丽文广新〔2017〕101号
丽水市文化广电新闻出版局
关于市政协四届一次会议268号
重点提案的答复
民进市委会：
贵单位在市政协四届一次会议上提出的《关于打造“书香丽水”的几点建议》第268号提案收悉，该提案被列为市政协四届一次会议重点提案，由卢彩柳副市长领办，我局主办。我局非常重视该提案，迅速成立提案办理工作领导小组，制订提案办理工作方案，切实做好重点提案的办理落实工作。现将提案办理情况答复如下：
一、丽水市“书香丽水”建设的基本情况
2014年3月的全国两会，李克强总理在政府工作报告中首次提出“倡导全民阅读”后，市文化部门积极贯彻、迅速行动，提出了“全民阅读·书香丽水”建设目标。
市图书馆作为公益性文化单位，一直坚持以“读者第一、服务至上”为宗旨，全面实施免费开放服务，着力开展全民阅读推广服务惠民工程。据统计，2016年，市图书馆网站点击率为467198人次，到馆读者236459人次，书刊外借299319册次；办证2618人，有效读者证达12952人。2017年上半年办理借书证2453本，购置图书近3万册，较好地满足了广大市民日益增长的文化需求。
2016年以来，全市各级公共图书馆合力打造“书香丽水·全民阅读”为主题的品牌系列活动。全市累计开展阅读活动100多项，城乡40多万群众参与各类阅读活动，“书香丽水·全民阅读”的氛围逐步浓厚，取得了较好成效。
二、开展“书香丽水”活动的具体做法
（一）加大基础设施建设投入
市图书馆新馆已于今年6月30日开工建设；莲都区图书馆将于今年10月底开馆；遂昌县图书馆新馆将于今年年底前投入使用；2016年5月开工建设的青田县图书馆新馆，投入资金1000万元；庆元县公共文化服务中心项目（含县图书馆新馆）今年将开工建设。
（二）加大阅读服务设备投入
为了让读者方便、快捷借阅书籍，市图书馆大力推进自动化、数字化、移动化图书馆建设，利用计算机、网络应用及RFID技术系统进行智能化管理，实现了图书馆借还书的自助化和便捷化。在市政府的资金支持下，市图书馆先后添置了歌德电子书借阅机、少儿电子书阅读一体机、电子报刊阅览机、图书自助杀菌机、人流量统计与监控一体设备等设施设备，并创建了电子阅读区。
各县（市、区）公共图书馆也为广大公众提供了多样化、多形式的阅读方式。一是建立图书馆网站，提供可利用电子资源、数字服务的平台及参考咨询等服务项目；二是开通微信公众号，建立移动联机公共目录查询系统，可以在线办理查询、借阅、续借等业务；三是开通移动图书馆，实现在线阅读、下载、一站式搜索、导航和全文获取服务。
（三）创建多种形式的阅读空间
从2014年起，市图书馆在市政府行政审批中心、市行政中心各设立安装了一台电子书借阅机，并开通了借阅服务。读者扫描下载安装客户端后，只需轻松“扫一扫”，即可将正版图书免费下载至手机，离线存储，随扫随读，免费将图书馆搬回家，操作简单，方便快捷。2016年7月1日,市图书馆采用社会力量参与运作模式，建立了首家“书吧+主题”的悦读吧——“书香一瓣悦读吧”，并实现与市馆通借通还。
今年6月2日，市图书馆开办的市行政中心阅读吧对外开放，这是我省11个地市级公共图书馆在市行政中心开放的第一家阅读吧。书房配备自助借还机、自助办证机、饮水机、小型阅览桌椅和还书箱等便民服务设施，采取无线WiFi覆盖，满足机关干部职工便捷的阅读需求。7月17日，莲都区文广新体局创立的30个小荷托红花造型的迷你爱心书屋正式对外开放，为全民阅读空间工作增添了一抹亮色。7月31日，市区首家“自助城市书房”免费向广大市民开放。“城市书房”实现无人值守，通过门禁系统实现管理，集阅览、借阅、休闲于一体,向社会免费开放,读者可凭身份证刷卡进入。此外，配有自助借还机、自助办证机等设施，为市民打造了一个新的阅读平台，让居民享受优质均等的公共文化服务。城市书房开放近一个月来，读者人次已达15000多人。
（四）开展常态化活动
为带动全民阅读，打造书香丽水，我市各地公共图书馆利用馆藏资源，每年都会开展未成年人读书节、4·23“图书馆之夜”世界读书日、传统戏曲讲座进校园、我爱阅读大闯关、“我喜爱的一本书”读书演讲比赛、“图书馆就在我身边”征文、“图书馆随手拍”摄影大赛、“文化大讲堂”等内容丰富、形式多样的阅读指导及推广工作，鼓励市民走进图书馆，培养公众文明阅读习惯，畅游知识海洋，提升读者综合素质。
如，市图书馆在今年3月18日联合万象书院成立“学而读书会”，它以“交流、分享、传承、践行”为宗旨，是我市大型公益性读书组织，每周选定一个读书主题，邀请丽水本土专家、各界知名人士及艺术界大咖担任指导老师，每周六在万象书院开展活动，迄今为止共举办不同主题的读书活动16期，固定参与人员2000余人。
青田县图书馆读书会于2012年12月挂牌成立，由原来的6人发展到现在的300多人，共开展200多场次活动，每位会员每月至少读一本书并总结出心得，每月邀请一个主讲人围绕一个主题讲读并讨论，日常保持网络群讨论制，开展读书采风等活动。2013年，青田县图书馆读书会获得丽水市文化工作创新奖，2016年获得浙江省文化创新团队。
（五）推出“书篮子”计划
为进一步动员社会力量参与“书香丽水”建设，我市各地公共图书馆都与当地新华书店合作开展 “你点书 我买单”活动，增设新的便民借阅点。读者可以在新华书店内自行选择喜爱的书籍，在新华书店前台直接办理相关借书手续后，不用支付任何费用就可以直接将新书带回家，日后将所选书籍归还当地公共图书馆即可，费用由当地公共图书馆定期结算。
（六）开展不同群体的阅读活动
一是开展少儿阅读活动。市图书馆于每个月的第一个周日上午在新华书店举行“我是角儿”——亲子角色阅读活动，并邀请专业老师现场点评和指导，参与家庭已延伸到全市，得到市民点赞。各地公共图书馆通过绘本阅读、中外名著文学导读、亲子教育三个主题，长年连续性的开展活动，并且将节假日活动和常态化阅读有机结合，开拓亲子阅读渠道，从个人阅读发展到家庭阅读模式，发挥家庭教育的作用，营造和谐的亲子关系，倡导全民阅读。寒、暑假期间推出“小候鸟学堂”，针对留守儿童开展丰富多彩的读书活动。每季或每月举行相应的阅读推荐、阅读体会活动，让孩子从简单的听故事到参与表达故事，不仅让孩子增添了阅读兴趣，更提高了阅读质量，同时也锻炼了阅读理解能力和阅读表达能力。
二是开展老年人阅读服务。全市各地公共图书馆都设立学雷锋志愿岗，阅览室为老年人提供爱心座椅、老花镜以方便阅读，开展怎样使用微信、QQ邮箱等实用性较强的培训，为60周岁以上的老年人免费举办电脑培训班和办理借阅证。
三是开展外来务工人员阅读服务。全市各地公共图书馆在企业建立图书馆分馆，为外来务工人员提供阅读空间，不定期地开展“送书”、“送展览、讲座”、“送培训”进企业。外来务工人员可以在图书馆凭身份证办理借阅手续，平等地享受图书馆内免费阅读资源。
四是开展特殊人群阅读服务。全市各地公共图书馆都建立了盲人图书室和视障电子阅览室。视障电子阅览室内配备有手持式电子助视器、台式电子助视器、远近两用电子助视器、视障电脑系统、一键式智能阅读器、盲文点显器、盲用刻印机、盲文转换软件及盲用听书机等专用设备。通过辅助工具的帮助，视障人士能够方便自由地阅读盲文图书、获取网络信息资源，还可以享受网上冲浪、语音聊天等带来的无限乐趣。全市各地公共图书馆都会在“国际盲人节”举办阅读体验活动，邀请视障人士来馆体验视障设备。此外，还为残疾人提供上门服务，通过电话咨询预约，工作人员将主动上门免费办理借书证、送书上门等服务，让公共文化服务的阳光，温暖到每一位残疾人士。2016年浙江省盲人“阅读之星”评选活动，市图书馆推荐的刘慧、项伟强获浙江省盲人“阅读之星”。2017年全国优秀盲人读者评选活动，市图书馆推选的视障读者项伟强被评为全国“优秀盲人读者”，市图书馆获“优秀组织奖”。视障读者项伟强赴北京参加了盲人读书交流会和颁奖。
（七）建立特色地方文献资源
全市各地公共图书馆都非常重视地方文献保护和管理工作，投入大量人力、物力、财力，设立地方文献库、查阅室，通过收集、购买、征订等各种方式收集方志类、家谱类、光盘类各类地方文献。松阳县图书馆建立了反映本土历史文化资料的“田园文化资料库”，自建松阳高腔数据库、松阳传统村落数据库、松阳姓氏数据库。龙泉市图书馆立足龙泉特色，创建了图书特藏室——剑瓷香菇特藏室和龙泉宝剑数据库。缙云县图书馆建成“南方黄帝文化数据库”和“河阳古民居数据库”。云和县图书馆建成“抗战文化数据库”。景宁县图书馆建成“畲族文化数据库”和“金奖惠明茶数据库”。
三、下步工作计划
“书香丽水”建设是一项系统工程，工作量大、牵涉面广，需要多部门相互配合，形成合力。下一步，市文广出版局将重点做好以下四方面工作：
（一）继续推进“书香丽水”品牌建设。认真贯彻落实今年7月省委办公厅印发的《关于加快推进全民阅读建设书香浙江的意见》（浙委办发〔2017〕61号）文件精神，以更好地满足群众精神文化需求为目标，完善多层次全民阅读网络空间，加强全民阅读指导服务，进一步打造“书香丽水”品牌。重点抓好“书香丽水·全民阅读”系列活动的提升，积极利用各种宣传平台，进一步强化宣传声势，同时，精心设计活动载体，丰富阅读形式，吸引更多的市民参与到活动中来，进一步提高全社会对开展“全民阅读活动”意义的认识。
（二）建立健全全民阅读工作机制。积极争取党委、政府及相关部门的支持，加强与宣传、教育、民政、妇联、共青团、工会等相关部门的沟通，建立健全全民阅读协调工作机制，调动各方积极性，充分整合力量，增进协同配合，群策群力，共同谋划和推进全民阅读工作。积极发动社会力量，组织社会各界阅读爱好者，开展推荐导读工作，引导群众读好书，提高阅读质量。
（三）加强图书馆数字化建设。在硬件软件方面大力加强数字化移动化图书建设，优化数字化服务，利用互联网+，通过网络预约、网络订购、网络评价等方式方法，实现图书资源有效共享，不断提升图书馆的数字化服务水平。
（四）推动全民阅读深入基层、深入群众。围绕让群众喜欢读书，方便就近原则有书读，大力推进全民阅读进农村、进社区、进家庭、进学校、进机关、进企业、进军营，使阅读活动真正深入基层、深入群众。充分利用农家书屋、社区书屋、职工书屋等各类阅读设施，开展各种形式的基层读书活动，让阅读成为丽水这座城市一道靓丽的风景。
最后，再次感谢贵单位对丽水“书香丽水·全民阅读”工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。
联系人：市文广出版局文艺处 周丽芬
联系电话：2090870 传真：2091360
邮编：323000
丽水市文化广电新闻出版局
2017年9月7日
（此件公开发布）
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丽水市文化广电新闻出版局办公室 2017年9月8日印发