各县（市、区）农业农村局、南明山街道办事处，局属各单位： 

　　为贯彻落实国务院安委办、应急管理部召开的全国两会期间安全防范工作视频会议和《浙江省农业农村厅关于做好全国两会期间农业安全生产工作的紧急通知》（浙农质发〔2019〕6号）精神，切实做好全国两会期间农业安全生产工作，坚决防范重特大农业安全生产事故发生，现就有关事项通知如下： 

　　一、切实压实安全生产责任 

　　农业安全生产事关人民群众生命财产安全，确保全国两会期间安全生产形势稳定，是当前一项重大政治任务。各地农业农村部门要以高度的政治敏锐性、责任感和更细更实的作风，深刻吸取内蒙古“2.23”重大事故和象山“2.23”渔船被货轮撞沉事故的教训，高度重视两会期间农业安全生产工作，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，认真贯彻落实《浙江省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》，强化红线意识和底线思维，全面履行农业安全生产管理职责。要组织开展安全大检查，落实主体责任，强化源头治理，排查安全隐患，切实做到职责清晰、任务明确、责任到人、工作到位，坚决遏制重特大事故，确保人民群众生命财产安全。 

　　二、严密排查安全生产隐患 

　　各地农业农村部门要结合当前农业生产实际，针对区域特色、农时特点，突出渔业安全管理、农业机械安全作业、农产品质量安全监管、农家乐民宿管理、农村沼气安全等重点，集中精力对重点地区、重点单位、重要场所进行全面排查隐患，做到工作措施再细化、再落实，努力确保农业生产安全。 

　　1.渔业安全管理。要高度重视渔船安全生产工作，切实加强组织领导，周密部署，结合各地实际制定具体渔船安全生产工作方案。认真核查渔船安全隐患，坚持“以查促改，边查边改”的原则，严肃查处各类违法违规行为，严厉打击“五超”行为（超员、超载、超高、超航区、超抗风等级航行作业）。对检查发现的安全隐患，要责令现场或限期整改，对不限行的渔船依法责令停航整改，严防渔船安全生产事故发生。 

　　2.农机安全作业。结合春耕备耕，密切警农合作，开展上道路拖拉机联合执法，重点排查拖拉机载人、无牌行驶、无证驾驶、长期脱检脱保、报废机车上路等违法行为。深入田间场院开展农机作业主体安全隐患排查，进一步抓好危及人身财产安全农业机械免费实地检验工作，严格落实微耕机安全管理“五措施”，密切关注轨道运输机、无人植保飞机等新农机的安全作业情况，预防并消除事故隐患。加强设施大棚、菇棚、农业棚舍等农业设施的安全指导，落实防火、防洪、防滑坡、防倒塌、防雷电、防窒息等安全措施。加大对农机手的安全教育力度，采用各种方式督促提醒农机手按操作规程安全作业，严防农机安全事故发生。 

　　3.农产品质量安全监管。要突出重点环节、重点区域、重点品种，狠抓农药化肥严格管控工作，以丽水市第一批、第二批禁限用农药品种目录、“瘦肉精”、生猪屠宰为检查重点，以时令果蔬和市外调入畜禽及其产品等为主要对象，结合“农资打假”专项行动，组织开展农产品质量安全专项检查整治，强化地产农产品上市监测，强化检打联动，依法查处不合格产品，严防不合格农产品流出生产基地、流入市场。 

　　4.农家乐民宿安全管理。近期天气持续阴雨，部分地区降雨量较大，土壤水分含量高，引发地质灾害的风险增大，要高度警惕注意防范山体滑坡、崩塌等次生灾害。未来一段时间，天气还将持续阴雨至3月上旬，4月份又即将进入汛期，地质灾害风险剧增。各地农业农村部门要加强督促指导，特别是对山区和地质灾害隐患点附近的农家乐民宿，要有效落实安全生产主体责任，加强观测，对安全隐患较大的点位，要及时劝离。要建立健全隐患排查治理机制，狠抓重点隐患排查治理，着力做好用火、用电、用气、用油和易燃、易爆品储存管理，以及汛期防洪、雨雪防滑、地质灾害等易危害旅客和经营单位生命财产安全的隐患治理工作。要完善安全设施，健全安全制度，加强安全培训，完善应急预案，不断提高事故防范能力。 

　　5.农村沼气安全运维。要尊重业主对废弃沼气的产权权益和处置意愿，因地制宜地按照“宜拆则拆，消除隐患；宜留则留，安全封存；宜用则用，改造利用”的原则，做好农村废弃沼气安全处置。要做好农村存量沼气安全运维，组织开展有关沼气安全生产技术巡查指导与服务，指导业主和用户消除沼气泄漏、设备管道零件老化失效等安全隐患，加强消防安全工作。针对回乡人员恢复使用农村沼气的特点，要加强安全警示和管理，避免发生溺水和沼气窒息事故。 

　　三、严格落实值班值守 

　　各地和局机关要严格执行两会期间值班制度，落实领导干部带班、24小时应急值班制度，确保通讯联络畅通，加强舆情信息监测预警，及时回应社会关注。要加强对局机关本级消防设施检查和实验室危化品管理。要做好突发事件应对防范和应急准备，做到反应灵敏、处置果断、救援有效，最大限度地防止安全生产事故发生、减少事故可能造成的损失。各地要及时报送两会期间农业安全生产工作的新情况、新问题和动态信息，重大情况随时报送。 

　　市局值班电话：2026931 

　　                           丽水市农业农村局 

　　                          2019年3月2日 

附件

丽农发〔2019〕13号.cebx