各县（市、区）应急管理局，丽水经济技术开发区安监局：

为进一步加强工矿领域安全风险管控和隐患排查治理，督促企业落实安全生产主体责任，有效防范生产安全事故发生。根据综合治理三年行动方案和遏重大防较大工作方案，决定在全市范围开展“有限空间作业场所、涉及可燃爆粉尘作业场所、喷涂作业场所、涉氨制冷企业、金属冶炼企业”（简称“三场所两企业”）和危险化学品使用单位安全生产专项整治，现就有关事项通知如下：

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念，认真落实省、市第二轮安全生产综合治理三年行动计划，整治一批安全生产事故隐患，查处一批突出违法违规行为，整顿一批严重违法违规企业，切实减少一般生产安全事故，遏制较大及以上事故发生，为建党100周年庆典提供良好的安全生产环境。

二、主要内容

（一）行动时间：

4月1日—6月30日。

（二）工作重点：

对全市范围内“三场所两企业”和使用危险化学品单位，重点排查整治以下情况:

1.有限空间作业场所

（1）有限空间作业场所危险因素辨识、管理台账、安全警示标志设置等情况；

（2）作业方案审批制度、监护人制度落实情况；

（3）作业操作规程制定落实情况（隔断、清洗、置换、通风、监测、电气、出入口、监护）；

（4）现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员专项安全培训情况；

（5）作业人员劳动防护用品和作业场所抢救器具配备情况；应急预案制定及演练情况；

（6）外委作业签署安全协议并进行现场监督情况。

2.涉及可燃爆粉尘作业场所

（1）建构筑物符合标准规范要求情况；

（2）除尘系统按标准规范设计、安装、使用和维护情况；

（3）粉尘爆炸危险场所的20区使用防爆电气设备设施情况。

（4）在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前，去除铁、石等异物的装置设置情况；木制品加工企业，与砂光机连接的风管设置火花探测报警装置情况；

（5）粉尘清理制度制定和落实情况；

（6）铝镁粉尘企业使用“一体机”等安全设施更新改造情况。

3.喷涂作业场所

（1）作业场所防火防爆硬隔离、安全疏散通道畅通、机械通风、电气设备防爆防雷防静电等措施落实情况；

（2）喷涂场所所有导电部件、排气管、喷漆设备、被喷涂的工件、供漆容器及输漆管路接地情况；

（3）油漆、稀释剂等危化品存储情况及安全警示标志设置情况；

（4）动火等危险作业管控情况。

4.液氨制冷企业

（1）泄压、防爆、阻火、防雷、导静电、报警等安全设施设置和维护保养完好情况；

（2）切断制冷系统电源的紧急控制装置和警示标识设置情况；

（3）氨制冷机房防爆型事故排风装置设置情况；

（4）氨制冷机房氨气浓度检测报警装置及供水系统设置情况；

（5）氨制冷机房和变配电所出口设置情况；

（6）氨制冷机房氨气体浓度报警装置，氨气浓度传感器设置情况；

（7）安全出口设置与紧急疏散要求的符合情况；

5.金属冶炼企业

（1）新建、改建项目安全设施三同时”落实情况；

（2）煤气作业人员安全知识和自救互救教育培训情况；

（3）遵守冶金行业煤气安全管理法规标准进行交叉作业和检修作业情况；

（4）作业人员个人防护装备和气体检测监控仪器配备情况；

（5）存在违规使用淘汰落后煤气的生产设备情况。

6.危险化学品使用单位

（1）易燃、易爆、有毒、有害等危险化学品的日常管理，严格执行安全操作规程情况；

（2）危险化学品储存设施、设备的防晒、降温等措施的落实情况；

（3）储罐温度、压力监控，认真、及时处置每一个报警讯号，危险化学品库房应确保通风、降温设施完好，化学品规范存放，严格控制存放数量情况；

（4）严格执行《化学品生产单位特殊作业安全规范》，加强检维修作业环节、受限空间和动火作业的安全监管，实行动火作业提级审批，严格承包商施工作业管理情况；

（5）依法、合理组织生产，落实值班值守制度情况；

（6）对储存的自催化物质安全管理，严格落实降温、通风等管控情况。

三、工作要求

（一）高度重视。各地要认真学习领会习近平总书记关于安全生产重要批示精神，以对党和人民高度负责的态度，克服麻痹思想，按照市局的统一部署，结合当地实际，坚持问题导向、精准施策，将专项整治与年度重点工作和日常监管工作相结合，进一步细化工作方案，落实责任措施，形成专项整治合力，确保专项整治工作取得实质性成效。

（二）强化执法。各地要深入一线、深入基层，对检查中发现存在主体责任不落实、隐患排查工作不深入、安全整改和防控措施不到位等违法违规行为的企业要依法实施处罚，并督促企业立即落实整改，对存在重大隐患不能保证安全生产的，要坚决停产整顿，全面推动完成全市非事故处罚金额占比85%以上，检查处罚率20%以上的工作目标。

（三）总结提升。“三场所两企业”和危险化学品使用单位安全生产专项整治，是提高重点领域的安全监管效能，预防和减少各类生产安全事故的重要举措。各地要针对专项整治期间发现的问题进行分析研判，总结经验和教训，努力构建重点行业领域安全监管长效工作机制。

（四）开展督导。在专项行动期间，市局将聘请专家等组织督查组，对各地工作开展情况专项督查，及时通报工作进展情况。请各地于7月4日前通过钉钉向市局上报“三场所两企业”和危险化学品使用单位专项整治工作总结和附件1等相关材料。联系人：黄宇，联系电话：2070050。

丽水市应急管理局

2021年3月29日

（此件公开发布）

丽应急〔2021〕19号.cebx