市级有关单位： 

　　根据《浙江省突发事件应急预案管理实施办法》（浙政办发〔2016〕139号）第三十三条第四款、第四十二条等有关规定，现就开展2020年度市本级突发事件应急预案（以下简称“预案”）修编、演练工作通知如下： 

　　一、总体思路 

　　以提高预防和应对突发事件能力和水平为重点，针对在实践过程中发现的问题，进一步健全预案体系，全面修订各类预案，及时有效组织演练，为预防、应对和处置突发事件夯实基础。 

　　二、工作范围 

　　（一）预案制定、修订。1.涉及机构改革职能调整急需修订的；2.近五年未进行修订，及根据《浙江省突发事件应急预案管理实施办法》第三十八条规定应当修订的；3.参照上级预案体系或依照有关规定应当新增制定的。 

　　（二）应急演练。专项和部门应急预案编制单位至少每3年进行1次应急演练，重大活动或节庆活动举行前至少组织1次应急演练。 

　　三、工作安排 

　　（一）分类实施。1.专项预案由各单位负责编制、修订，并报市政府审批（必要时经市政府常务会议或专题会议审议），以市政府办公室名义印发；2.部门预案由部门有关会议审议，以本部门名义印发。 

　　（二）时间安排。本年度各类预案的修编、演练工作要在2020年11月底前完成。 

　　四、工作要求 

　　（一）加强领导，责任到人。预案编修工作涉及面广、内容涵盖多、要求标准高、联动性强，各单位要迅速部署，纳入重要议事日程，组成预案编制工作小组；要倒排时间，确保工作扎实有序推进，及时完成。 

　　（二）严格程序，依规实施。预案的编制、修订、演练工作严格按照《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）、《浙江省突发事件应急预案管理实施办法》规定的程序开展，切实抓好编制、审批、备案、公布、演练、评估等各个环节。 

　　（三）上下衔接，务求实效。要积极主动与上级主管部门联系，实行上下联动、无缝衔接；要充分体现科学性、针对性、实用性和可操作性，从实际出发，不能照搬照抄；要修订相应的工作手册，将突发事件处置程序、技术措施和资源保障等相关内容数字化，并对人员、装备等进行动态管理，确保应急处置有效有序；要建立风险隐患点和队伍、物资、装备、场所等应急资源数据库，因地制宜推进预案涉及到的风险隐患、预测预警和队伍、物资、装备“一张图”建设。 

　　（四）强化演练，着力提升。要积极组织开展人员广泛参与、处置联动多级、资源节约高效的应急演练，增强应急演练的真实性、随机性和突发性，通过演练检验预案、磨合机制、锻炼队伍，提高公众防范意识和自救互救能力；要创新演练模式，积极探索利用虚拟现实技术等开展应急演练，不断扩大应急演练覆盖面；要进行演练评估，针对演练中暴露出的队伍、物资、机制等方面问题，及时修订完善相关预案，强化应急准备工作。 

　　五、其它事项 

　　1.各有关单位要积极监督、指导所辖单位和基层组织、本行业领域生产经营单位做好相关预案的编制和修订完善工作，并根据有关规定组织演练。生产经营单位如有相关违法行为的，负有安全生产监督管理职责的部门要依照《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》有关规定追究法律责任。 

　　2.根据《浙江省突发事件应急预案管理实施办法》第三十六条，各有关单位应将演练方案和演练评估报告分别在演练开始20日前、结束后20日内报我局备案。 

　　3.根据《浙江省突发事件应急预案管理实施办法》第八条、第九条规定，并参考上级目录，我局制定了市本级专项和部门预案目录，提出2020年修编意见（附件2和附件3）。请各有关单位结合自身工作职责，进一步补充完善预案目录，并填报2020年度市本级预案修编和演练工作计划（附件4），于4月15日前将通过浙政钉报我局救援减灾处。联系人：陈忠，联系电话：2070056。 

　　附件：1.市级有关单位名单

　      　2.市本级专项应急预案目录及2020年修编意见 

　　      3.市本级部门应急预案目录及2020年修编意见 

　　      4.2020年度市本级应急预案修编和演练工作计划 

　　丽水市应急管理局 

　　2020年3月30日 

　　（此件公开发布）