的“防范风险·护航发展,守护平安·共创和谐”为主题的宣传活动,将反保险欺诈和介绍保险知识纳入全程活动。

2.开展诉调对接和人民调解,努力发挥协会化解保险纠纷矛盾作用。诉调对接是一项多赢工作,也是保监局力推的工作。经过半年多时间的协调、沟通以及各项准备,6月8日在缙云成立了丽水首家县级保调委,正式启动了缙云保险纠纷诉调对接工作。截至2016年底,保调委共成功调解纠纷案件68件,涉调金额702.25万元,调结金额626.62万元,调减金额占涉调金额的10.77%。缙云保调委在半年左右时间,成功调解63件,涉调金额643.24万元,调结金额567.61万元,调减金额占涉调金额的11.76%,涉及人保财险、太保财险、国寿财险、中华保险、天安财险、大地财险、阳光财险、中国人寿和永城财产等9家保险公司。

与此同时,协会还及时做好投诉信访和咨询处理工作。一直来,协会都致力于客户保险投诉纠纷化解工作,受理投诉后,及时转告公司,并尽力做好客户解释说服工作,极力促成和谐解决纠纷,防止客户投诉升级。2016年协会共受理有效投诉48件、咨询10件,均及时处理。

3.

继续发挥反保险欺诈中心作用,强化工作联系和信息共享。2016年,反保险欺诈中心共受理案件8件,涉案金额537余万元,全部移送市公安经侦支队处理。立案2起,涉及金额350余万元。共为各保险公司挽回或减少经济损失300余万元。

4.积极搭建涉保司法鉴定工作交流平台。涉保司法鉴定一直困扰着行业的理赔工作,并常由此引发理赔纠纷。为了改善状,协会多次与市司法局沟通,于7月下旬联合召开了丽水全体司法鉴定机构和保险公司座谈会,协会代表行业指出了涉保司法鉴定中的主要问题、提出了改进建议各保险公司与鉴定机构进行了充分沟通,起到了增进了解、理解、改善双方关系的作用。

5.继续做好与法院的有关协调工作。在2015与丽水市中院座谈、向中院递交《关于要求在全市范围内规范和统一交通事故人身损害赔偿纠纷有关标准的函》的基础上,今年继续跟进相关工作,多次与市中院相关庭室领导沟通,积极争取理赔标准向行业靠近,在市中院最新出台的《关于人身损害赔偿项目及标准的意见》中部分采纳了行业建议。

6.开展第二届“最美保险人”评选,发文表彰、颁发荣誉证书,并在《丽水保险通讯》刊登宣传,让各公司优秀的查勘理赔人员和销售人员得到行业肯定,弘扬正气。

7.组织举办行业首届游泳比赛,并获5家公司经费支持,为16家公司77名游泳爱好者提供竞赛平台,为公司间提供展示员工形象机会,丰富行业活动内容。

8.主动联系丽水学院,为行业有志参加营销师、经济师、人力资源师、理财规划师等国家类资格证考试服务。

(六)积极应对突发事件,维护行业利益

立足服务,随时准备应对行业各类突发事件,把行业的急事、公司的急事当作协会秘书处的急事,一年来积极应对、处理了以下突发情况:

1.

“9·28
”遂昌苏村山体滑坡。事情发生后,协会第一时间启动应急预案,连夜联络丽水各保险公司,开展客户排查,及时向监管部门、政府部门及主要媒体报告保险救灾理赔动态。会长、常务副会长、秘书长灾后两天内先后赴现场勘察慰问,现场向市县有关领导汇报行业的理赔救助行动。与此同时,协会及时统计、报送理赔数据,持续达一个多月。全行业的“苏村”救援理赔行动,得到省市县政府领导肯定。

2.高度重视人行反洗钱检查工作。协会在11月底的松阳常规自律工作巡查中,获知松阳8家保险机构被人行反洗钱检查。对这一情况,协会高度重视,在了解检查大致情况后,会长、秘书长等迅速分别或共同联系市人行,找相关处室和分管领导沟通、疏通;无果后快速向市政府相关部门汇报,并组织人员赴松阳召集公司开会了解、归集具体问题,形成书面材料向松阳县政府分管领导汇报,督促松阳政府与市人行协调,在此期间松阳国寿、人保负责人做了大量工作;随后,在政府有关部门的指导协助下,会长几次向分管市长汇报、寻求解决问题。几经努力,事情得到了领导重视,也得到了缓和,目前得到了“问题没有你们想象严重”的结果。

3.全力处理“12·21讨薪”事件。12月21日,当20多名不知情的人员聚众到公司“讨薪”时,恰逢公司全体领导班子成员在省城开会,协会立即出面应对。面对情绪激动、七嘴八舌且掺杂着司法单位鼓动的混乱现场,秘书长一行认真倾听,耐心解释,与司法人员据理理论,并寻求公安经侦领导出面协调,甚至动用私人关系,最终平息事件。

(2015年8月13日云和县好万家工艺家具有限公司发生火灾,因该案涉嫌人为纵火,公安已立案侦查,公司中止理赔。12月21日,20多名不知情工人聚众到保险公司索要火灾理赔款发放工资。)

4.快速打击保险理赔电信诈骗。针对8月突然出现的保险理赔电信诈骗,协会马上行动,一方面通知公司并编辑信息让公司发送广大客户,另一方面通过市消保委特定渠道发布风险提示,力争用最短的时间让客户知晓保险理赔电信诈骗,将骗局扼杀在萌芽中。

(七)圆满完成市政府交办的工作

1.

落实创建全国文明城系统协调工作。自7月份开始,落实政府部门交办的创建全国文明城市有关工作,成了协会的必须工作,协会这个“桥梁”,发挥着上情下达下情上报、开会、检查、通报、整改跟进等工作,做到既替公司反映问题,也帮政府部门过关。历时半年,花去协会大量人力,也为行业的荣誉尽着绵薄之力。

2.做好G20维稳安保相关工作。G20维稳安保是压倒一切的阶段性工作,保险监管部门和政府部门三令五申,务必确保万无一失,协会虽然只是“桥梁”,但也必须一一落实工作,与行业共行动。

3.落实“互联网金融(保险)专项整治、P2P整治以及“打击恶意逃废债”等有关工作,建立组织,制定方案,陪同监管部门领导调研,总结汇报,圆满完成规定工作。

4.协助政府部门组织行业参加2016年半程马拉松活动。

5.其他工作。随时承接政府部门转交的其他各项工作任务;及时报送行业动态和统计数据;协助完成政府考核办法修订和考核数据统计、报送、核查把关等。

(八)加强秘书处基础工作

一及时按照主管部门的规定,制定或完善了固定资产管理办法、会议管理办法、信息网络管理办法、印章管理办法、费用报销管理办法、财务管理办法等相关管理制度。

二认真整合材料,申报民政局5A社团评选,提升行业形象;

三整合原中介部人员,调整部分员工岗位职责,并根据工作量情况于年底解聘一名员工。

四组织员工参加省协会、学会举办的保险法务等专题培训。

五缩减办公用房面积,腾搬五楼办公室。

三、2017年的主要工作打算

2017

年协会将继续紧紧围绕“自律、维权、服务、交流”职能,开展以下主要工作:

(一)及时贯彻落实主管部门部署的各项工作

(二)努力促进政保业务项目落地,进一步发挥行业在支持地方经济发展中的作用

经过一年来的反复测算、研讨、论证、修改,商业保险助推扶贫工作方案有望在2017年落地,协会将积极协调各方,让方案尽快实施。

2017年政保业务的另一重要项目就小额贷款保证保险的推广和共保体小贷中心的组建,协会将发挥好“桥梁”作用,协调、对接各方工作。

此外,协会还将尽力做好其他政保业务的衔接、服务工作。

(三)努力搭建行业服务平台

主要有七个方面的工作:一是加强与人民银行联系,组织行业反洗钱培训,彰显行业对反洗钱工作的重视。二是针对松阳大部分公司反映的医疗费居高不下问题开展专题调查分析,争取当地卫生行政部门和社保协同支持,进行整治尝试。三是全面落实缙云诉调对接工作,争取当地大部分特别是交通事故理赔纠纷案件通过调解方式解决。四是继续加强与消保委的互动机制建设,加快投诉案件的情况和协调处理。五是进一步重视司法鉴定协调工作和反保险欺诈工作,会同公安经侦理顺疑点案件的受理流程。六是应部份公司在丽水置业要求,启动向政府争取优惠政策工作。七是就部份财产险公司反映的增值税问题开展相关工作。

(四)努力加强行业自律有关工作。行业自律是协会的一项重要工作,但在目前,协会处在两难境地,一方面公司强烈要求对价格尤其是汽车保险市场费用进行自律,而另一方面,保险监管部门、协会的主管部门却严格禁止协会开展汽车保险市场费用自律,协会不是不为而是不能为。因此,协会只能开展价格以外的行业自律工作。在自律上,也请各位理事、各位老总献计献策,共同维护行业秩序和利益。

(五)其他工作

一是承接好政府部门转交的一系列工作;二是进一步提高协会秘书处工作人员的服务意识、服务能力、服务效率;三是在财力范围内做好宣传,更好发挥《丽水保险通讯》、协会网站等宣传作用;四是组织行业性竞赛或联谊活动。

 

                                                                (丽水市保险行业协会)