“后江路路网—盘山路工程统计入库环节已完成，请速到工作台接收并开始您的任务……”日前，遂昌县建投公司工作人员包海涯收到来自“天工系统”的提示信息，他赶忙开始了由其负责的施工、监理单位进场工作。3天后，当他点击平台上“已完成/发送”按钮时长吁一口气，“现在大家都可以在系统上看到你是否按时完成工作，我可不能亮红灯拖后腿！”

包海涯口中所说的“天工系统”，是遂昌于2020年4月围绕县域治理现代化、政府数字化转型、部门间“最多跑一次”改革，创新推出的智能化管理平台。目前，当地公职人员的手机上都安装了“天工系统”（项目全周期管理）多跨场景应用，通过精准落实到位到人，实现一网全智控。

遂昌县大数据和金融发展中心副主任蒋国海介绍，通过任务数字化、事项标准化、全程可视化，“天工系统”实现了任务颗粒分解、流程透明规范、跨域协同作战、进度全程晾晒、指令快速到达、督查精准有力、数据实时采集、绩效比对分析等主要功能，可对项目进行闭环式智能监管。

“天工系统”全流程像“V”字模型，任务分解下行，任务推进综合集成上行。通过事前精准谋划、事中全程智控、事后形成评价，天工系统将任务事项定性、定位、定人、定量、定时。

“任务颗粒分解最费时费力，需要事先把各部门的项目任务分解到无法拆分为止，每一个颗粒节点都确定责任人或责任团队，并设定每个节点的完成时限，节点进度在天工系统上即时体现，全流程可精准掌控，项目推进中谁快谁慢，通过PC端大屏指挥舱和移动端应用，一屏呈现，一目了然。”蒋国海说。

值得一提的是，在该系统上，各单位办事的过程管理通过“五色灯”和“三色牌”实现直观智控。借鉴企业KPI管理模式，设置“天工榜”展示各环节责任人工作的成效和不足。

在思维导图上，各工作节点定位为白灯，工作超前蓝灯，正常绿灯，出错黄灯，滞后红灯，蓝灯可获得奖励分，两次黄灯或红灯将扣分，分值与综合考评对应。月计划工作完成或超额完成的责任单位亮绿牌，未完成的责任单位亮红牌，未完成的牵头单位负连带责任亮黄牌。

通过“亮灯”“亮牌”的警示管理，“天工系统”倒逼各节点责任人在事前精心谋划，对工作流程研深研透，有效破解事项流转中推诿扯皮、责任不清、难以协调、被动等待等问题，实现政府部门间协同推进一次不用跑。

截至目前，“天工系统”共上线项目215个，累计发牌7092张，累计亮灯2000盏，各类项目推进提速近一倍。上半年，遂昌固定资产投资同比增长22.2%，居全市第一。

在遂昌，以往跨层级、跨部门、跨乡镇的审批事项可能出现的“推诿扯皮”现象，如今随着数字化流程再造而制度性消失，这是在“我要变革”的强烈意愿下推进机关办事流程数字化改革结出的果实。

来源：丽水日报 记者 钟根清 朱敏 通讯员 雷晓云