丽水市教育局关于市五届人大一次

会议第118号建议的答复

陈仰勇等4位代表：

你们在市五届人大一次会议提出的第118号建议《关于教育“双减”和共同富裕背景下优化“普职分流”缓解“中考焦虑”的建议》收悉，由市教育局主办。现答复如下：

一、关于“增加普高招生比例，减少中职招生比例”的建议

1.适度提高普高招生比例。2022年，全市普通高中招生计划16259人，按初中毕业生计算，普通高中招生比例达到57.9%。今后，我们将进一步贯彻落实普职协调发展要求，科学制订高中招生计划，适度提高普高招生比例，满足人民群众的需求。

2.努力增加普通高中学位。根据“十四五”教育事业发展规划，实施“双百亿”工程，加大普高资源投入力度，全市规划9个新（改、扩）建普高项目，计划投资22.73亿元，预计新增学位6480个。

3.推进高中学校转型发展。2022年，综合高中的青田温溪高中中职部停招，转型为普通高中。下一步，结合普职协调发展思路，条件成熟的有关高中学校，通过结构调整，提高普高资源比例；在中等职业学校中积极创办普通高中班或普职融通班。

4.进一步推进中考制度改革。中考改革一直在推进，下步，我们将进一步优化考试设置，控制难度，落实有关统一命题要求，缓解“中考焦虑”。

二、关于“着力提高中职学校教学水平，大力提高中职学生高考录取率”的建议

1.实施内涵提升三年行动计划。起草制订《丽水市中等职业教育内涵提升三年行动计划（暂名）》，实施“跨山统筹工程”“产教融合、校企合作深化工程”“学生综合素质提升工程”“师资队伍提升工程”“重点专业建设工程”“社会服务能力提升工程”（暂名）等六个工程，大力推进“双高”建设，着力改进中职学校人才培养模式。

2.整体提升中职教育发展水平。深化中等职业教育课程改革，在“十四五”期间，积极探索引厂进校、引校进厂、前店后校等合作形式，实现“做中学、做中教”的理实一体化教学。全面实施《丽水市中等职业学校学生毕业标准》，推进文化统测、专业监测，构建丽水特色的中职学生评价体系，让每位中职生得到全面而充分的发展。

3.全面加强中职升学班教学管理。到2025年中职毕业生升入高一级学校比例达到85%以上。要求各地办好就业班的基础上，着重加强升学班的管理，调整文化学科和专业技能课程结构，选优专业教师团队，规范日常教学辅导，确保在单招单考中取得更好成绩，让大部分中职生有机会升入大学，适应当前发展智能制造、高端制造行业等所需，以及未来产业升级的更高需要。

4.大力开展中职学生生涯规划指导。通过生涯规划指导，让广大学生认识到中职教育是人才培养的一个重要过程，不是终点。指导中职生科学规划人生，努力学习，进一步提高技能型人才的文化素养，为升学奠定坚实的基础。

三、关于“正视普通高中教育质量欠佳问题，下大力气提升普高总体教育水平”的建议

1.树立“市域统筹”理念。根据“一带三区”战略思路，结合丽水实际，全面加强普高统筹发展。加大资源统筹整合力度，积极探索管理、教研、培训、招生、评价等共建共享机制，全面提升普高的教学质量，提高教育竞争力。

2.实施“县中崛起”战略。2022年底前，出台《丽水市关于支持“县中崛起”的若干措施（暂名）》，从资源供给、分类办学、教师队伍、经费保障等方面落实“市域统筹”理念，并指导各地制订推进“一校一策”，整体协调推动普通高中发展。

3.加强发展规划管理。2022年底前完成新一轮全市普通高中学校三年发展规划制订、论证、完善工作，明确学校发展目标，清晰学校发展路径，持续抓好各普通高中教学质量提升，深厚比学赶超氛围。

4.深化普高课程改革。深化育人方式改革，深化高中课堂教学改革，推进优秀教学成果应用，不断完善选课走班、综合素质评价和学生发展指导，加强体育、美育、劳动教育和综合实践活动，形成具有丽水特色的高中育人模式。

5.突出创新型人才培养。健全初高中有效衔接机制，建立健全创新型后备人才早期培养基地，实行初高中“双导师”制度，加大与高校协同培养“强基计划”人才的力度，推动拔尖创新人才培养实现质的突破。

6.强化教研指导交流。统筹全市普高教育教学指导，进一步建强市教研院、配强市教研员，坚持定期教学调研指导制度，2023年6月前完成新一轮普通高中专项指导。发挥普通高中11校集团、同类高中学校联盟作用，搭建集团学校、联盟学校互帮互助互学互鉴平台，提升教研交流水平。

7.提升市直普高质量。增强“立足市直，指导全市”责任感和使命感，开展市直普通高中专题研究，统筹市直资源，实施错位发展，推进分类特色办学，创新教研组和年级段管理，构建富有特色的学校课程体系，形成各市直普高发展优势，整体提升市直普高办学质量。

8.优化办学质量考核。加强办学目标管理，明确“一校一要求”，2022年秋季召开全市普通高中学校办学质量分析会，完善办学质量评价指标，加大考核力度，奖优罚劣，激励先进，鞭策后进。

四、关于“将职业教育分流延至高中之后，大力推进职业技术类高校高质量发展”的建议

1.深化中高职一体化培养改革。通过高中阶段普职融通班、中职与应用型本科一体化（3+4）、中高职一体化（3+2）等方式，发挥高等职业院校的引领作用，深化职业院校与中等职业学校合作，加强专业设置、技能培养、师资交流、招生衔接等一条龙、一体化建设。

2.积极落实职教高考制度。完善“文化素质+职业技能”的考试招生办法，提高生源质量，为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式，让更多中职学生接受职业本科、应用型本科教育，满足中职学生接受高层次教育的需求。

3.发挥丽水职业技术学院作用。丽水职业技术学院深度对接生态经济建设、乡村振兴战略等七大专业群，重点将林业技术和会计专业群建成省级高水平A类专业群，积极推进职业技术学院的高水平专业升格为本科专业工作。

4.统筹推进职业院校专业建设。在丽水学院进一步加强职业类专业建设，畅通职业院校专科生升学途径，提升职业院校毕业生学历层次。推进丽水电大建设高水平开放大学，打造浙江省开放大学系统养生养老、网络营销、短视频人才培养、智能制造、农业农村区域协同创新和人才培养中心，为中等职业教育和专科层次职业教育的学生畅通提高学历和技能的通道。

最后，再次感谢你们对教育工作的关心和支持。

联系人：张俊芳（市教育局基教处）

联系电话：2626059        传真：2351535

邮编：323000

丽水市教育局

2022年9月30日

（此件公开发布）

主送：陈仰勇、聂海波、林建青、柳建东代表。

抄送：市府办，市人大常委会代表与选举任免工委。