李美华委员：

您在市政协四届五次会议上提出的第166号提案《关于加强国有企业退休人员社会化管理工作的建议》悉。我委高度重视该提案办理工作，与市财政局、市人力社保局和市民政局等部门充分对接沟通、研究讨论。现结合各会办单位意见，对《关于加强国有企业退休人员社会化管理工作的建议》作如下答复：

2020年，根据上级部署要求和《丽水市国有企业退休人员社会化管理工作实施办法》，市直各相关部门按照职责分工，积极参与、密切配合、通力合作，有序推进国有企业退休人员社会化管理工作。截至2020年底，市、县两级国有企业2424名退休人员全部移交社会化管理，各县（市、区）共接收国有企业退休人员7958人，完成了2020年底国有企业退休人员人事档案移交、党组织关系转接、社会化管理服务转接“三到位”的目标任务。

一、关于在全市范围内进行移交政策统一的建议。国有企业退休人员社会化管理的接收主体是各县（市、区）。2020年，为推进工作有序开展，市国资委明确了调查摸底、对接沟通、审核确认、签订协议、办理移交等五个步骤的工作流程，要求各县（市、区）国资监管机构牵头，结合实际细化确定具体流程、责任单位、联系人和联系方式等。一年多来，各县(市、区)国有企业退休人员移交接收较为顺利，形成较为完善的工作机制。

二、关于在全市范围内进行退休福利统一的建议。除养老金外，国有企业退休人员的福利待遇主要包括原单位发放的统筹外费用、福利待遇和社区提供的管理服务等两个方面。关于国有企业发放的统筹外费用等，2020年市、县两级均结合实际进行了明确。由于各国有企业发展历史和经营状况不同，在同一县域很难统一标准，难以在全市范围统一标准。同时，因各县（市、区）政府购买力、医疗卫生、文化事业、社区社会化服务水平等因素以及省管县财政体制，无法做到社会管理服务标准全市统一。

三、关于加强社区管理力量配备的建议。2018年，市委、市政府出台《关于进一步加强和完善城乡社区治理的实施办法》。下步，将督促指导各地加强社区工作者队伍建设，通过开展政策和业务培训等提高社区工作者的专业水平和服务能力。完善社区基础设施，加快社区老年服务设施和服务网络建设，改善社区人居环境。同时，加大培育发展社区社会组织的力度，推动专业化公益力量参与社区治理，提升社区管理服务水平，确保国有企业退休人员共享全面建成小康社会新成果。

四、关于积极调动企业力量的建议。按照关系不断、关心不变的要求，市国资委和各县（市区）国资办将督促各级国有企业继续做好退休人员服务工作。同时，督促各国有企业加强与接收社区的沟通，与社区形成工作合力，及时掌握了解退休人员在社区的生活、活动情况，共同解决遇到的困难和问题，切实增强退休人员的归属感、幸福感。

非常感谢您对丽水国有企业改革发展的关心、关注和支持！

联系人：梅丽芳，联系电话：2091733。

丽水市国资委

2021年7月29日