2019年，金华与丽水联合印发《金义都市区建设行动方案》；

2020年，温州与丽水联合印发《温州都市区建设行动方案》。

这是历史性的战略抉择，浙江发展大格局再落关键一子。金华、温州、丽水3地相继在高起点谋划，按照“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位，不断结出功能互补、错位发展、相辅相成的硕果，为“十三五”成就增添了浓墨重彩的一笔。

近年来，立足“浙江后花园”定位，丽水推进大协同、寻求大发展，优势互补、瓣瓣同心，共赢态势愈加显现。从顶层设计到具体实施，由重点突破到全面铺开，把协同发展作为推动高质量绿色发展的根本出路和内生动力，以丽水之“为”服务协同之“进”。

一个新的区域经济增长极，正迸发出澎湃活力。

合理布局，打造优势产业集群

不知有多少个这样的早晨，缙云县机械设备厂总经理周仲庆从缙云壶镇家中驱车西行，车窗外掠过一路大大小小五金企业的广告牌，不到半个小时，便到达位于金华永康的工厂。

在缙云，像这样到永康发展的企业还有很多。

“永武缙”五金产业集群是浙江省21个转型升级示范区中唯一跨地区、跨行业的“双跨型”产业集群。

如今，这片以永康为核心，武义、缙云等县市为辐射区的五金产业带，已成为全国最大的五金产业带。在这片车程仅30分钟的版图上，分布着超过17000家五金企业，生产1万多种五金产品，其中10种产品产量名列全国首位，100多种产品居全国前三名，防盗门、保温杯、电动自行车、带锯床各占全国产量的70%。

本世纪初，“中国五金之都”永康市的五金产业开始“产业外溢”。地处永康周边的缙云，主动承接永康的产业转移，吸引永康企业在当地落户。据统计，缙云工业园区70％的企业来自永康的梯度转移。

纳入“永武缙五金工具产业带”，让缙云既喜又忧。喜的是，产业集群不断拉动缙云工业经济快速增长；忧的是，这种同质化发展的竞争，会极大影响到缙云工业的后劲。

深思熟虑后，缙云提出在产业结构大同小异的“永武缙”五金工具产业链里，实现缙云工业园区与永康、武义的错位发展，重点发展为五金工具产业进行配套且具有工业用地少、产能大等优势的新材料产业，打造“全国五金工具制造中心的供应基地”。

2006年，缙云工业园区改变以往“来者不拒”的招商方式，代之选商引资，重点放在选择引进一些参与五金等先进制造业基地产业的分工与协作、拉长补齐配套产业链的新材料企业。

涛涛集团就是其中之一。集团负责人坦言在缙云工业园区创办企业的初衷，就是因为永康是全国重要的防盗门生产基地，“想利用缙云距离近、运输成本低和交货时间快的优势，参与防盗门产业的上游配套，为防盗门生产企业提供门面板。”

如今，有数百家像涛涛集团这样的金华企业在缙云的新碧、壶镇等地置业。这些企业借助缙云的土地资源、劳动力等，使自身发展得以急剧扩张，成为推动当地经济发展的有力引擎，“永武缙五金经济圈”和“半小时经济圈”就此形成。

恰似这饱含希望的冬日，缙云大地正因产业集聚而“变”，工业因“聚”而“变”，变得活力无限、能量满满。

科学定位，优化配置借力发展

加快永嘉、文成、泰顺、青田县城建设；

实施温州沿海产业带发展规划，优化"3+13"产业平台布局（含青田经济开发区）；

全力建设世界（温州）华商综合试验区和浙江（青田）华侨经济文化合作试验区；

融入全省世界级港口集群建设，强化与宁波舟山港、台州港、丽水青田港的业务协作，参与港航国际合作项目；

加快推进市域铁路城际联络线温州与丽水青田连接方案编制工作……

这些规划来自与2020年同时到来的《温州都市区建设行动方案》。这份由温州市政府、丽水市政府共同发布的行动方案进一步规划了温州与青田的融合路径，拉开了青田加强与温州经济、社会多领域合作交流的新序幕。

自提出“接轨温州、组团发展、建设和谐小康新侨乡”以来，青田陆续出台了相关意见，以更开放的姿态迎接温州的辐射。全县近年来引进的企业中，60%以上来自温州。与此同时，到青田旅游的外地游客，温州市民占了一半以上。

浙江东南管桩公司是最早在温州管桩产业升级中“外溢”到青田的温商企业之一。从当初在温州时仅有一个车间的管桩生产小厂，迁移到了青田经济开发区——温溪镇后，车间扩大到3个、流水生产线增加了9条，摇身变为年产值数亿元的大型企业。

在抢抓温州产业梯度转移的过程中，温溪镇无疑是最大的受益者。温溪原是个农业镇，近年来通过为温州产业搭建梯度转移平台，吸引了大批发展势头强劲的温企入驻，短短几年间，就实现了从农业镇向工业强镇的转变。

此外，高湖镇和东源镇通过对温州产业转移的承接，形成了一个阀门产业群；海口镇和船寮镇则形成了汽车配件产业，融入了温州产业链。据统计，目前在青田创业的温商已超过万人。

“温州企业到青田投资发展，不仅带来了信息、技术、人才等，也把温州经济发展的先进理念带到了青田。而青田则为这些受生产空间、用工等限制的温州企业提供了崭新的发展平台，使原生态旅游、机械电器、阀门、不锈钢等产业做大做强。这是典型的双赢合作。”青田县委相关负责人介绍。

共建共享，发挥“两地同城”效应

互联互通，是丽水与温州协同发展的基础。

在常用“一小时经济圈”“三小时经济圈”来考量的效率经济时代，青田在丽水有着得天独厚的优势——温州机场、港口离青田县城仅70多公里，青田至温州有包括金丽温高速公路、金丽温高铁与金温铁路、330国道及复线、瓯江航运在内的五条交通通道。

在工业和旅游经济全面融入温州的同时，青田各项社会事业也结合实际，与温州开展多层面、全方位的合作交流。

近日，又一位温州客商来到青田县山口镇雅陈村，与村民商谈租赁闲置房屋事宜。这是一个月来村里第三次有温州客商到访，他们都看上了这个环境优美、空气清新的小山村，计划开一个“乡村氧吧”，吸引更多温州市民前来休闲度假。

近年来，在加快接轨温州的进程中，青田大打“生态牌”，根据温州人追求品质生活的市场需求，积极对接生态农业和区域特色旅游，不断探索“生态接轨”，错位融入温州都市经济圈。

万山乡是青田县海拔最高、最偏远的乡镇。以前，村民们种植的高山蔬菜、养殖的牲畜都愁销路。几年前，万山乡与温州大学达成了生猪销售协议，村民养殖的生猪定向供应学校食堂，年销售额达千万元。据温州大学后勤集团公司总经理姚峰介绍，温州大学有2万多名师生，日需求猪肉制品1千多公斤，“万山生态环境好，生猪质量可靠，距离又这么近，建立产品长期供销关系，是两全其美的好事。”

青田县农业农村局负责人表示，围绕“优势互补、错位发展”，青田已形成“东梅西桔高山茶，山地蔬菜稻田鱼”的高效生态农业发展格局，打造成为温州重要的绿色农产品生产基地。万阜的茄子、刀豆，仁宫、巨浦等地的豌豆，黄垟、季宅、万山等地的辣椒等，均受到温州市民的青睐，其中年产量达1.2万吨的青田杨梅，六成以上销往温州。

除了生态农产品俏销温州外，青田得天独厚的生态资源也让“嗅觉灵敏”的温商纷至沓来。目前，在青创业的温商超过万人，其中投资经营生态产业的达上千人之多。

蔡瑞峰是温州文成县人，早在上个世纪末他就来到青田，将青田杨梅运往温州，通过温州机场空运销往全国各地，年销售额超过300万元。

在旅游发展上，青田以“欧陆风情，山水家园”为整体品牌，不断强化温州主客源地市场地位，每年吸引了大批温州游客前来旅游观光、体验乡村生态休闲。据青田县文旅体局统计，来自温州的游客占到了全部外来游客的60%以上。

更多协同发展重点项目在金华、温州、丽水大地全面铺开。城际交通网络不断完善、合作协议和重点工程加快实施等协同发展的成果为高质量绿色发展赋能助力，丽水融入其中、奉献其中、受益其中。面向“十四五”，我们坚信，在两大都市区协同发展的交响曲中，丽水必将谱写新乐章、奏响更强音。
　　来源：丽水日报 记者 张李杨 刘斌 叶礼标