过去的五年，是善建善成的五年，是群众获得感更强的五年。

五年来，丽水按照“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的要求，不断完善城市功能、发展城市经济、提升城市品质。

在建设中发展，在管理中完善。承载着幸福家园梦想的丽水人精耕细作、步步向前，一座天蓝、水清、地绿、宜居的高品质之城逐渐成形。

着眼当前、面向未来，生活在这座城市的每一个家庭，只要用心，都能清晰地听见，品质生活携幸福来敲门的声音。

规划先行

绘就发展新蓝图

初冬的傍晚，夕阳在南明湖面洒下金色的余晖。从大水门一路沿江滨向东前行，防洪堤和绿道并驾齐驱，一直向好溪延伸；散步、慢跑的人群渐渐多了起来，湖面几艘游艇驶过泛起层层金色浪花，轮滑少年们在运动场上绕圈训练……置身江滨，一幅风景长廊的画卷徐徐展开。

这是位于丽水市区中轴线上最美的景致，这也是“一江双城”的宏伟效果，是丽水创新实践“绿水青山就是金山银山”理念的生动体现。

高质量的发展规划，是城市开发建设的灵魂。这些年来，丽水中心城市坚持“人产城文景”深度融合，先后制定两个“五年规划”和两轮“城市总体规划”。2017年5月10日，《丽水市城市总体规划（2013-2030年）》（以下简称《总规》）经省政府批准实施。《总规》明确按照“一心两轴、四区四级”的市域空间结构，推进城镇体系结构优化和城乡统筹发展。中心城市以瓯江（南明湖）为轴线形成“一江双城三片”的空间结构，坚持“青山画城、绿水兴城、文化荣城”的特色发展理念，形成“北居中闲南工”的空间功能布局。

五年来，丽水中心城区妙笔绘宏图，以愚公移山精神推进南城大开发和江滨、城东、城北、联城区块开发建设，“一江双城”和“北居-中闲-南工”发展格局逐步形成。

80后的张楠军从小在市区小水门长大，2008年房子拆迁后，他在附近有了一套安置房，三年前，又在绿城望京园买了一套二室一厅的房子。这些年，他见证了江滨区块的日新月异，西起小水门，沿瓯江大溪向东延伸，一幢幢高端建筑拔地而起，一个个公共设施纷至沓来，在丽水市区轮廓上划出了一道优美的弧线，“一来对这里有感情，二来觉得江滨的环境好。防洪堤的夜景特别美，每天在阳台上看着夜景，觉得这就是生活啊。”

如果说，一个处州公园盘活了城北区块，一个南明湖锻造了宜居的中轴线，那么，市区的城东区块、市中心区块等旧城正从过往中剥离更替，不断拓展城市发展的新空间。随着城市化步伐不断向前迈进，联城、花街等区块从泥泞荒土到高楼林立，已是丽水中心城区夺目的现代化宜居板块。

规划先行，绘就发展新蓝图，在丽水市区不断成长的身躯里，丽水市常住人口城市化率从2015年末的56.4%上升到2019年的63%，中心城区建成区面积扩大到41.58平方公里。

立足生态

彰显城市生态魅力

按照《总规》，“十三五”期间，城市建设的时序突出“一片三点”，促进丽水城区集约高效发展。“一片”即重点开发建设城东片区，这里将是“十三五”时期城市建设主战场。

从飞机场角低矮的鸭棚，到坐拥寿元湖、明星湖的水光山色，市区城东区块在“十三五”期间完成了美丽升级。

“双湖”的建设，最早源于功能性考虑——为了解决丽水盆地易涝区防洪排涝问题。其湖面面积约18万平方米，湖岸景观绿化约15.81万平方米，建成后将有3个处州公园那么大。

得益于多年来锲而不舍的治水工作，上游的寿元河、寿明河、贺家坑、白门坑、殿前坑、贺明暗河等水系都为它注入汩汩清流。2019年，丽水市自然资源和规划局公布了《“两湖”绿化提升工程选址》。目前，湖畔风光已初显雏形。

“地更绿、水更清、天更蓝”，这是城东区块给人最直观的感受。而这诗意栖息地的打造，离不开得天独厚的生态环境。

从市区层面来看，丽水乐山，老城有万象山，南明山是南北城的过渡景观，三岩寺是北城与联城、花街区块的天然绿廊，6000多亩的植物园正在建设当中。丽水乐水，瓯江、好溪绕城，丽阳坑、贺家坑等穿城而过，还有寿元湖、明星湖等湖泊点缀城市。所有这些共同铸造了一座生态宜居之城。

宜居之城的打造，同样离不开每一项紧扣绿色发展理念的政策或项目的落地、实践。这些年，丽水始终按照“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的要求，不断提升城市品质。

望着水流潺潺、绿草依依的丽阳溪，在溪畔住了30多年的蒋锡唐颇为感慨：“以前，短短100米河道有五六个排水口，我们的生活污水就直接排到河里。”门前的丽阳溪水散发着阵阵臭味，无奈之下，老人将西面唯一的一扇窗户关闭，想不到这一关就是30年。现在，丽阳溪整治成果让他打开了这扇窗，开启了幸福新生活。

这是丽阳溪的新生，也是丽水这座生态宜居之城的新生。这些年，丽水通过丽阳坑、好溪堰等水系综合治理，以及“五水共治”“保卫蓝天战”“打造全国卫生城市”“创建全国文明城市”等工作推进，丽水城区水更清、岸更绿、景更美，成为人民安居乐业、幸福生活的美好家园。

创建提质

提升居民的幸福感

在莲都区灵山社区展示厅的沙盘上，可以看到浙江省“未来社区”首批试点里的“丽水创意”——全通空中花园将住宅楼包裹在一片绿意中，让人仿佛置身森林中。

“丽水是个大花园，社区是个小花园，每幢建筑又是一座微花园，从而构成了一个立体的、有层次的花园城市。”丽水市发改委相关负责人陈洪军说，作为城市建设的新型单元、建设美好家园的浙江方案，“未来社区”归根结底在于宜居。而是否宜居，不仅要看生态环境美不美，更要看群众幸福指数高不高。

以幸福为尺度，灵山社区还将打造“远亲不如近邻”的未来邻里场景、“终身学习”的未来教育场景、全民康养的未来健康场景、“居家办公10分钟转变、生活娱乐10分钟实现、家校10分钟到达、交通站点10分钟出行”的未来交通场景等“九大未来场景”。

“透过这些未来场景，不难发现建设未来社区的出发点，正是在于解决老旧小区存在的诸如交通出行、停车难、配套服务缺等难题。”陈洪军说，从某种程度上来说，未来社区所展现的是老旧小区改造的高级形态，是一项民生工程。

一直以来，丽水城市建设始终将改善群众生活品质、提升群众生活满意度作为头等大事。在“十三五”期间，丽水通过“城中村改造”“老旧小区改造”等工程，为打造“宜居之城”添砖加瓦。

“再见，九里村。”2018年10月底，林苹一家与居住了14年的老房子挥手告别。就在这两个月之前，九里蛙蟆坑村城中村改造项目正式启动签约，林苹家的房子也列入了红线范围。

对于生活在城中村里的人们来说，尽管有怀念，有不舍，但更多的是憧憬和向往。因为，过往岁月有着种种不便：逼仄的村路，低矮破旧的房屋，横在头顶的“私拉乱扯”，见缝插针、横七竖八的停车乱象……“我们的安置房离寿元湖很近，环境很好。”林苹深知，与老九里村说再见，是为了更美好的相遇。这五年，像林苹一样因为“城中村改造”收获幸福的人越来越多。仅2019年，市区就有1970套、共计21万平方米安置房交付。

不破不立，旧去新来。如今，城中村变社区，老旧小区变景观，每个改造区域都日渐成为城市建设的一道风景，越来越多丽水百姓通过改造，得到城市发展带来的实惠，实现安居乐业。秀山丽水的美好生活，正由梦想照进现实。
　　来源：丽水日报 记者 沈 隽