邝时忠代表：

您在市五届人大第一次会议上提出的239号提案《关于进一步发挥农业科技特派员作用助力共同富裕的建议》收悉，我局会同市科协、市农业农村局、市人力社保局办理，现将情况答复如下：

首先，非常感谢您对科技特派员这项工作的关注，科技特派员制度最早发源是在1999年福建省南平市，是习近平总书记深入总结基层实践，大力倡导推进的一项科技服务“三农”的制度创新。习近平总书记来到浙江工作后，2003年开始，又在浙江亲自倡导、部署、推动科技特派员制度，我们丽水就是第一批试点市，也是最大的受益地，省派技特派员数量占了全省的39%，当前派驻我市有139名省派科技特派员和44名市派科技特派员以及21个省派团队特派员。科技特派员这项工作我们丽水作为全省最早的试点市之一，也是全省最早实现所有乡镇（街道）省市特派员全覆盖的地级市，特派员工作也一直走在全省前列，已累计十二次获评省科技特派员工作先进市。诚如您在议案中所说，我市在科技特派员的管理、服务上各部门还没有形成合力、精准选派还有差距等不足，还有很大的提升空间。

一、关于以县域为单位组建科技特派员专家服务团的建议。

支持各县市区加强科技特派员制度创新，建立个人科技特派员服务团队机制，根据省市科技特派员的专业领域，鼓励各县市区将个人特派员按照不同产业领域组成科技服务团队，面向全县开展技术服务，做大做强地方的特色产业。遂昌、庆元已经在全市率先探索科技特派员组团式服务。遂昌县创新团队式服务模式，根据省市科技特派员的专业特长组成茶叶、果蔬、种养、中药材、经济林等5个产业科技服务团队，每个服务团队配备一名本地的产业专家担任联络员。下一步我局将继续指导和支持派驻各县市区的省市县三级特派组团式服务，同时鼓励特派员加入乡镇（街道）科协组织队伍，担任（或兼任）科协副主席职务，增强科技特派员的使命感、荣誉感、归属感。目前,所有乡镇(街道)科协都已将省市科技特派员吸纳,并担任兼职副主席,科技特派员的服务热情进一步得到激发。

二、关于组建市域产业（行业）科技特派员专家服务团的建议。

一是在市级层面，今年上半年由市科协牵头，联合市科技局、市人社局等部门成立了由省市182名科技特派员组成的丽水市“百名专家连百乡”科技服务团，按照特派员服务领域组成7个服务团，为全市产业服务。二是今年围绕“一县一业”产业发展需求，拟新增派遣团队产业特派员10个，面向全市开展服务。同时加强与市农业农村局等部门合作，加强与市科协的百名博士团队、市农业农村局的11个产业技术推广服务团队合作，吸纳各领域博士人才和省市县乡四级农技推广人员以及部分农业生产经营主体进入产业团队特派派员队伍，跨部门协同形成合力，共同助力乡村振兴和共同富裕示范区建设。

三、关于加强政策引导和支持的建议。

一是继续加强制度保障。市级层面先后出台和完善了《丽水市科技特派员管理办法》《丽水市科技特派员考核方案（试行）》等文件，在全省率先推行市级以上科技特派员挂职担任入驻乡镇副书记或副镇长职务制度，提高特派员的政治待遇，为特派员开展工作提供有力保障。2020年完成了《办法》修订，项目经费从每人每年4万元提高到6万元，每人还增加1万元的下乡工作经费。今年随着《丽水市关于加快新时代人才科技跨越式高质量发展的实施意见》的发布，科技特派员在制度保障上进一步得到加强。二是多部门联动落实保障措施，充分激发特派员干事创业热情。特别是在离岗创业、职称评审、评优评先等，各相关部门要严格按照国家、省、市相关文件要求，落实各项保障措施。三是加强关怀关爱，营造良好氛围。今年8月4日，在全市科技工作推进大会上，市科技局还向在丽水服务满10周年的41名省市科技特派员颁发“服务丽水10周年优秀科技特派员”荣誉证书，充分激励全市科技特派员忠诚履职，增强荣誉感和自豪感，给广大科技特派员更多的归属感。

下一步，我局将联合市科协、市人社局、市农业农村局等部门，充分发挥好已组建的“科技特派员专家服务团”作用，写好下半篇文章，进一步激发科技人员干事创业热情，为我市共同富裕建设贡献更大的科技力量。

最后，再次感谢您对我市科技特派员工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

联系人：孟月志（市科技局农村社发与合作处）

联系电话：2051854   邮编：323000

丽水市科学技术局

2022年9月9日

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