应林翠代表：

您在市人大五届三次会议上提出的第 180 号建议《关于在特定路口推广安装地面红绿灯的建议》收悉，现答复如下：

针对您所反映的问题和提出的建议，我们公安交管部门十分重视，主动会同相关部门对建议内容进行了认真的研究分析。

一、地面信号灯的优点

您所反映的地面人行信号灯目前公安交管部门已在市区、龙泉、缙云、松阳共计 9 个路口进行了试点安装，其主要有以下优点：

一是样式新颖。该类型信号灯目前尚未普及使用，在安装和状况完好情况下较为美观，对市民游客有一定的吸引力，能够一定程度提升城市品位。

二是警示度较高。地面信号灯亮灯板覆盖整条斑马线，较大的发光区域能够提升斑马线警示度，同时也能一定程度缓解信号灯被前车遮挡的问题。

二、地面信号灯使用中发现的问题

一是会混淆通行权。根据《道路交通信号灯设置与安装规范》（GB14886-2016）“道路交通信号灯的设置与安装，应确保信号灯能被机动车驾驶人、非机动车驾驶人和行人清晰观察到”之规定。目前龙泉、缙云、松阳等地采用的地面信号灯是在斑马线一周安装灯片，在信号周期内跟随人行道信号灯发绿色或红色灯光，当斑马线绿灯时，与之垂直方向的行车道对应的是红灯，但此时停止线前方斑马线又显示绿灯，容易使车辆驾驶员产生错觉和误导，从而引发闯红灯的隐患。

二是会引发车辆侧滑。道路路面有一定的防滑要求，而地面信号灯表面是玻璃材质，防滑性能不足，雨天二轮车辆碾压玻璃面罩时易引发侧滑单方事故。据不完全统计，龙泉市安装地面信号灯的 4 个路口已经发生非机动车单方摔倒事故 20 余次。

三是后期管养费用不低。路面信号灯灯珠较多，仅一条斑马线就有约 70 个发光灯盘，一个路口有将近 300 个发光灯盘，故障发生率较高，只要其中几个灯盘损坏就会大大影响整体美观度。据了解龙泉市地面信号灯自安装以来就已维修 7 次，维护成本是普通信号灯路口的 5 倍左右，且维修时需要占道施工，影响交通秩序和安全。市区花园路与长虹街路口地面信号灯于前年安装，功能上达不到预期效果，仅半年时间就基本损坏，且维护费用高，现已拆除。目前北环路是过境公路，货车通行量较大，因引发路面局部塌陷和下沉，会进一步加快地面信号灯的损坏速度。

三、下步考虑与措施

通过全面的分析比较，我们暂时不建议在市区全域推广安装地面信号灯，但我们将积极开展一系列方式方法优化道路通行环境。

一是打造公路路口标准化治理样板。今年丽水市十方面民生实事之优化打造交通畅行环境板块中包括《对全市 100 个国省道、主要公路路口开展标准化治理》，本项目由市公安局牵头落实，我们积极开展研究讨论确定了全市 100 个路口（包括市本级需要治理的 25 个路口），计划通过优化提升路口前后范围的交通标志标线、增设彩色淘砂铺装、增设照明、增设预警系统等方式提升路口识别度、通透度、照明度，以减少道路交通隐患，并为全市公路交叉口的治理提供经验和样板。且公安交管部门已经将北环路与中山街路口纳入整改范围，目前计划将东口边沟进行加盖处理，在路口导向车道和斑马线安装道钉，同时优化整个路口的交通组织和警示度。

二是持续开展城市道路精细化治理。依托公安部交管局《深化城市路口交通交叉口精细治理工作方案》及省公安厅交管局部署要求，我们将在全市范围内开展城市道路交叉口精细治理提升工作，通过对全市共计 19 个典型路口的共同治理、精细治理，为我市城市道路规范化、标准化建设提供经验和蓝图。同时，逐步推进城区主次干道斑马线全面升级优化，目前市公安局已经在花园路与长虹街路口、丽阳路与白云路路口、丽阳路实验学校路段、丽阳路九里路段对现有斑马线进行治理，通过对来车方向50-80 米范围内设置车道纵向减速标线、车道两侧和停止线前端增设道钉、停止线前增设网格区域、中央增设等候区等措施减少车辆视野盲区、加强斑马线警示度，通过改变道路环境使驾驶员主动降速，提升行人过街安全与等候安全，后期计划对城区主次干道斑马线进行全面治理。

三是常态化进行交通执法严管。一方面是严管“不礼让斑马线”，一直以来公安交管部门深化“文明交通最礼让城市”品牌建设，将礼让斑马线作为重点工作部署，强化路面巡查管控，依托“视频监控+当面执法”管控手段，提升违法查处效率和处罚效果，今年以来，全市公安交管部门已开展不礼让行人专项整治行动 16 次，现场处罚宣教 1516 起，非现场抓拍数万起，同时积极开展礼让宣传和志愿者“点赞礼让”劝导活动，营造人人礼让的良好氛围，目前我市斑马线礼让率已长期保持在 92%以上。另一方面是开展交通秩序大整治，全市公安交管部门将紧紧围绕“护航亚运”道路交通安全整治这条主线，坚持全警上路，强化路面管控力度，从严查处酒驾醉驾、超载超限、飙车炸街、超员超速等易肇事易肇祸违法行为，有效治理人、车、路、企交通安全隐患，持续维护道路交通安全、畅通、有序。

感谢您对交通管理工作的关心和支持,欢迎再提宝贵意见!

联系人：王剑 丽水市公安局交通警察支队

联系电话：13757868283

丽水市公安局

2023 年 7 月 7 日

（此件公开发布）