一、 规划出台的背景
为深入贯彻落实习近平总书记防灾减灾救灾重要论述和防震减灾重要指示批示精神,加快推进新时代防震减灾事业现代化,提高地震灾害风险防治能力,防范化解地震灾害风险,进一步加强全市防震减灾能力建设,最大限度地保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国防震减灾法》、《浙江省防震减灾条例》、《浙江省防震减灾“十四五”规划》和《丽水市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等相关法律法规和文件,制定本规划。规划期为2021年-2025年。
二、规划编制思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,围绕习近平总书记关于防震减灾重要指示批示精神和《国家“十四五”防震减灾规划》、《新时代防震减灾事业现代化纲要》、《浙江省防震减灾“十四五”规划》,把握新时代防震减灾的新思想、新思路、新成果,注重把握新时代全灾种、大应急下的防震减灾工作规划。
《规划》充分肯定了“十三五”期间我市地震监测、震灾防御、应急救援、科普宣传等方面取得的积极成效。深入分析了我市的震情形势、经济发展等对地震安全需求的新形势、新要求,并就“十四五”时期全市的地震灾害监测预报预警能力、震灾风险防治能力、抗震设防监管、地震应急综合保障能力、公共服务能力等方面进行全盘规划部署,明确了总体要求、基本原则、发展目标、主要任务、重点工程、保障措施等内容。
三、规划目标
到2025年,初步形成以人为本、科学高效、综合集成、多元协同的新时代防震减灾现代化体系,地震监测预警、震灾风险防治以及公共服务能力显著提高,地震灾害风险防治格局基本建立,高质量防震减灾公共服务体系加速构建,为加快建设更高水平的平安丽水提供强有力的支撑。
四、规划主要内容及任务
《规划》聚焦新时代防震减灾的新要求,围绕地震监测预报预警、震灾风险防治、防震减灾数字化建设、科普宣传等方面明确了“十四五”丽水市防震减灾的“六大任务”,“四大重点工程”,为新时代防震减灾工作明确了发展方向。
六大任务:
一是不断完善防震减灾治理体系。
二是进一步提升地震监测预报预警能力。
三是继续提升地震灾害风险防治能力。
四是进一步加强抗震设防监管,提升建设工程抗震能力。
五是不断提升地震应急综合保障能力。
六是稳步提升公共服务和科普宣传能力。
四大工程:
一是地震监测预警能力提升工程。
二是地震灾害风险防治工程。
三是防震减灾数字化建设工程。
四是防震减灾科普宣传提升工程。
五、规划保障措施
《规划》提出了健全和深化制度建设、完善绩效考核问责制度、加强科技支撑、建立评估制度等七个方面的保障措施,确保《规划》有效落地实施。