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丽水市教育局关于市四届人大六次

会议G024号建议的答复

樊俊伟代表：

您在市四届人大六次会议上提出的G024号建议《关于适龄自闭症儿童入学难问题的建议》收悉，由市教育局主办，莲都区政府、市民政局、市残联会办，现答复如下：

一、深入摸底，掌握入学情况

根据《浙江省残疾人保障条例》关于“盲教育以省为主、聋教育以市为主、培智教育以县为主的原则，建立健全特殊教育体系”的规定，截至目前，丽水市目前有9所特殊教育学校，其中，市直1所综合性特殊教育学校，县里除了莲都区以外均办了培智学校。全市有特殊教育指导中心10个，特殊教育在编教师139名。全市3-18周岁持证残疾儿童少年3044人，其中2709人上学（特殊教育学校在校生675人，随班就读1468人，送教上门536人），学前教育入园率98.01%，义务教育入学率100%，高中阶段教育入学率94.42%。以莲都区为例，2019年，适龄自闭症儿童在市特殊教育学校就读5人，在普通学校随班就读1人；2020年，在市特殊教育学校就读7人；2021年，没有适龄自闭症儿童申请入学。

二、精心规划，增加学位供给

根据您的建议，结合上述分析和丽水特殊教育实际，为满足我市特殊教育需求，在《丽水市教育事业发展“十四五”规划（征求意见稿）》中明确规定，“推动特殊教育优质融合发展。优化特殊教育资源布局，依据残疾儿童少年现状，将特殊教育纳入当地经济和社会发展规划以及教育发展规划，不断优化特殊教育学校发展布局。改善特殊教育学校办学条件，积极推进标准化改造提升工作”。并设立专栏——培智学校提升工程：统筹推进全市培智学校标准化建设，莲都、青田、缙云三县（区）培智学校创建成省特殊教育标准化学校，其他县（市）大力改善办学条件，扩大办学规模，满足当地特殊儿童少年“有书读、读好书”需求。

莲都区培智学校新建工程——在《丽水市人民政府办公室关于印发丽水市中心城区教育资源统筹配置和品牌化运作实施意见的通知》（丽政办发〔2020〕68号）中明确：谋划莲都区培智学校项目1个，投资1.8亿元”，规划30个教学班，300个学位。青田县培智学校迁建工程——在水南村新建一所标准的集学前托养、康复、教育三年，义务教育九年和职业教育三年的15年一贯制教育学校，规模为15个班级，180个学位。缙云县培智学校改造提升工程——现占地面积5890平方米，校舍建筑面积2776平方米。待城北小学撤并后，将城北小学的校园和校舍全部划归培智学校使用。规划到位后，培智学校的校园占地面积和校舍建筑面积将分别达到15250平方米和6822平方米。

三、多措并举，优化师资队伍

结合市委市政府“双招双引”战略，创新引才机制，积极对接省内外专业院校，加大特殊教育、自闭症康复训练专业人才引进力度。对接省内、市内高校扩大特殊教育师范生招生，积极开展以定向委培等方式,拓展特殊教育师资来源。完善分类分层分级的在职教师培训机制，进一步协调发挥特殊教育指导中心、教研室、特殊教育教师培训中心、特殊教育分会和高校特殊教育院系的专业力量，提升在职特教教师队伍专业水平。引进医学康复、言语康复、自闭症康复、心理健康等专业师资，以适应特殊学生发展需要，促进特教师资队伍结构走向专业化。

健全特殊教育专家委员会工作机制,充分发挥特殊教育专家委员会在自闭症儿童少年教育安置过程中的作用，通过研究和制定自闭症儿童的教育评估指导性意见，根据学生的实际情况进行普校随班就读、特殊教育学校就读和送教上门等不同分类安置，科学推进自闭症儿童少年教育安置工作。

四、部门协调，提高康复水平

加大残疾儿童康复场所建设力度，提高自闭症儿童康复服务能力。优化丽水市残联康复医院师资力量配置，加大师资培训力度，扩大自闭症康复项目面积，增强自闭症康复力量；加强对青田县残疾人康复中心帮扶力度，提高该中心服务能力与水平；支持和鼓励龙泉贝爱教育有限公司培优提质，支持其为庆元县康复中心提供运营服务；指导和支持松阳县康复中心引进优质自闭症康复机构，为当地和周边地区提供自闭症康复服务。

大力开展省政府民生实事项目，推进残疾儿童定点康复机构规范化建设。根据2021年省政府民生实事项目“提升建设100家规范化残疾儿童康复机构”相关要求，我市对全市13家残疾儿童康复机构开展规范化提升，其中4家自闭症康复机构作为省民生实事项目重点单位，正对照《浙江省残疾儿童定点康复机构建设与服务评估标准》（2021年版），聚焦抓好十个方面提升工作，服务能力将提高15%，服务人数将提高10%以上。

五、规范办学，畅通就学渠道

根据自闭症儿童进行分类实施教育。轻度智力正常的适龄自闭症儿童进入普通学校进行融合教育，并根据儿童实际数开设融合教育班级，师资、教学等严格按照教育部印发的《关于残疾儿童少年义务教育阶段随班就读工作的指导意见》执行；智力落后、中度、重度的适龄自闭症儿童进入特殊教育学校接受特殊教育；智力超常的自闭症儿童进行专门专业性培训，如运动、绘画、音乐、计算等特长培养。

全市随班就读支持保障体系基本建立，全市建有资源教室153个，对随班就读残疾学生学习起到良好促进作用，到年底实现残疾学生5人及以上的学校和有需要的乡镇街道资源教室全覆盖。在义务教育阶段，各县（市、区）有条件的培智学校，根据适龄自闭症儿童入学情况的需求及学生数，相对独立开设自闭症儿童班级，对基础薄弱的学校加强对自闭症儿童进行专门指导、帮扶。在丽水市特殊教育学校，远期可同时开设5个培智高中班，结合自闭症学生数和学习情况，可开设1-2个班级专门对自闭症儿童进行分类教学，因材施教。各县（市、区）送教上门工作普遍采用“普校+特校”的模式，每位送教对象每年接受不低于120课时的送教服务，并做好服务工作记录，做到“一人一案”，确保送教服务工作质量。

再次感谢您对丽水特殊教育工作的关心和支持,欢迎再提宝贵意见。

       联系人：吴慧萍（丽水市教育局基础教育处）

联系电话：2626036   传真：2351535

邮编：323000

                                        丽水市教育局

                               2021年7月21日

（此件公开发布）

主送：樊俊伟代表。

抄送：市府办，市人大常委会代表与选举任免工委，莲都区政府，市民政局，市残联，莲都区人大常委会。