2021年，市大数据局在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，紧紧围绕《法治中国建设规划（2020－2025年）》和《丽水市创建全国法治政府建设示范市实施方案》，充分发挥法治规范引领作用，不断提高依法行政能力和法治化水平，以法治思维和法治方式深化改革、推动发展，取得积极成效。现将建设情况汇报如下。

一、2021年推进法治政府建设情况

（一）认真组织部署，强化依法行政能力建设。

根据中央、省委省政府、市委市政府决策部署，我局高度重视法治政府建设工作，局主要负责人切实扛起法治建设第一责任，始终把法治工作摆在重要位置，将依法行政工作与中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核，着力构建法治政府建设大格局。局领导班子多次研究部署法治政府建设年度重点工作，制定部门年度法治政府建设重点工作计划并进行任务分解。落实履行推进法治建设第一责任人职责，通过丽水市大数据讲堂、夜学等平台学习法律知识，制定普法责任清单，落实普法责任制，组织实施开展普法教育。明确局办公室为内部法制审核机构，指定专门责任人审核，强化政策法规职能落实。

(二)落实相关制度,不断完善项目管理。

贯彻落实《丽水市大数据发展管理局制度汇编》，完善《丽水市信息化专家库管理办法》、《丽水市大数据局信息化项目管理办法》、《丽水市大数据发展管理局政府购买服务项目监督检查和绩效评价管理细则》、《运维管理制度规范行政机关合同管理》等系统规范，完成行政性规范文件《丽水市公共数据资源管理办法》发布。

（三）外聘法律顾问,充分发挥法律顾问作用。

为落实外聘法律顾问责任清单制度，充分发挥法律顾问在推进依法行政中的积极作用，我局聘请浙江晟耀律师事务所李光耀律师及其团队担任市大数据局常年法律顾问，由李光耀律师担任顾问团队负责人。2021年，法律顾问积极发挥其律师职能作用，带领其律师团队完成了法律文书审查及修改共计121份、涉密项目现场和纸质文本审查10余次、涉密项目专班现场提供法律分析意见等法律支持10余次等，为我局的管理工作和决策工作发挥了积极作用。

（四）观摩法院庭审,强化法治意识形态。

为加强法治宣传教育，提高法治教育形式的鲜活性和生动性，我局开展法院庭审观摩活动，组织全局干部在线观看了松阳县交通运输局原党组书记、局长徐火明受贿罪、高利转贷案件,从实际案例中学习法律知识，树立全局干部的法治意识。

（五）立足场景化应用，加快数字法治建设。

我局作为六大抓手牵头单位之一，紧抓三大项目，创新有辨识度和影响力的法治建设成果，加快数字法治建设。“花园云·生态视窗”项目通过物联网、大数据等技术手段向公众提供一扇更加“直观”的窗口，展示丽水风光的同时，便于公众更好的监督和建议；丽水市农村地区道路交通安全综合治理场景应用对准“数字法治--平安法治‘一件事’集成改革”跑道创新研发，全量排查整治农村地区道路交通安全隐患；天眼守望助力“两山”转化综合智治应用在构建“天眼+地眼+人眼”三位一体生态环境数字治理体系的同时，以GEP任意区域“一键算”、GEP健康码“一码清”、GEP交易“一点通”等功能,实现生态产品价值可核算、可评估、可交易。

（六）组织法律知识考试，强化全局干部法律学习。

为贯彻落实习近平法治思想、党的十九届六中全会精神，组织全局干部学习习近平法治思想、党的十九大及历次全会内容、宪法法律知识、民法典知识、党内法律法规等，积极组织2021年度领导干部法律知识考试，参考人员通过率100%，有效提高了领导干部运用法治思维和法治方式深化改革的能力。

（七）落实重大行政决策事项，推进法治政府建设。

规范重大行政决策目录化管理工作是推进法治政府建设的重要一环，能够有效提升各级行政决策机关依法决策能力。我局会同市公安局，以《浙江省大数据发展管理局关于印发浙江省公共安全视频图像信息共享总平台建设规范的通知》（浙数局发函〔2018〕2号）、《浙江省公共数据和电子政务管理办法》、《关于印发<丽水市“雪亮工程”建设推进提升实施方案>的通知》（丽政法〔2020〕37号）、关于加快丽水市“雪亮工程”视频监控联网应用工作的通知》（丽大数据发〔2020〕5号）、《浙江省公共视频监控建设一体化指导意见》（浙政办函〔2021〕41号）等文件为决策依据，联合制订了《丽水市公共视频监控建设管理办法》。

2021年我局法治政府工作进一步深化，但与上级工作要求相比，法律专业人才紧缺、法治政府建设的理论学习不够深入、普法培训力度不足等问题依旧存在。

二、2022年法治政府建设总体思路

2022年，市大数据局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为行动指南，紧紧围绕市委、市政府中心工作大局，推动法治政府建设有效落实到大数据事业各个环节中去。

（一）加强组织领导，以第一责任人职责为牵引强化统筹推进。

按照法治政府建设相关要求，切实履行推进法治建设第一责任人职责，持续深入推动法治政府建设各项工作落地落实。根据《法治中国建设规划（2020－2025年）》、《丽水市创建全国法治政府建设示范市实施方案》和2021年任务指标完成情况，制定年度法治政府建设重点工作计划并进行任务分解，再次做好领导干部、公务员、事业干部法律知识培训考试工作，组织参加年度法律知识考试。求真务实、扎实工作，摸清短板分布，找准问题症结，逐条逐项加以落实，坚持用法治理念凝聚共识、用法治手段推动发展、用法治方式解决问题，切实加强大数据局干部依法行政能力水平。

（二）加强教育宣传培训，进一步加大普法覆盖面。

将法制宣传教育与依法规范行政行为相结合，认真落实国家机关普法责任制。制定年度普法责任清单，常态化开展大数据局政策法规培训，抓好重大时间节点法治宣传工作，有计划地对工作人员进行法律培训。全面推行决策公开、结果公开，切实提升法治服务效能，不断扩大普法工作覆盖面，切实提升干部职工法治思维能力，多元化法治运用方式。

（三）加强依法行政，切实提升行政决策水平。

充分发挥法律顾问作用，规范行政规范性文件制定程序，强化对重大行政决策和规范性文件的合法性审核，加强对项目、资金合同的审核。强化行政监督，提高依法执政水平，促进法治政府建设，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的责任体制。