王华文代表：

您在市五届人大一次会议上提出的第006号《关于陵园数字化改革的建议》收悉，现答复如下：

一、关于陵园管理数字化的建议。在网络信息时代，借助数字优势，利用“互联网+”模式推进行业自身发展是社会各领域主流发展方向，具有千年传统习俗的殡葬业及其衍生的陵园管理也正为此努力。

早在2020年底，莲都区就着手谋划生态安置服务系统的开发创建，其目标是聚焦全区殡葬服务优化，提升服务精准度、打造智慧殡葬新格局。该系统由“殡葬数据共享库、浙里办—身后事协办、浙政钉—骨灰安置管理、殡仪馆软件升、全区骨灰安置、数字公墓管理平台”6大应用平台组成。其中数字公墓管理平台中有“公墓现状图、公墓规划图、墓位实景图”等内容，系统建成后，将极大提升陵园管理数字化程度。莲都陵园管理所枫朝山、底山弄、桑安3个公墓的墓位挑逃等业务咨询基本上都可通过电话、微信进行；支付墓款时群众只需对照电子发票、通过支付宝即可完成付款，无需为开发票、缴墓款在公墓与银行间来回奔跑。

二、关于微信查询墓址功能的建议。开设陵园微信公众号这一工作举措，只要各级信息宣传、业务主管部门无政策规定前提下，值得研究探讨和推广。实际中，只有极少数家属会遇到“墓址不清”问题，其原因有四：

一是但凡亲人去世在入土为安时，都需要反复多次到现场落实安葬具体事宜，因此会产生深刻记忆；二是选择或购买墓穴后都要登记表格、签字协议，并众公墓管理方获取到“公墓证”之类的证明，上面都有墓位的明确记录；三是公墓都是实行分区管理，其道路、墓道、穴位上都会设有引导牌和位置编号。如枫朝山公墓还有大图的墓区分区和道路指示牌，前往墓区的群众可轻松找到墓穴位置；四是实际中确有查询困难的群众，这主要是少数老年或个别智力偏弱的人，如其到公墓现场后真碰到“墓址不清”困难，可以直接寻求工作人员帮助，并引导其到祭扫现场点位。

三、关于开设网上祭扫功能的建议。祭典先人是人们缅怀深情厚意的一种情感表达方式。清明祭扫是项传承千年的中华民情风俗。随着网络技术快带发展与运用，因此产生了一种新的祭扫方式，那就是网上祭扫。现实中，很多人由于生活条件、工作限制、疫情影响等原因无法实现场祭扫，缅怀先人的心愿，特别是新冠疫情期，或者身在异国他乡的人，这些就特别需要有网上祭扫选择和相关的服务。

近年来，丽水在抓好清明祭扫工作，一手大力抓好现场祭扫工作，另一手抓好网上祭扫服务工作，并努力做了到“两手”同时抓，“两手”抓扎严实。为此，我们专开通过“本地头条”等网络媒体开通网上祭扫通道6次，重点抓好网络错峰预约和网上祭扫两项工作。

据统计，2021年，通过网络完成祭扫的人有9329人，2022年，有11730人。这些群众都借助互联网在网上祭扫平台以“点蜡、敬酒、献花”留言等形式寄送哀思，缅怀亲友。由此看来，虽然大部分群众还习惯于参加现场祭扫，但参加网上祭扫的人正呈逐年上升的趋势，因此，今后我们将会继续努力努力，把网上祭扫服务宣传的更好，组织的更好，让更多群众可以通过网上祭扫这种新型、环保、文明的祭扫方式来表达对先人的深情与无限的哀思。

近两年，我们为扎实做好疫情防控，统筹抓好清明祭扫服务，专门安排资金开发清明网络预约祭扫系统，2021年清明三天，共受理网上预约11406个，通过网络预到现场祭扫44461人；2022年网络预约23292个，通过网络预到现场祭扫59038人。通过网络预约形式，有效的提升了祭扫服务精准度，有力助推了本地的疫情防控工作，为社会稳定作出了特殊力量。

四、关于设立电子示意图的建议。在陵园门口设立大型平面图，并设置电子查询台，输入逝者姓名或者墓穴编号即可查询位置。此建议很好，非常值的探索与推广。只是每年公墓的地理位置、基础设施、周边环境等各种原因所限，有些公墓并不适合配合、安装此类设备，一是公墓基本都建在远离城镇的荒郊野岭，设备自身的安全保障是个难题；二是此类设备一般需要安装在室内或者是封闭场所内，很少公墓具备这样的条件；三如安装的露天场所，而其真正使用的时候基本上只有清明，因此其实际使用率非常的低，初期投入与长期使用的维护成本又会非常的高。因此，政府承建公墓投入此项，财政政策上未必会给予支持，而村建、民营公墓的投资人对此项工作积极性不高。对此，我们会持续跟踪关注，坚持研究探索，只要各地条件具备、时机成熟就开始建点示范、改进措施、推广经验，直至全面铺开，从而实现提升殡仪服务质量的工作目标。

感谢您对我市殡葬工作的关心，感谢您提出的宝贵意见，感谢您对我们工作的理解与支持。                        

联 系 人：王伟清（市民政局社会工作处）

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丽水市民政局

2022年9月8日