陈志伟代表：

你们在丽水市五届人大一次会议上领衔提出的第 296 号建议《关于勿让大美浙江“鸟尽弓方藏”的建议》收悉，我局对该建议件十分重视，市局党委委员、副局长邹海亮会同市场监管、林业部门赴各地开展实地调研，组织治安、网安、森警等警种专题研究。现将办理情况答复如下：

一、弓类产品列管现状。《2004 年国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《2022 年版国务院决定设定的行 政许可事项清单》及相关部门规定：国家仅对弩纳入治安管理范围，对弩的制造、销售、进 口、运输、使用实施行政许可。弹弓和弓未设定购销许可与备案，也未列入寄递、公路、铁路、民航等行业监管部门各自发布的《禁止限制托运物品目录》。 目前国 家仅对玩具类弹弓和弓明确了生产标准 ( GB6675.2-2014《玩具安全第 2部分：机械与物理性能》第 4 款规定：玩具类弹弓和弓的弹射物动能不超过 0.16 焦耳)，而反曲弓、滑轮复合弓和竞技 类弹弓市场监管部门和体育行政部门尚未制定相关国家生产标准。市公安局将积极向上级公安机关争取将钢珠弹弓和滑轮复合弓列管的政策支持，跟踪了解国家制定《管制器具管理条例》、《管制器具名录》进度及相关部委修订《禁止限制托运物品目录》 进度。

二、完善本地禁猎工具目录。根据《浙江省陆生野生动物保护条例》第二十二条禁止使用军用武器、汽枪、毒药、炸药、排铳、铁夹、吊杠、电捕、地枪 (地弓) 及其他危害人畜安全的猎捕工具和装置猎捕，未明令禁止使用弹弓和弓，刑事立案依据不够明确具体 (非法狩猎罪)。市公安局将提议属地林业部门起草《当地人民政府关于公布陆生野生动物禁猎通告》时，除公布法定禁用猎捕工具外，新增弹弓、弓弩等禁猎工具列入林业行政执法范围 ( 目前莲都、缙云已将上述工具列入禁猎工具)。

三、强化网络案件侦办。近年来，市公安局以防范化解重大生态安全为重点，在全市成立“两山”警务机动队，深化推进“平安林区”建设，深化市域生态安全打击整治。 目前，捕杀和交易画眉鸟、沙秋鸭、斑鸠、白鹭、麻雀等珍贵、濒危、三有等野生动物案件，大部分通过“微信群”“微信朋友圈”“百度贴吧”“淘宝”“闲鱼”等网络平台发布信息、照片、视频，在线上实施交易，多以快递、托运等渠道运输野生动物及制品，公安机关一方面推行林区警长制，实施林区精细化管理，发动群众收集多方情报，掌握工作主动。另一方面利用公安大数据，开展网络侦查，提高源头追踪、证据收集、线索摸排等能力。另外，对互联网企业和人员涉嫌发布、制作、销售违禁物品尚不构成犯罪的，通报属地公安机关落实网络企业安全主体责任 (杭州淘宝、上海拼多多、江苏京东)，及时清除弓箭、弹弓违法有害信息并给予行政处罚。2022 年上半年已破获涉危害野生动物刑事案件 26 起、采取刑事强制措施 49 人、移诉 34 人。

四、部门协同监管。体育行政部门指导规范参赛弹弓和弓体育器材，市场监管部门监督弹弓和弓的产品质量，对相关商家违反《产品质量法》生产、销售不符合保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准的弹弓和弓产品给予行政处罚。截止7 月 6 日，丽水市市场监管局已完成网购平台弓箭类产品专项监 测，对阿里巴巴平台 3 家本地弓箭类产品网络销售商家 (龙泉 2 家、遂昌 1 家 ) 开展约谈提醒，要求规范管理弓箭类产品，避免弓箭类产品流入野生动物和鸟类狩猎爱好者之手，同时部署各地排摸生产弓箭类产品实体企业，目前市场监管部门还在走访排查当中。