杨祖帆等代表： 

　　你们在丽水市第四届人大第三次会议上的C025号《关于将供电审批事宜进驻各行政服务中心的建议》收悉。现结合丽水电业局的协办意见，就建议办理工作答复如下： 

　　一、今年我市 “最多跑一次”改革工作情况 

　　（一）抓办事事项集中进驻服务中心。市县行政服务中心不断优化提升集中受理办理功能，进一步推动办事事项进驻中心统一受理办理。从婴儿出生户口登记、就读、就业到老年证办理，从房产交易、公积金业务到日常生活水电费缴纳，从旅游出行护照办理、驾照办理、交通违法处理到公交卡办理，从企业开办注册到投资项目审批都集中在行政服务中心受理办理，为群众和企业提供便捷服务。截至目前，我市市县两级共有1953个事项（子项），除省级明确的例外事项和不宜进驻中心事项，全部集中进驻行政服务中心、乡镇便民服务中心。 

　　（二）抓“一窗受理、集成服务”工作。3月底，市本级和莲都区两级社会事务、商事登记涉及43个部门703项事项进行事例，实现“无差别受理”。5月份按“八统一”指导目录对市县乡三级办事事项与市直部门逐个对接审核规范，明确了与“一窗受理”平台业务对接模式。6月份在龙泉市组织召开全市“一窗受理、集成服务”改革推进会，推动全市各县（市、区）和乡镇 “一窗受理、集成服务”改革。完善 “一窗受理”平台建设，并将“一窗受理”平台延伸到乡镇（街道）便民服务中心窗口。今年来，我们经常到各县（市、区）指导“一窗受理”工作，进行了多次的“一窗受理”平台使用、各部门业务等类型的培训，并每月对各县（市、区）、市直部门进行考核，通过业务指导，业务培训、督查考核等活动，推动“综合受理窗口”工作。目前528项事项在全市范围实现“一窗受理”，推进实现群众和企业办事 “就近能办、同城通办、异地可办”。 

　　（三）抓数据共享和“网上办”“一证通办”工作。一是数据共享工作。目前已完成223个省级数据接口、27个市级自建系统数据接口和3个短信接口与市数据中心平台的对接和开放工作；企业投资项目申报材料100%通过政务服务网在线审批监管平台2.0版互联网企业端进行申报，100%网上审批。二是“网上办”工作。截止6月底，市本级开通网上办事服务事项1130项，除国税、海关、检验检疫、银监、人行、城管、邮政未纳入浙江政务服务网外“最多跑一次”事项1412项，实现全程网上办理事项187项，网上办理比例70.5%。三是“一证通办”工作。加强“全域一证通办数据共享”系统建设，根据前100高频事项，开发证明证件材料查询调用功能，减少办事材料，目前，全市实现“一证通办”事项470项，可共享的证照材料63项，15类证明材料可通过手机端实现电子证明办理。 

　　（四）抓优化营商环境工作。针对投资项目审批部门多、环节多、周期长的问题，推进投资项目高效审批，实施“标准地”改革、承诺制改革、落实代办服务。针对市场准入领域“办照容易办证难”“准入不准营”的问题，推进市场准入便利化改革，企业开办登记时间压缩到3个工作日。针对群众日常生活中最渴望解决、最难办的事情，推进民生服务便利化改革，从群众和企业办“一件事情”的角度，整理各种一件事149项，推进这些事情全流程“最多跑一次”。针对各类办事群体的需求，开设24小时自助服务区，提供公安交通违法处理、出入境护照办理、个体工商户营业执照申办、税务服务等业务办理，并提供双休日预约服务。 

　　二、建议办理落实情况 

　　我办对建议提案办理工作非常重视，成立了建议提案办理工作领导小组，负责承办人大建议和政协提案的领导和协调工作。为办好本提案， 6月份，专门召开会议研究讨论电力事项进驻问题。7月份，通过各种途径了解周边地市电力事项进驻服务中心情况；开展县（市、区）对电力事项进驻行政服务中心的需求调研等工作。通过电话和其他形式与丽水电业局进行了多次对接。 

　　目前，电力部门开通了“掌上电力”APP，绝大数电力业务都可以通过网上申请，电话预约，上门服务，并将这些服务事项纳入行政服务中心。在电力营业厅窗口实现“一窗受理”、“一证通办”，通过数据查询和共享，低压居民新装、低压居民增容、低压居民过户、低压居民更名、峰谷电变更等9项业务实现了“一证通办”。 

　　鉴于还存在的困难，下步将做好以下工作：推进电力服务事项“网上办”，完善“掌上电力”APP功能，让更多的事项实现移动办。进一步提升服务质量，做好电话预约、上门服务，方便群众办事。改进硬件设施和软件技术，逐步推进更多事项进行政服务中心。 

　　三、下步“最多跑一次”改革工作 

　　（一）继续推进标准化建设。统一规范办事事项标准，做好事项情形、审查要点梳理，以及“一件事”归集和部署，进一步减少办事材料、简化办事环节，使群众和企业办事更加方便，窗口工作人员、部门审批人员操作更加简单。 

　　（二）认真做好“网上办”。推动系统数据对接和数据有效应用，打通信息“孤岛”；做好高频事项证明材料梳理和“一证通办”数据共享系统，让更多政务服务事项可通过互联网、手机移动端申办；加强自助终端服务网点布设，推动更多办事服务功能应用自助办理。 

　　（三）继续推进“无差别受理”。 继续推进 “一窗受理”平台和全域“一证通办”数据共享系统建设，为“无差别受理”提供平台支撑；统一规范“无差别受理”窗口的设置；推进各县（市、区）行政服务中心和乡镇（街道）便民服务中心综合窗口设置和“无差别受理”工作。 

　　（四）继续推进投资项目“最多跑一次”改革。完善改进中介机构网上竞平台，出台中介联合体实施方案，推进中介机构市场化建设和投资项目代办服务改革试点工作，实施“标准地”+承诺制等工作，推进投资项目“最多跑一次”改革，实现开工前审批最多跑一次、最多100天。 

　　最后，感谢您对我们工作提出的宝贵意见，随着“最多跑一次”改革工作的推进，改革难度会越来越大，希望您一如既往地关心和支持我们的工作，提出更多的宝贵意见和建议。  

　　联系人：陈伟勤 

　　联系电话：2090357  传真：2090307 

　　邮编：323000 

　　                              丽水市审管办      

　　                               2018年8月17日     

丽审管办〔2018〕49号C025.cebx