各县（市、区）委宣传部，县（市、区）教育局： 

　　为深入学习贯彻落实党的十九大精神和全省教育大会精神，根据《浙江省教育厅　中共浙江省委宣传部关于印发〈推进社区教育进农村文化礼堂三年行动计划（2019-2021年）〉的通知》（浙教职成〔2019〕27号）要求，结合我市实际，特制定如下实施方案。 

　　一、指导思想 

　　以《推进社区教育进农村文化礼堂三年行动计划（2019—2021年）》为指南，整合各类教育文化资源，共建共享教育学习平台。社区教育网络对接农村文化礼堂，重点关注新型职业农民、青少年、老年人，开展教育服务活动。服务乡村振兴战略，创建学习型组织，构建终身学习体系，建设学习型社会。 

　　二、工作任务 

　　群众聚在哪里，培训就办在哪里；文化礼堂建在哪里，社区教育就延伸到哪里。以新型职业农民技能培训、青少年校外教育、老年人休闲生活教育、浙西南革命精神教育为主要内容，以农村文化礼堂为教育阵地，发挥社区教育网络的教育培训功能，送培训进村，送教育入户，服务美丽乡村建设。 

　　1.新型职业农民培训进文化礼堂。对接当地种植养殖产业，收集农民从事农业生产中对科技文化需求，共享农办、移民办等部门的培训计划，通过“进百村送培训上门，访千家助农民致富”活动，在文化礼堂开展新型职业农民技能培训，掌握一技之长，谋求增收之事。优化农民培训数字化学习资源，培育数字化学习品牌。搭建农民培训与学历教育衔接“立交桥”，通过学分银行、双证制教育，打通农民培训与学历教育最后一公里。 

　　2.青少年校外教育进文化礼堂。利用农村青少年校外教育活动载体，促进青少年教育平台进文化礼堂，为农村青少年校外实践、健康安全提供服务。开展青少年校外学习活动，强化青少年爱国主义教育、道德品行教育、传统文化和区域特色文化教育，培养青少年家国情怀；开设劳动实践教育课程，通过手工艺制作学习等活动培养青少年动手能力和技能。学习避险防灾、溺水救助、防暴力侵害等安全知识和垃圾分类、“五水共治”等环保知识，增强青少年综合素养。设立留守儿童家长学校，开办“留守儿童隔代教育培训班”“留守儿童托管亲属培训班”，聘请家庭教育专家定时为留守儿童监护人传授系统科学的家庭教育知识和育人方法，提升科学监护的能力和水平。助力青少年课后托管和学习辅导，结合春泥计划，积极开办“四点钟学校”“假期快乐营”等，做好中小学生放学后托管服务工作和寒暑假期间的管护和学习辅导。 

　　3.老年教育进文化礼堂。以“丽水市村居老年教育特色基地”建设为导向，将村居优质老年教育场所办在“家门口”，在文化礼堂开设“常年班”，让更多有学习能力和意愿的老年人获得相应的学习机会，建有老年学校的乡镇（街道）比例达60%以上，经常性参与教育活动的老年人口比例达20%以上。积极开展符合老年人需求的学习活动，满足老龄群体健康养生、手工园艺、传统文化、科学知识、时事政治、智能生活、防范诈骗、科学理财等多种学习需求，提高老年人新思维和接受新观念的能力，努力实现老年人“老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为”。鼓励和支持组建老年学习社团，发挥老年人自己的职业优势和相关特长组建形式多样的学习团队，积极培育音乐、美术、舞蹈、戏曲、书法、剪纸等乡村学习型社团，实现老龄群体自我组织、自我教育、自我管理、自我服务。开展丰富多彩的老年学习成果展示，依托文化礼堂面向社会展示老年教育的教学成果和学员的精神风貌，进一步增强老年学校的凝聚力和吸引力，让更多的老年人成为老年教育的受益者。 

　　4.家庭教育进文化礼堂。注重家庭、注重家教、注重家风，把家庭引导和家长培育成为立德树人的有生力量，促进家庭和睦，促进亲人相亲相爱，促进下一代健康成长，促进家校合作构筑农村家庭教育体系。宣传普及家庭教育知识，邀请社区内经验丰富、理论水平较高的退休老教师、老领导担任指导家庭教育的顾问或骨干，开展有关家庭教育科研、给学生家长开展专题讲座等工作。开展家风家训教育活动，依托村文化礼堂成立村（社区）家庭教育指导服务点，通过组织各种有关活动，努力帮助家长提高自身素质，为形成良好的家教、家风奠定基础。每个街道（乡镇）每年组织家庭教育活动（除前述两项外）不得少于5次。搭建信息技术应用服务平台，每所区域中心成技校每年举办家庭教育专题讲座不得少于15场。邀请社区内的人大代表、政协委员以及各级老领导等，深入家庭开展“一对一”家庭教育指导，建立家庭教育结对机制。 

　　5.浙西南革命精神教育进文化礼堂。利用社区教育网络开展弘扬“浙西南革命精神”教育，将“浙西南革命精神”教育延伸到村文化礼堂。积极利用当地的红色资源开展弘扬“浙西南革命精神”教育，在培训内容中增加“浙西南革命精神”教育内容。利用进百村送培训上门的机会，“浙西南革命精神”教育进村到户。培育“浙西南革命精神”教育的培训品牌，丰富“浙西南革命精神”教育形式。 

　　三、实施步骤 

　　第一阶段（2019年4月-2019年12月）：定目标、广开展。坚持农村文化礼堂“精神家园”目标定位，按照把文化礼堂建设成为“农村文化综合体”和全省社区教育进农村文化礼堂的工作总要求，宣传部门和教育行政部门要从当地实际出发制订具体工作实施方案，加强组织协调指导，联合成立工作协调小组，落实责任，结合“全民阅读月”“全民终身学习活动周”等宣传启动社区教育进农村文化礼堂行动，具体任务见附件。各县市区具体教育活动实施方案请于2019年6月10日前报市教育局，电子邮箱：1245739130@qq.com。 

　　第二阶段（2020年1月-2020年12月）：强内涵、促提升。坚持统筹兼顾、全面推进的工作目标，各地要认真做好工作总结，提炼典型经验，促进社区教育进农村文化礼堂的品牌建设与培育。进一步拓展工作思路，强化制度措施，优化项目载体，丰富教育服务，推进社区教育与农村文化礼堂的功能融合，强化内涵发展，提升工作质量。 

　　第三阶段（2021年1月-2021年12月）:显特色、出成效。各地要坚持以群众需求为导向，突出社区学校教育项目工作特色，精准设计教学内容，精心组织项目实施，从点餐送教到主动送教、再到预约送教不断创新项目服务模式，不断提升农村文化礼堂的使用率和农民群众的参与率，提高教育效果。 

　　四、保障措施 

　　1.加强组织领导。各级党委和政府要加强社区教育进农村文化礼堂工作的组织领导，建立健全工作机制，各级宣传、教育行政部门和乡镇人民政府要加强总体工作指导和协调。各级社区教育机构要主动做好与农村文化礼堂对接工作，切实做好社区教育进农村文化礼堂的活动设计与载体创新，狠抓落实，确保实效。推动“建管用育”一体化，确保大门常开、活动常态、内容常新，使文化礼堂真正成为农村开展文明实践活动的主阵地。 

　　2.落实条件保障。各级教育行政部门要大力支持，加强文化礼堂和乡镇村居社区学校基础能力建设，协同加强专兼职教师和志愿者队伍建设，确保各项工作落到实处。重视做好数字化学习支持服务建设，宣传部门要结合新时代文明实践中心建设试点，遴选文化礼堂建设融媒体中心。教育行政部门要充分重视“互联网+教育”工作，积极推进“学习强国”“浙江学习网”等网络平台与礼堂家资讯服务共享平台、礼堂家APP对接，推送优质在线资源，开发系列实用学习资源，线上线下联动创设新的学习环境。依托“浙江学习网”做好各级社区教育机构和农村文化礼堂在线学习平台互联互通、共建共享，着力打造一批内容丰富、各具特色的农村居民学习资源，丰富优化农村社区学习资源供给。 

　　3.强化指导服务。社区学院要积极履行“服务、协调、指导”职能，围绕社区教育进农村文化礼堂工作的总体要求，指导好辖区内乡镇社区学校开展活动，开展师资培训、课程资源、案例提炼和品牌创建。乡镇社区学校要积极主动与辖区农村文化礼堂对接合作，具体制定服务当地居民终身学习清单、实施培育各项学习活动和学习型社团。 

　　4.构建评价体系。宣传部门要把社区教育进农村文化礼堂工作纳入到文明乡镇、文明村居建设考核和星级文化礼堂评定。教育行政部门要将社区教育进农村文化礼堂工作与省级学习型城市及省级现代化成校和成教培训品牌创建工作有机结合起来。把推进社区教育进农村文化礼堂工作纳入年度市县教育工作业绩考核和市县职业教育发展考核内容，引导各地积极稳妥、富有成效地推进社区教育进农村文化礼堂活动。各地教育行政部门应了解掌握社区教育进农村文化礼堂活动开展情况，做好工作总结和计划，总结经验、分析不足，每年12月20日前将活动总结报市教育局（邮箱同上）。 

　　5.营造良好氛围。各县（市、区）教育局、社区教育学院和乡镇社区学校要根据农村文化礼堂特点，遵循教育工作规律，积极创新载体和形式，结合实际开展活动，及时总结经验和亮点，真正使活动开展接地气、聚人气，提升吸引力和感染力。要充分利用广播、电视、报刊、网络、微信、微博等传统媒体和新兴媒体对重点活动进行宣传报道，营造浓厚的社会氛围。要突出行政村的建设主体地位，充分调动农民群众的主动性、创造性，要广泛动员社会热心人士贡献力量，充分发挥社区教育志愿者队伍的重要作用。 

　　附件：丽水市推进社区教育进农村文化礼堂工作任务清单 

　　中共丽水市委宣传部         丽水市教育局 

　　2019年5月23日 

　　（此件公开发布） 

附件： 

　　丽水市推进社区教育进农村 

　　文化礼堂工作任务清单 

附件

中共丽水市委宣传部丽水市教育局关于进一步推进社区教育进农村文化礼堂工作实施方案的通知.cebx