丽水市委组织部：

唐建光委员在丽水市五届政治协商大会第一次会议第70号提案中的《关于招引外贸人才和外贸公司的建议》已收悉，经认真研阅，现将会办意见答复如下：

唐委员在提案中提到“丽水这几年在壮大生态工业，实施人才科技强市战略和“双招双引”战略性先导工程，推进开放发展。但总体而言，丽水制造业占GDP的比例偏低，丽水长期地处偏远，工业底子薄，内动力不足，因此制造业的发展需要引进资本、技术、人才（包括外贸人才）。”唐委员的建议，我局予以采纳，同时，将以高标准不遗余力地推动外贸高质量发展，完善外贸发展的政策体系，努力激发外贸发展新活力。

一、丽水市外贸基本情况

今年以来，面对疫情冲击、订单流失和市场采购历史包袱等多重不利因素影响，围绕“稳中有进、稳中向好、好于预期”，我处狠抓政策引导、双招双引、助企纾困三项重点工作，推动外贸高质量发展。1-5月全市有出口实际企业899家实现外贸出口108.1亿元，同比增长12.1%。我市的主要出口商品为机电产品、木玩产品、竹木制品及纺织产品，主要出口地区为北美及欧盟。

二、主要工作成效

（一）政策保障稳外贸。参与制定《丽水市推动经济稳进提质工作实施方案》，涉及稳外贸政策4条，在支持进口扩大进出口、鼓励企业走出去、深化金融服务等方面加大了扶持力度，同时指导各县（市、区）和开发区出台稳进提质及有关超常规政策。在目前生效的政策中，各地均有涉及鼓励发展外贸流通企业的条款。

（二）双招双引增活力。通过浙商回归、侨贸回归和产业链招商等举措，今年增加有外贸出口实绩的企业44家，新增对外贸易经营者备案登记企业85家，均已纳入外贸企业跟踪服务库。建立51家出口超亿元企业清单、重点成长型企业培育清单，发挥示范领跑的作用。招引落户年出口超亿元企业4家以上，如开发区的润锗外贸综合服务公司成功落地，不仅可以带来超2.5亿元的出口额，也将为更多的生产企业提供更优质的外贸综合服务。

（三）服务企业拓市场。组织83家企业共计129个展位参加第131届广交会线上展，接洽客户约339人次，实现意向成交169.85万美元。精心组织首届数贸会的各项准备工作。宣传动员企业参加41场浙江出口商品系列网上交易会；支持企业报名参加德国法兰克福汽配展、美国五金展等境外线下展会。统筹疫情防控和物流畅通工作，协调各地出台货运车辆及驾驶员防疫管理方案，帮助企业通过丽水无水港海铁联运出货达2232标准箱、同比增长35.6%。

（四）新业态新模式助发展。开展海外仓调研排摸，宣传落实省、市公共海外仓奖补政策和评审办法，我市外贸企业现有14个海外仓，总面积3.8万平方米，主要分布在欧洲和北美，已有两家入驻“海外智慧物流平台”。另有青田华侨自用海外仓库110多个、面积超85万平方米，部分有条件发展成公共海外仓。

（五）多部门联动促服务。联合海关、税务、外管、丽水中信保建立包括联席会议、日常信息通报、定期走访企业、联合调研培训、服务外贸企业在内的五大沟通协作常态化机制，通过强化沟通、协调配合、整合资源，打造“外贸服务联盟”，形成整体合力服务企业。

（六）强化涉外法律服务。积极组织企业参与省商务厅与我局联合主办的“浙”里有“援”—2022年浙江省外经贸法律服务月丽水专场活动，帮助企业提高进出口业务法律风险意识的同时，增强企业应对国际贸易摩擦、继续发展壮大海外市场的信心。本次活动邀请浙江外经贸法律服务律师团和专家为丽水市外经贸企业提供法律培训，活动共服务丽水市对外贸易预警点和外经贸企业90余家。

三、下一步安排

（一）完善工作协调机制。一是发挥涉外五单位服务联盟作用，定期会商、专题研究、联合调研、督查激励、形成工作合力，制定“一企一策”帮扶方案，切实跟踪企业发展形势，总结好的经验做法，及时推广。二是强化分析研判预警能力。抓好重点企业、重点产品的外贸出口，建立重点企业库，加强对丽水外贸中的突发和异常情况以及大宗、重点产品出口情况的监控，形成市、县、企业三级联动的出口预警长效机制。

（二）提高政策拉动效应。加强丽水市推动经济稳进提质一揽子政策的宣传力度，制定《丽水市推动经济稳进提质工作实施方案》稳外贸措施的实施细则，加快外贸政策资金兑现进度，指导各地用足用好各级外贸政策，保持外贸政策的延续性和稳定性，避免因政策大幅度的调整引起外贸出口大起大落，加大金融稳外贸、企业扩大进出口、参加进出口展会等支持力度。

（三）做优做细企业服务。一是宣传对接和使用好外贸企业物流保通保畅、商务人员出入境包机、入境人员疫情防控“7+3”等政策，支持企业通过赴境外参展、代参展等形式参加境外线下展会。二是及时发布境外各类展会信息，加强展会补助政策宣传力度，减轻企业参展负担。三是通过第三方平台，开展专业配对和业务洽谈对接，谋划举办丽水木制玩具、办公文具、汽车摩托车配件、机电产品等行业线上展会。组织参加第五届中国国际进口博览会，举办第五届世界华侨进口商品博览会暨青田进口葡萄酒交易会。

（四）紧盯关键创新发展。一是用好各级海外仓资源。发挥华侨优势，用好在外企业的现成仓库资源，为我市外贸企业、跨境电商企业搭建海外仓平台。二是推进外贸转型基地建设。支持有条件的地区申报国家级外贸转型升级基地，从资金、信贷、出口信保、公共服务平台建设等多个方面给予支持政策。三是支持外综服企业发展。鼓励外综服企业拓展服务内容，培育我市外贸竞争新优势。

（五）双招双引提增量。制定实施《丽水市外贸企业主体培育行动计划（2022-2025）》，排摸本地货源出口流失情况，分类落实回流举措；联合开展规上工业企业、电商企业、重点市场商户出口意向排摸，建立培育企业库，助力企业开展外贸业务。推动各地在产业项目招引过程中提高外贸企业比重，统筹推进外贸生产企业和流通企业招引，强化外贸龙头企业的人才招引和资金、用地、能耗等要素保障。

联系人：黄佳冰，联系电话：2161119。       

丽水市商务局    

2022年7月7日

（此件公开发布）

丽水市商务局关于丽水市五届政治协商大会第一次会议第70号提案的会办意见.pdf