目录

一、概况............................................................................................................................................( 1 )

（一）部门职责.......................................................................................................................( 1 )

（二）机构设置........................................................................................................................( 3 )

二、2021年度部门决算公开表.....................................................................................................( 3 )

三、2021年度部门决算情况说明...............................................................................................( 3 )

（一）收入支出决算总体情况说明.......................................................................................( 3 )

（二）收入决算情况说明.......................................................................................................( 4 )

（三）支出决算情况说明.......................................................................................................( 4 )

（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明.....................................................................( 4 )

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明..............................................................( 5 )

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明.....................................................( 9 )

（七）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明...............................................( 10 )

（八）国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明...........................................( 11 )

（九）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明.....................................( 11 )

（十）机关运行经费支出说明.............................................................................................( 13 )

（十一）政府采购支出说明.................................................................................................( 13 )

（十二）国有资产占有情况说明.........................................................................................( 14 )

（十三）预算绩效情况说明.................................................................................................( 14 )

四、名词解释..................................................................................................................................( 24 )

一、概况

（一）部门职责

根据《中共丽水市委办公室 丽水市人民政府办公室关于印发〈丽水市经济和信息化局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（室字〔2019〕24号）文件，丽水市经济和信息化局贯彻落实党中央、省委和市委关于经济和信息化工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对经济和信息化工作的集中统一领导，其主要职责是：

1.贯彻执行经济和信息化工作的法律、法规和规章。拟订并组织实施工业和信息化领域行业规划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议。

2.监测分析全市经济运行态势，组织拟订并实施近期经济运行调控目标、政策措施，协调解决经济运行中的重大问题。

3.贯彻实施新型工业化发展战略，落实推进制造强省的相关工作，统筹推进生态工业发展。组织拟订并实施工业经济发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化、制造业和生产性服务业融合发展。推进工业园区、开发区、产业基地、小微企业园等发展平台建设。

4.负责企业技术改造投资管理，牵头推进重大工业项目实施。培育发展新兴产业，改造提升传统制造业。牵头提出工业和信息化发展、中小企业发展财政专项资金使用的重点领域和方向，按规定承担有关政府产业主题基金工作。

5.指导推进工业和信息化领域技术创新，推进产业创新体系和能力建设。组织实施重大技术装备攻关。推进智能制造，推动企业技术引进、新产品开发和高新技术产业化。指导协调有关产学研合作和人才队伍建设。开展工业和信息化领域的合作与交流。推进工业和信息化领域军民融合。

6.牵头推进绿色制造工程。组织拟订并实施清洁生产促进政策。拟订并组织实施工业和信息化领域能源节约和资源综合利用政策，协助指导工业节能。组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

7.组织拟订并实施服务型制造、工业和信息化领域生产性服务业发展政策，指导推进生产性服务业功能区和公共服务平台建设，推动工业设计产业发展。

8.统筹推进数字经济发展，组织拟订并实施数字经济发展规划，落实数字浙江相关工作。推进信息产业发展和结构调整，负责云计算、大数据、物联网、人工智能等产业培育发展和推广应用，扩大和升级信息消费。指导推进工业互联网发展和产业数字化转型，协调推进信息技术公共服务平台建设。

9.组织推进全市信息化工作。协调推进社会信息化、城市大脑、智慧城市建设，落实网络强省相关工作。协调重大信息基础设施建设，组织推进通信网、广播电视网、计算机网等“多网”融合发展。指导推进重点工业领域工业控制系统信息安全保障工作。

10.负责工业和信息化行业管理，推进装备工业、消费品工业和材料工业发展。推动重大装备国产化，培育和发展高端装备、生物医药、新材料、节能环保制造业、新能源汽车、时尚等产业。

11.培育发展大企业大集团、行业龙头企业。牵头推进企业降本减负工作，组织协调服务企业的重大活动。指导现代企业制度建设，推动企业完善治理结构和创新管理。

12.负责促进中小企业和民营经济发展的宏观指导和综合协调，组织拟订相关政策措施。负责中小企业公共服务平台和社会化服务体系建设。指导小微企业创新创业、融资和信用担保等服务。开展中小企业梯度培育。

13.完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）机构设置

从预算单位构成看，丽水市经济和信息化局部门决算包括：局本级决算。

无纳入丽水市经济和信息化局2021年度部门决算编制范围的二级预算单位。

二、2021年度部门决算公开表

详见附表。

三、2021年度部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

2021年度收入总计6,578.81万元，支出总计6,578.81万元,与2020年度相比，各减少21853.83万元，下降76.86%。主要原因是：项目经费支出减少。

（二）收入决算情况说明

本年收入合计6,536.33万元；包括财政拨款收入6,536.33万元（其中，一般公共预算6,413.04万元，政府性基金预算123.29万元,国有资本经营预算0万元），占收入合计100%；上级补助收入0万元，占收入合计0%；事业收入0万元，占收入合计0%；经营收入0万元，占收入合计0%；附属单位上缴收入0万元，占收入合计0%；其他收入0万元，占收入合计0%。

（三）支出决算情况说明

本年支出合计6,578.81万元，其中基本支出1,730.87万元，占26.31%；项目支出4,847.95万元，占73.69%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收入总计6,578.81万元，支出总计6,578.81万元，与2020年相比，各减少21853.83万元，下降76.86%，主要原因是项目经费支出方式调整。财政拨款支出年初预算数24862.42万元，完成年初预算的26.46%。主要原因部分资金拨付方式调整，导致实际支出与年初预算差距较大。一是纳爱斯总部经济扶持（产业提升）项目和基建项目的指标15456万元由财政收回直接拨付企业，二是受疫情等客观因素影响，部分项目未开展465万元指标由财政收回；三是省专项指标分解后，1240.82万元拨付到开发区、县（市）的由财政收回从国库直接拨付。

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出6,455.52万元，占本年支出合计的98.13%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出增加849.25万元，增长15.15%。主要原因是：项目经费增加。

2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出6,455.52万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出40.73万元，占0.63%；国防（类）支出0万元,占0%；公共安全（类）支出0万元,占0%；教育（类）支出0万元,占0%；科学技术（类）支出769.47万元,占11.92%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元,占0%；社会保障和就业（类）支出275.6万元,占4.27%；卫生健康（类）支出595.14万元,占9.22%；节能环保（类）支出0万元,占0%；城乡社区（类）支出440万元,占6.82%；农林水（类）支出0万元,占0%；交通运输（类）支出0万元,占0%；资源勘探工业信息等（类）支出4,334.57万元,占67.15%；商业服务业等（类）支出0万元,占0%；金融（类）支出0万元,占0%；援助其他地区（类）支出0万元,占0%；自然资源海洋气象等（类）支出0万元,占0%；住房保障（类）支出0万元,占0%；粮油物资储备（类）支出0万元,占0%；灾害防治及应急管理（类）支出0万元,占0%；其他（类）支出0万元,占0%；债务还本（类）支出0万元,占0%；债务付息（类）支出0万元,占0%。

3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为24406.42万元，支出决算为6,455.52万元,完成年初预算的26.45%，主要原因部分资金拨付方式调整，导致实际支出与年初预算差距较大。一是纳爱斯总部经济扶持（产业提升）项目和基建项目的指标15456万元由财政收回直接拨付企业，二是受疫情等客观因素影响，部分项目未开展465万元指标由财政收回；三是省专项指标分解后，1240.82万元拨付到开发区、县（市）的由财政收回从国库直接拨付。其中：

一般公共服务支出（类）商贸事务（款）一般行政管理事务（项）。年初预算为110.5万元，支出决算为40.73万元，完成年初预算的25.29%，决算数小于预算数的主要原因因疫情影响，义乌国际智能装备博览会未举办。

科学技术支出（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）。年初预算为507.92万元，支出决算为769.47万元，完成年初预算的151.49%，决算数大于预算数的主要原因新增绿谷精英专项经费（人才发展专项）项目。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）。年初预算为179.12万元，支出决算为179.12万元，完成年初预算的100%，决算数与预算数持平，原因是严格按照预算执行。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算为62.01万元，支出决算为61.17万元，完成年初预算的98.65%，决算数小于预算数的主要原因人员退休。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。年初预算为31万元，支出决算为29.54万元，完成年初预算的95.29%，决算数小于预算数的主要原因人员退休。

社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。年初预算为10.43万元，支出决算为5.78万元，完成年初预算的55.42%，决算数小于预算数的主要原因未发生生育保险支出。

卫生健康支出（类）公共卫生（款）突发公共卫生事件应急处理（项）。年初预算为1414万元，支出决算为494.65万元，完成年初预算的34.98%，决算数小于预算数的主要原因留丽过年稳生产惠企专项（卫健惠民）项目年中指标核减。

卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。年初预算为103.91万元，支出决算为100.49万元，完成年初预算的96.71%，决算数小于预算数的主要原因人员退休。

城乡社区支出（类）其他城乡社区支出（款）其他城乡社区支出（项）。年初预算为15440万元，支出决算为440万元，完成年初预算的2.85%，决算数小于预算数的主要原因纳爱斯总部经济扶持（产业提升）项目1500万元预算指标由财政收回直接拨付企业。

资源勘探工业信息等支出（类）制造业（款）其他制造业支出（项）。年初预算为900万元，支出决算为565.56万元，完成年初预算的62.84%，决算数小于预算数的主要原因丽水市数字经济平台园区运营费项目年中指标核减334.44万元。

资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）行政运行（项）。年初预算为1362.71万元，支出决算为1354.77万元，完成年初预算的99.42%，决算数小于预算数的主要原因人员退休。

资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）其他工业和信息产业监管支出（项）。年初预算为3320万元，支出决算为1684.42万元，完成年初预算的50.74%，决算数小于预算数的主要原因一是艾莱依总部经济政策兑现、丽水市数字经济平台招商政策等项目年中指标核减720万元；二是2021年省工业与信息化发展财政专项资金1100万元拨付到开发区、县（市）的由财政收回从国库直接拨付。

资源勘探工业信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）中小企业发展专项（项）。年初预算为856.4万元，支出决算为629.94万元，完成年初预算的73.56%，决算数小于预算数的主要原因是2021年省中小企业发展（竞争力提升工程）专项资金中140.82万元指标由财政收回直接划拨至开发区、莲都区。

资源勘探工业信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）其他支持中小企业发展和管理支出（项）。年初预算为80万元，支出决算为80万元，完成年初预算的100%，决算数与预算数持平，原因是严格按照预算执行。

资源勘探工业信息等支出（类）其他资源勘探工业信息等支出（款）其他资源勘探工业信息等支出（项）。年初预算为28.42万元，支出决算为19.88万元，完成年初预算的69.95%，决算数小于预算数的主要原因是丽水市食盐应急储备体系建设项目年中指标核减8.54万元。

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款基本支出1,730.87万元，其中：

人员经费1,391.88万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、生活补助、医疗费补助、奖励金。

公用经费338.99万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

（七）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明

1.政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。

2021年度政府性基金预算财政拨款支出123.29万元，占本年支出合计的1.87%。与2020年相比，政府性基金预算财政拨款支出增加123.29万元，增长100%。主要原因是：项目支出增加。

2.政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。

2021年度政府性基金预算财政拨款支出123.29万元，主要用于以下方面：科学技术（类）支出0万元,占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元,占0%；社会保障和就业（类）支出0万元,占0%；节能环保（类）支出0万元,占0%；城乡社区（类）支出123.29万元,占100%；农林水（类）支出0万元,占0%；交通运输（类）支出0万元,占0%；资源勘探信息等（类）支出0万元,占0%；金融（类）支出0万元,占0%；其他（类）支出0万元,占0%；债务付息（类）支出0万元,占0%；抗疫特别国债安排（类）支出0万元,占0%。

3.政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。

2021年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为456万元，支出决算为123.29万元,完成年初预算的27.04%，主要原因是年初预算的绿谷智慧小镇党群服务中心项目、丽水市绿谷信息产业园天宁孵化基地改造工程、丽水工业设计基地众创空间4个项目预算指标456万元由财政收回直接拨付企业，年中新增丽水市数字经济系统政府端数据库和企业码丽水专区（一期）项目123.29万元。其中：

城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）城市建设支出（项）。年初预算为456万元，支出决算为123.29万元，完成年初预算的27.04%，决算数小于预算数的主要原因是年初预算的绿谷智慧小镇党群服务中心项目、丽水市绿谷信息产业园天宁孵化基地改造工程、丽水工业设计基地众创空间四个项目预算指标456万元由财政收回直接拨付企业，年中新增丽水市数字经济系统政府端数据库和企业码丽水专区（一期）项目123.29万元。

（八）国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明本部门2021年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排，故无相关数据。

（九）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明。

2021年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预算为4.57万元，支出决算为1.97万元，完成预算的43.11%,2021年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是厉行节俭、压缩经费支出。

2.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。

2021年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中，因公出国（境）费用支出决算为0万元，占0%，与2020年度持平，主要原因是因疫情影响和工作安排，无因公出国（境）；公务用车购置及运行维护费支出决算为0.35万元，占17.58%，与2020年度相比，减少0.37万元，下降51.39%，主要原因是公务用车运行维护费减少；公务接待费支出决算为1.62万元，占82.42%，与2020年度相比，减少0.07万元，下降4.14%，主要原因是厉行节俭，严控公务接待费支出。具体情况如下：

（1）因公出国（境）费预算数为0万元，支出决算为0万元。主要用于机关及下属预算单位人员的公务出国（境）的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。决算数与预算数持平，主要原因是受疫情影响，没有安排因公出国（境）。全年使用一般公共预算财政拨款支出涉及因公出国(境)团组0个；累计0人次。开支内容包括：无。

（2）公务用车购置及运行维护费预算数为1.15万元，支出决算为0.35万元，完成预算的30.43%。决算数小于预算数的主要原因是公务用车运行维护费减少。

公务用车购置预算数为0万元，支出决算为0万元（含购置税等附加费用）。决算数与预算数持平，原因是本部门未安排公务用车购置费。主要用于经批准购置的0辆公务用车；

公务用车运行维护费预算数为1.15万元，支出0.35万元，完成预算的30.43%。决算数小于预算数的主要原因是公务用车燃料费、维修费减少。主要用于招商引资、走访调研等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；2021年度，本级及所属单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。

（3）公务接待费预算数为3.42万元，支出决算为1.62万元，完成预算的47.37%。国内公务接待18批次，累计138人次。主要用于接待上级领导、兄弟市来访交流、招商引资等支出。决算数小于预算数的主要原因是厉行节俭，精简开支。其中：

外事接待支出0万元，接待0批次，累计0人次。

其他国内公务接待支出1.62万元，主要用于接待上级领导、兄弟市来访交流、招商引资等。接待18批次，累计138人次。

（十）机关运行经费支出说明

2021年度机关运行经费年初预算数为341.06万元，支出决算为338.99万元，完成年初预算的99.39%，决算数小于预算数的主要原因厉行节俭，精简开支；比2020年度减少43.5万元，下降11.37%，主要原因是厉行节俭，精简开支。

（十一）政府采购支出说明

2021年度政府采购支出总额372.35万元，其中：政府采购货物支出102.21万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出270.14万元。授予中小企业合同金额372.35万元，占政府采购支出总额的100%。其中，授予小微企业合同金额372.35万元，占授予中小企业合同金额的100%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的100%。

（十二）国有资产占有情况说明

截至2021年12月31日，丽水市经济和信息化局本级及所属各单位共有车辆1辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车1辆,其他用车主要是公务用车；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。 

（十三）预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，丽水市经济和信息化局组织对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目4个，二级项目27个，共涉及资金4724.65万元，占一般公共预算项目支出总额的100%。组织对2021年度丽水市数字经济系统政府端数据库和企业码丽水专区（一期）项目（数字转型）等1个政府性基金预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金123.29万元，占政府性基金预算项目支出总额的100%。本年无国有资本经营预算项目。

组织对“丽水市中小微企业服务券（产业提升）”“丽水市信息经济发展扶持资金（产业提升）”“丽水市数字经济平台招商政策（产业提升专项）”“丽水市数字经济平台园区运营费（产业提升专项）”等4个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出2084.13万元，政府性基金预算支出0万元，国有资本经营预算支出0万元。未委托第三方机构（或局内评审机构）开展绩效评价。从评价情况来看，规上工业增加值实现高位增长，国家级、省级示范试点创历史新高，数字经济系统建设大力推进，企业培育卓有成效。预算绩效评价情况优秀。

组织对本部门开展整体支出绩效评价试点，从评价情况来看，2021年全市经信系统强化责任担当，积极主动作为，求真务实落细，狠抓各项工作落实，实现工业经济较快增长，2021年工业经济各项主要指标的目标任务全面完成。一是规上工业增加值实现高位增长，国家级、省级示范试点创历史新高；二是企业培育卓有成效，扎实推进制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动；三是工业政策实现系统集成，全面启动平台空间开发；四是企业智能化技术改造全面提速升级，数字经济系统建设大力推进。预算绩效评价情况优秀。

本年无下属部门或单位整体支出绩效评价。

2.部门决算中项目绩效自评结果

丽水市经济和信息化局在2021年度部门决算中反映丽水市信息经济发展扶持资金（产业提升）及丽水市中小微企业服务券（产业提升）项目绩效自评结果。

丽水市信息经济发展扶持资金（产业提升）项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，自评结论为“良好”。项目全年预算数为210万元（年初预算400万元，年中核减190万元），执行数为210万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是兑现丽水市信息经济发展扶持资金一般兑现项目140万元。根据《丽水市信息经济发展扶持资金管理办法》共兑现7家企业的15个一般兑现项目扶持资金140万元。其中ISO20000（信息技术服务管理体系）认证奖励项目5个，兑现扶持资金50万元；ISO27001（信息安全管理体系）认证奖励项目6个，兑现扶持资金60万元；安全技术防范行业资信等级奖励3个，兑现扶持资金20万元；ITSS信息技术服务标准奖励1个，兑现扶持资金10万元。二是兑现丽水市信息经济示范试点项目资金70万元。根据《关于下达2020年丽水市信息经济示范试点项目计划的通知》（丽经信信产〔2020〕40号），共立项项目33个（其中市本级12个，县市区21个）。截止2021年，完成验收项目8个（其中市本级2个，县市区6个）。根据《丽水市信息经济发展扶持资金管理办法》，每个项目奖励10万元，同时浙江澳利达空调部件有限公司项目因涉及重复补助不再兑现，最终共兑现70万元，其中县市区5个信息经济示范试点项目奖励资金50万元，直接由市财政局下达到县市区财政局，我局兑现市本级信息经济示范试点项目资金20万。发现的问题及原因：政策扶持力度相较杭州、金华等省内其他地区较小外。下一步改进措施：2021年我市新出台《丽水市人民政府关于加快生态工业和数字经济高质量发展若干政策的意见》（丽政发〔2021〕20号），并于2021年5月24日期正式实施，本政策对我市数字经济发展的扶持力度有了跨越式的提升，下一步，我们将充分发挥新政的能动作用，助力我市数字经济高质量发展。

财政扶持政策重点自评情况表

项目名称：丽水市信息经济发展扶持资金（产业提升）

丽水市中小微企业服务券（产业提升）项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，自评结论为“优秀”。项目全年预算数为300万元，执行数为293.94万元，完成预算的97.98%。项目绩效目标完成情况：以“按需领用、先用先得、总额控制、用完为止、期满作废”原则，产生了334个订单，总交易金额为5001353元，299个企业共306笔交易订单通过审核，抵用服务券293.94万元，拉动消费比率1:1.7。发现的问题及原因：一是向企业宣传发动有待加强，原因为具体承办的市企业码平台与莲都区、开发区联动机制健全。二是发券数字化平台功能有待进一步完善，原因为数字化平台为省里统一开发。下一步改进措施：一是提前与莲都区、开发区联动开展政策宣传发布，确保进一步提升政策知晓率，让更多符合条件的中小企业参与。二是开发上线企业码“码上抢券”应用，实现发券、抢劵、用卷、兑付的全流程线上数字化平台。三是召开2022年度服务券发放启动直播仪式，以公平、公正、公开为目标，提升企业和服务机构的满意度。

项目单位自评基本情况表

项目名称：丽水市中小微企业服务券（产业提升）

3.财政评价项目绩效评价结果。无。

4.部门评价项目绩效评价结果。

丽水市数字经济平台园区运营费（产业提升）项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，自评结论为“优秀”。项目绩效目标完成情况：根据《丽水市数字经济平台招商政策》（丽政发〔2019〕44号）、《丽水市数字经济平台招商政策资金管理办法》（丽财企〔2020〕117号）、《丽水市数字经济平台招商政策操作细则（试行）》（丽经信信产〔2020〕41号）精神，支付绿谷信息产业园2020年四季度运营费及尾款、招商宣传费共计89.51万元，支付杭州丽水数字大厦2020年下半年运费及尾款、2021年运营费共计476.05万元。2021年，市数字经济平台实现营收65.1亿元，税收1.7亿元，同比增长30%、30.8%。软件和信息技术服务业务收入同比增长21.6%，占全市比重42.16%，规上数字经济核心产业营业收入同比增长42.1%。全年共落地项目91个，列入“绿谷精英”引才计划17人；储备项目54个。发现的问题及原因：一是宣传活动见效缓慢；二是各园区之间协调发展有待提升；三是杭州园区整体去化率有待加强，对丽水招商政策解读有待加强和沟通。下一步改进措施：一是利用现有平台多渠道开拓新项目，招强引优；二是加强园区间的交流，协调园区间的招商资源，做好园区间信息数据共享工作；三是聚焦主导产业，做优存量，做大增量；四是以企为本，精准赋能，助企发展。

丽水市数字经济平台招商政策（产业提升专项）项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，自评结论为“优秀”。项目绩效目标完成情况：根据《丽水市数字经济平台招商政策》（丽政发〔2019〕44号）、《丽水市数字经济平台招商政策资金管理办法》（丽财企〔2020〕117号）、《丽水市数字经济平台招商政策操作细则（试行）》（丽经信信产〔2020〕41号）精神，符合政策享受对象范围及标准的入园企业及个人每年可申报两次，2021年共有42家在园企业兑付政策，实际支出1014.63万元。“三园一基地”现有企业467家，2021年落地项目91个，实现营业收入65.1亿元、税收1.7亿元，同比增长30%、30.8%。目前园区就业人数7765人，2021年列入“绿谷精英”引才项目计划17人，同比增长近5倍。已累计培育新三板挂牌企业2家。重点关注国家高新技术企业、高成长性科技型中小企业、科技型中小企业，累计培育国家高新技术企业20家、高成长性科技型中小企业25家、科技型中小企业110家。发现的问题及原因：一是部分外地推介会活动推迟或被迫取消，导致园区新项目的引入遭受影响，其原因在于新冠疫情的影响；二是目前“三园一基地”单个企业产生贡献不大，其原因在于多数在园企业为小微科创型企业。下一步改进措施：一是持续关注园区存量企业发展动态。对于园区重点企业，密切关注经营发展状况，助力丽水经济发展；二是优化园区产业结构，加快“腾笼换鸟”。基于园区现有产业结构，强链补链，推动产业链做优、做强。对于存在经营隐患的园区企业，及时清退，为优质企业腾挪空间。

说明：部门评价项目是指本部门自行开展的评价对象为本部门政策、项目、整体支出或下属单位整体支出的绩效评价；财政评价项目是指以由财政部门开展的评价对象为本部门政策、项目或整体支出的绩效评价项目。

四、名词解释

1.财政拨款收入：指本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

5.附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

6.其他收入：指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

7.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

8.年初结转和结余：指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

9.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

10.基本支出：指预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费支出和日常公用经费支出。

11.项目支出：指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

12.上缴上级支出：填列事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

13.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

14.附属单位补助支出：填列事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

15.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃费、维修费、过桥过路费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

16.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

17.一般公共服务支出（类）商贸事务（款）一般行政管理事务（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

18.科学技术支出（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）：指其他科技技术支出中除以上各项外用于科技方面的支出。

19.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

20.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

21. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

22.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）：指上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

23.卫生健康支出（类）公共卫生（款）突发公共卫生事件应急处理（项）：指用于突发公共卫生事件应急处理的支出。

24.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

25.城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）城市建设支出（项）：指土地出让收入用于完善国有土地使用功能的配套设施建设和城市基础设施建设支出。

26.城乡社区支出（类）其他城乡社区支出（款）其他城乡社区支出（项）：指上述项目以外其他用于城乡社区方面的支出。

27.资源勘探工业信息等支出（类）制造业（款）其他制造业支出（项）：指除上述项目以外其他用于制造业方面的支出。

28.资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）行政运行（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

29.资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）其他工业和信息产业监管支出（项）：指除上述项目以外其他用于工业和信息产业监管方面的支出。

30.资源勘探工业信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）中小企业发展专项（项）：指用于支持中小企业公共服务体系和融资服务体系建设等方面的支出。

31.资源勘探工业信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）其他支持中小企业发展和管理支出（项）：指除上述项目以外其他用于支持中小企业发展和管理方面的支出。

32.资源勘探工业信息等支出（类）其他资源勘探工业信息等支出（款）其他资源勘探工业信息等支出（项）：指除上述项目以外其他用于资源勘探工业信息等方面的支出。

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