各县（市、区）教育局，直属单位（学校）：

现将《2021年丽水市教育系统党风廉政建设和反腐败工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

                           中共丽水市教育局委员会

                                   2021年4月30日 

（此件公开发布）

2021年丽水市教育系统党风廉政建设和反腐败工作要点

2021年是“十四五”开局之年，也是丽水教育提质决战年。今年，全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神，按照中纪委、省纪委、市纪委的部署要求，落实全面从严治党，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化对权力运行的制约和监督，坚持廉政风险防控抓早抓小早预防，把“严”的主基调贯穿廉政建设和反腐败工作全过程，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断提升正风肃纪反腐的精准性和有效性，持续深化清廉教育建设，为实现教育提质目标奠定坚实基础，为全面推进教育现代化开好局起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、筑牢“两个维护”思想根基，优化教育系统政治生态

1.坚定不移把政治建设放在首位。认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神，逐一对照习近平总书记对本地本系统本单位的重要指示批示精神，抓好自查自纠，确保每条指示批示精神不折不扣落实到位，坚决做到“两个维护”。聚焦党章党规党纪执行情况，党中央和省委、市委重大决策部署、重大战略举措落实情况，新冠肺炎疫情防控情况以及推进教育提质等使命履行情况。进一步提高站位、拓宽视野、改进方法、提升能力，切实消除各种影响阻碍高水平推进市域治理现代化的因素和问题，提高政治监督实效。

2.严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，抓好意识形态工作，每年开展1次政治生态分析和召开1次研究意识形态工作研究推进会，切实落实好“三会一课”、主题党日、民主（组织）生活会、领导干部过双重组织生活会、民主评议党员、党组织书记述职述廉等制度，严格执行理论学习中心组制度，坚持第一议题学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展对党忠诚教育，弘扬践行浙西南革命精神，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，着力纠正党内政治生活不认真不严肃现象。加强教育系统基层党组织书记培训工作，利用好“学习强国”、 教师培训等平台，推动广大党员干部政治学习往实里走、往深里走、往心里走，提升教育系统党员干部的政治素养，将全面从严治党要求落实到每个基层党支部和每名干部党员，全面营造出风清气正的教育系统政治生态。

3.深入开展党史学习教育。深入开展党史学习教育，推进“学党史、守初心、育新人”，通过学党史、悟思想、办实事、开新局，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，争当学史悟思的排头兵、增信崇德的排头兵、为民办事的排头兵、勇开新局的排头兵、教育提质的排头兵。把党史学习教育与“浙西南革命精神”和“三色”德育品牌建设有机融合，把思政课作为教育系统党史学习教育主阵地，开展以1939年周恩来同志为青田县东源小学的题词——“中华民族新希望”为主题的“说党史、谈未来、话担当、做栋梁”系列活动，办好2021年丽水教育“十件实事”、教育局长“领衔破难”十大项目、“十四五教育开新局”十大工程。以实际行动和优异成绩庆祝建党100周年。

二、坚决落实“两个责任”，持续推动教育系统作风建设

4.强化责任担当。认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推动建立党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪检监察监督责任“四责协同”机制，坚持党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对教育系统政治生态的动态分析与研判，坚持每次党委会上开展警示教育，定期分析研判党风廉政建设和反腐败工作，突出对基层党组织履行全面从严治党主体责任的监督检查，形成层层传导压力的工作常态。

5.持续推进正风肃纪。严格落实中央八项规定及实施细则和浙江省“36条办法”等要求，做到越往后执纪越严。围绕正风肃纪“四风”纠治6类重点问题，结合教育系统实际，建立正风肃纪自查自纠“个性”清单，紧盯“三大攻坚战”、“三服务”活动、“最多跑一次”改革、新冠肺炎疫情防控等重要工作和维护群众利益不担当不作为慢作为、困难基层的形式主义、官僚主义等问题的查处整治力度。

6.依法依规开展执纪审查。严格按照党纪党规等要求，及时严肃查处科级以入党员干部违纪违规案件，配合派驻纪检监察组查办其他案件。对党的十八大以来不收敛不收手，对党的理论和路线方针政策贯彻执行不到位，严重损害党的执政根基、利用职务之便行贿受贿，侵害学校师生家长利益的腐败问题严肃查处、严加惩治，把“严”的主基调贯穿教育系统廉政建设和反腐败工作全过程，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

三、实践好“四种形态”，挺纪在前推进日常教育监督管理

7.扎实开展警示教育。各级党组织要强化党史学习教育、党性教育、思想教育、法纪教育，充分利用法纪教育基地、廉政教育基地、典型案例和忏悔录等，加强教育系统党员干部的警示教育，坚持以案释德、以案释纪、以案释法，推动警示教育常态化制度化。深入剖析近年来教育系统发生的违纪违法典型个案，深挖监管漏洞、廉政风险，补齐制度短板、堵塞监管漏洞，推动权力公开、透明、规范运行。持续推进机关、学校清廉文化建设，深化家训校训家风校风建设，引导党员干部、师生员工修身齐家、公私分明、崇廉尚廉的现代文明人格。

8.加强日常监督。充分发挥派驻纪检监察组、基层党组织、校监会、两会代表及学生家长代表等监督职能，对标对表《中央列出违反八项规定清单80条》，对照《全省各级各类学校小微权力清单和办学行为负面清单》，瞄准三重一大、项目建设、财务监管、校园安全、食堂管理、校服采购、周末收费补课等，加强廉政风险防控，紧盯春节、端午、中秋、国庆、教师节等重大节日和时间节点，加强廉政预警，时刻绷紧党风廉政建设的“脑中弦”，推动教育系统正风肃纪常态化长效化。

9.落实完善工作机制。认真贯彻执行《丽水市落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任十项制度》等，以“最多跑一次”改革为着力点，推动形成科学决策、执行坚决、监督有力的权力运行机制，紧盯重点领域和关键岗位，制定风险防控措施，堵塞制度漏洞，补上管理短板，扎紧权力笼子。有效落实谈心谈话、廉政提醒、诫勉处理等工作制度，防微杜渐、抓早抓小、红脸出汗。鼓励干部担当作为，积极推进建立容错纠错和澄清正名工作机制。

四、夯实工作举措，构建风清气正的教育生态

10.深化清廉教育建设。进一步贯彻落实省委、市委关于“清廉浙江”“清廉丽水”建设的部署要求，深化清廉教育建设，瞄准关键领域、重点环节的监管，持续开展“清廉学校”建设三年行动计划，完成50%以上清廉学校的创建任务。不断夯实全面从严治党的基础，健全和完善党风廉政建设工作机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，全面营造政风清明、校风清净、教风清正、学风清新的育人环境，构建清廉和谐的教育氛围。

11.加强师德师风建设。落实师德师风第一标准，强化师德建设主体责任，把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置，把社会主义核心价值观贯彻教书育人全过程，实施新教师入职宣誓制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想和“四史教育”纳入教师学时培训必修课程。完善老教师荣休制度。健全师德建设长效机制，加强师德养成教育，全面落实新时代教师职业行为十项准则，对出现严重师德师风问题的教师，探索实施教育全行业禁入制度。聚焦师德师风建设，着重抓好教师经商、有偿家教、违规收费补课等专项整治，着力治理困扰教师队伍建设的顽瘴痼疾，突出全员全方位全过程师德养成，推动教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者。

12.强化监管职责落实。深入开展廉政风险和岗位风险排查，建立健全风险防范措施。逐级签订党风廉政建设责任书，构建横向到边、纵向到底的责任体系，按要求落实年终述职述廉评议工作。盯紧重大工程、重点领域、关键岗位，突出源头治理。重点聚焦新冠病毒疫情防控、校园安全、学校食堂监管、有偿家教、升学谢师宴、社会培训机构兼职、教师经商、民办学校财务监管、公民同招政策施行等社会和家长关注的焦点、热点问题，相关单位（学校）、职能处室要建立健全廉政风险问题清单和防范措施，坚持早研判早预警早化解，强化监管职责落实，对责任落实不到位、履行管理监督职责不力的，坚决追究责任。

中共丽水市教育局委员会关于印发2021年丽水市教育系统党风廉政建设和反腐败工作要点的通知.pdf