各县（市、区）教育局、市场监督管理局、民政局，开发区社管局：

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，根据教育部办公厅等三部门《关于将面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构统一登记为非营利性机构的通知》（教监管厅〔2021〕1号）、浙江省市场监管局等四部门《关于印发面向义务教育阶段学生营利性学科类校外培训机构转登工作指引的通知》等文件精神，落实“现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构”的要求，现就做好转登工作通知如下。

一、转登工作原则

（一）依法办理原则。坚决落实“双减”精神，对现有学科类培训机构重新审核登记，按照依法依规、平稳有序的原则，确保人员安置妥善合理、财务处置合理合法。在2021年底前完成学科类校外培训机构统一登记为非营利性机构的登记工作。

（二）优化服务原则。各地要将统一登记事项逐一书面告知辖区内的所有学科类培训机构，确保事先告知服务的到位，教育、市场监管、民政要加强协调配合，简化工作程序，推行政务服务“一件事”形式办理培训机构统一登记事项。

二、登记办法

（一）针对现有学科类非营利性培训机构。即取得办学许可证，在民政部门登记为民办非企业单位法人的机构。此类机构需修改章程，补充签署登记事先告知书和捐资承诺书，完善管理制度，即可继续办学。但对于无实际招生和办学行为的机构，办学许可证到期后自然废止，由属地教育部门予以公告，机构自行组织清算后，向民政部门办理注销登记。

（二）针对现有学科类营利性培训机构。即取得办学许可证，在市场监管部门取得营业执照的机构。按照举办者自愿申报的原则，选择继续从事学科类培训或者转型从事其他培训。

1.继续从事学科类培训的机构。按照规定程序转登记为非营利性机构。

（1）培训机构申报。机构在2021年10月25日之前向属地教育部门提交《丽水市营利性学科类培训机构继续办学申请表》（见附件2）。

（2）教育部门审核。教育部门根据《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）和《浙江省教育厅等12部门关于规范校外培训机构设置和管理的指导意见》（浙教规〔2020〕7号）等有关设置标准，结合本地实际，从严审查，于收到申请五个工作日内在申请表中签署是否同意的审核意见。

（3）培训机构组织清算。同意继续举办学科类培训的机构，根据《浙江省民办学校财务清算办法》（浙财资产〔2018〕26号），委托具有资质的会计师事务所开展财务清算工作，明确举办者出资情况及机构资产情况，形成财务清算审计报告。经审查不同意继续办学的机构终止办学，按规定组织清算，做好资产处置。

（4）培训机构预核名。同意继续办学的机构向属地民政部门申请民办非企业单位名称预登记（见附件3），并签署《民办非企业单位（社会服务机构）法人申请成立登记事先告知书》（附件4）、《民办非企业单位（社会服务机构）法人申请成立登记捐资承诺书》（附件5）。

（5）换发办学许可证。机构向属地教育部门申请换发办学许可证，提交原办学许可证正副本、原法人机构财务清算审计报告、民办非企业单位名称预登记通知书等申请材料（见附件6），教育部门审查后换发新的办学许可证，同时将《丽水市营利性学科类培训机构继续办学申请表》抄送市场监管部门作为注销法人登记的依据。

（6）非营利性法人登记。同意继续办学的机构持新的办学许可证，向属地民政部门申请成立登记民办非企业单位（见附件7）。

（7）注销营利性法人登记。机构在向教育部门申请的同时，同步向税务部门办理清税，发布注销公告，最后凭教育部门出具的注销材料和其他注销所需材料向市场监管部门办理注销登记。

2.转型从事非学科类培训活动的机构。

（1）持有办学许可证、原从事学科类和非学科类培训的复合型机构，选择剥离学科类培训业务继续经营的，凭教育部门出具的注销受理相关文书和经营范围变更申请相关材料，向市场监管部门申请变更登记，变更后的名称和经营范围中不得含有学科类培训业务相关内容。

（2）持有办学许可证、原从事学科类培训的机构选择转为非学科类培训的，凭教育部门出具的注销受理相关文书和经营范围变更申请相关材料，向市场监管部门申请变更登记后继续开展培训业务。   

（3）转型从事非学科类培训的机构，按照以上流程办理变更，待行业主管部门准入标准出台后，重新进行审批、规范，变更后的名称和经营范围中不得含有学科类培训业务相关内容。除此之外，行业主管部门准入标准未出台前，不得新增新的非学科类培训机构

3.解散退出经营的机构。

现有学科类培训机构决定解散退出经营的，向属地教育部门和市场监管部门提出注销申请。截至2021年10月25日，未按期申请继续办学或未申请终止办学的培训机构，以及许可失效或未实际开展经营活动的培训机构，由教育部门依法终止其办学资格并对外公告，同时函告登记机关。

三、工作要求

（一）高度重视。各县（市、区）教育、民政、市场监管等相关部门要高度重视，迅速成立联合工作组，统筹协调推进学科类校外培训机构转登工作。民政部门要做好非营利性培训机构法人登记工作。市场监管部门要做好现有营利性培训机构变更、注销工作。

（二）压实责任。各县（市、区）要严格对照营利性学科类校外培训机构清单，逐一销号清零，确保转登工作无遗漏、无差错。及时摸排可能存在的风险因素，科学制定风险防控应急预案。要有针对性地深入细致做好政策宣传引导工作，特别是针对统一登记过程中容易引发的退费纠纷、劳资纠纷、场租合同纠纷等要提前研判，做好风险评估和矛盾化解，确保平稳有序。

附件：1.丽水市营利性学科类培训机构转登记工作流程图

          2.丽水市营利性学科类培训机构继续办学申请表

          3.民办非企业单位名称预登记申请材料清单

          4.民办非企业单位（社会服务机构）法人申请成立登记事先告知书

          5.民办非企业单位（社会服务机构）法人申请成立登记捐资承诺书

          6.营利性校外培训机构换发办学许可证申请材料清单

          7.营利性校外培训机构注销登记流程及提交材料规范

          8.民办非企业单位法人登记申请材料清单

       丽水市教育局                                         丽水市市场监督管理局

       丽水市民政局             

                                                                         2021年10月7日

          （此件公开发布）

丽水市教育局 丽水市市场监督管理局 丽水市民政局关于做好现有学科类校外培训机构转登工作的通知附件1-8.docx

丽水市教育局+丽水市市场监督管理局+丽水市民政局关于做好现有学科类校外培训机构转登工作的通知.pdf