为贯彻党的十九大报告提出的“完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用”精神，促进茶饮、咖啡消费、打造健康时尚丽水具有重大的现实意义，是贯彻落实“完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用”的重大举措，是转变经济发展方式、促进消费升级和满足人民群众对美好生活的迫切需要;是推动现代服务业高质量发展的重要手段;是打造全省大花园最美核心区，成为全国生态文明建设高地、国际有影响力的生态旅游目的地、全域旅游示范区创建的民生需求。现将《丽水市人民政府关于促进茶饮咖啡消费打造健康时尚丽水行动方案》主要内容解读如下：

　　一、《行动方案》的主要内容

　　《行动方案》分为3大部分，主要内容如下： 

　　第一部分是重要意义，促进茶饮、咖啡消费、打造健康时尚丽水具有重大的现实意义，是贯彻落实“完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用”的重大举措，是转变经济发展方式、促进消费升级和满足人民群众对美好生活的迫切需要;是推动现代服务业高质量发展的重要手段;是打造全省大花园最美核心区，成为全国生态文明建设高地、国际有影响力的生态旅游目的地、全域旅游示范区创建的民生需求。 

　　促进茶饮、咖啡消费、打造健康时尚丽水可以有效发挥华侨资源和带动茶产业的发展。我市是著名的华侨之乡，有33万华侨旅居世界120多个国家，依托侨乡进口商品城、我市已成功举办两届华侨进口商品博览会，红酒消费、咖啡文化的氛围逐步形成。丽水产茶叶历史悠久，以自然品质优异而闻名中外，景宁惠明茶、松阳香茶、缙云黄茶等先后被列为贡品名茶，全市现有30家企业通过国家有机茶认证，4个茶品牌通过绿色食品认证，5个茶品牌获浙江名牌产品，为我市营造健康时尚、宜居城市打下了坚实的基础。 

　　第二部分是目标定位，营造茶饮、咖啡文化氛围，提升茶饮、咖啡时尚品位，大力发展茶饮、咖啡产业。营造“满城茶饮、咖啡香”氛围，促进茶饮、咖啡消费，打造时尚浪漫健康之都。以茶饮、咖啡文化作为交流平台，营造良好的营商环境，加大“茶饮+”、“咖啡+”复合业态扶持力度。茶饮、咖啡产业成为丽水特色产业，培育丽水茶饮、咖啡中心成为享誉全国茶叶、咖啡交易市场。丽水成为“贸研制文旅”高度融合的中国茶饮、咖啡城。

　　第三部分是发展举措，共16条，主要举办茶叶、咖啡为主题博览会、营造“满城茶饮、咖啡香”氛围、引入高端茶饮咖啡品牌、鼓励经营特色茶饮咖啡店（馆）、发展茶叶、咖啡产业集散中心、建设主题博物馆、促进茶饮、咖啡产业发展、集聚茶饮、咖啡场景布设、加大茶饮、咖啡原产地合作、创立本地茶饮、咖啡品牌、研究制定茶饮、咖啡标准、培育茶饮、咖啡新消费、强化人才支撑、加大宣传推介、加强要素保障。

　　（三）扶持政策方向

　　在《行动方案》的扶持政策制定上着重从4个方面加以考虑： 

　　一是营造“满城茶饮、咖啡香”氛围充分发挥茶饮、咖啡的社交功能，在重点商圈、特色街区（市区花园小镇、处州府城、瓯江文苑和中南布拉格）、景区、星级宾馆、餐饮行业和高端民宿等地推进茶饮、咖啡经营，引领消费、吸引游客。倡导公务接待采用简单便捷的茶饮、咖啡套餐在扶持特色会展业发展、鼓励企业开拓市场、鼓励品牌培育与引进上予以扶持；

　　二是引入高端茶饮咖啡品牌根据市场需求，出台“一企一策”政策，鼓励业主引进国际、国内知名茶饮、咖啡品牌，对茶饮、咖啡品牌的引进，纳入服务业招商引资项目的考核。引进国际国内著名茶饮、咖啡品牌开设茶饮、咖啡直营店，提升品牌代理区域层级，争取实现茶饮、咖啡产业品牌总部代理；

　　三是鼓励经营特色茶饮咖啡店（馆）引入专业设计公司，茶饮、咖啡店（馆）要注重外观设计、创意独特，带动时尚产业链。凡在本地注册新设专营各类茶饮、特色咖啡店（馆）（包括茶饮咖啡原料、茶饮咖啡设备、茶饮咖啡器具等），经认定后，政府给予前三年租金补贴每年30%租金补贴。对市区已开年营业额（或主营业务）排名前20名的各类茶饮、咖啡经营（企业）户，政府给予租金奖励30%补贴、部分税收减免等补助奖励。 

　　四是强化要素保障方面，对茶饮、咖啡企业从用地、融资、人才、宣传四个方面强化要素保障，推动茶饮、咖啡业快速发展；

　　三、《行动方案》的贯彻落实

　　一是制定具体工作方案。市商务局将会同相关部门，围绕《行动方案》制定具体贯彻方案，细化配套政策措施。

　　二是强化政策督查落实。市商务局将按照《行动方案》各项任务措施，进一步强化政策执行力和实效性，确保各项工作任务落到实处。