丽水市教育局关于市五届人大一次

会议098号建议的答复

毛卫华代表：

您在市五届人大一次会议提出的098号建议《关于破解中小学意外事故频发现象的建议》收悉。你提出的建议对保护学生人身安全，促进学生健康成长和化解校园事故纠纷有着重要的参考意义，市教育局认真研阅，现答复如下：

校园安全涉及千家万户，事关社会稳定和谐，市教育局非常重视校园安全工作。

一、加装防护设施

根据《浙江省教育厅办公室关于进一步做好校园安全防护设施加装工作的通知》（浙教办函〔2022〕56号）文件要求，各地、各校以国家相关法律法规为依据，“一校一策”科学制定安全防护设施加装方案。根据教育部通知要求，在2022 年秋季开学前完成所有加装工作。我市经过排查，计划对324所中小学采取校园加装安全防护设施，其中加装限位器学校322所，加装防护网、防护栏学校5所；栏杆加高学校2所；加装固定的钢丝纱网学校1所，预计至8月底，全部学校完成校园加装安全防护设施。

为更好维护学校的安全和稳定，在市委政法委、市财政等部门的共同努力下，市本级将中小学学校每名保安年服务费财政补助标准从3万元提高到5.5万元。解决保安年龄偏大，待遇偏低等问题，有力保障保安待遇和调动保安员的积极性。经调查，其他各县（市、区）的校园保安待遇也再努力提高，进一步增强校园安保能力。

二、家校合力开展生命健康教育

亲子辅导工作是中小学心理健康教育的重要内容，也是学校教育工作的重要组成部分。我市心指办通过多种途径培训提升学校心理专兼职教师的亲子辅导技能。如2015年我市九个县（市区）都举办了一期为期二天的亲子教育师资培训班，组织部分学校心理专兼职教师参加浙江省中小学亲子辅导工作平台和示范校建设工作研讨会等形式。2019年缙云职业中等学校被确定为浙江省第二批中小学亲子辅导示范校。将亲子辅导工作与班主任工作、班团活动、家长学校等工作有机结合，通过开展家庭教育讲座、亲子辅导、心理微课等形式，利用线下和线上的不同载体对家长进行家庭教育和亲子沟通等知识的指导。

丽水市各中小学校利用“互联网+”的教育信息化优势，特别是家校委员会、班级的微信群等平台，建立家校合作家校联动机制，使学校教育和家庭教育无缝对接，了解、交流学生的成长情况，以便更好地向每名学生提供更为适合的个性化心理健康教育；开展全员大家访及重点学生心理家访活动，及时给出家庭教育中的建议和意见，为孩子的成长提供了有效的保障。在市财政的支持下，保障心理辅导室建设和心理健康教育人员经费投入。

三、特殊体质、疾病学生和心理健康学生管理体系

各级各类学校都有新生入校体检，记录学生健康状况，家长主动申报孩子是不是属于特殊体质，班主任进一步排摸。关于异常心理状况学生，每年4月各中小学开展学生全员心理检测和筛查工作，9月开展新生心理筛查工作。先利用测评系统中的相关量表进行全员检测，建立全体学生的心理档案，心理档案一般是由学校心理辅导室负责人管理。接着对测评结果分值较高的学生通过班级心理委员、课任教师及班主任反馈，再对疑似心理困扰学生进行约谈及学校心理评估小组的评估，确定二、三类高危学生名单，并建立干预方案（一生一案），同时上报到“浙江省中小学生危机预警与干预管理平台”，进行动态管理。由于涉及到学生个人隐私，平台目前还不具备跨学段升级功能，正在进一步优化中。

四、校园事故救济机制

1.推行校方责任保险。根据《关于贯彻〈教育部财政部中国保险监督管理委员会关于推行校方责任保险完善校园安全伤害事故风险管理机制的通知〉的意见》（浙教装〔2008〕160号），校方责任保险费用从学校公用经费中列支，目前市本级义务教育阶段学校投保校方责任保险的费用，每生每年10元。

2.根据“自愿购买”原则，学生平安保险作为补充，并优化理赔条款及赔付额度。

3.“浙丽保”和城乡居民保险作为保障。

感谢您对教育的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

联系人：吴小仙（丽水市教育局安全处）

联系电话：2626083    传真：2626033

邮编323000

丽水市教育局

2022年8月31日

（此件公开发布）

主送：毛卫华代表。

抄送：市府办，市人大常委会代表和选举任免工委，市财政局，遂昌县人大常委会。