近年来，丽水市人力社保局以数字化改革为契机，重构流程、重塑制度，探索创新社保领域“线上+线下”融合服务模式，持续打造线上线下办事服务“双主场”，切实提高社保服务效能，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，为保障和改善民生、推动人社治理能力现代化注入强劲动力。其中，创新推进企业职工退休经办流程改革项目被列入今年丽水市营商环境优化提升“一号改革工程”。

一、服务提质“便民办”。一是提服务标准。设立“服务专员”提供帮办服务，深入推进“全程代办”“预约办”“打包办”，打通利企便民绿色通道，对有特殊需要关照的单位和人员，全程陪同办理。精简证明事项清单，推行当场办结、一次办结等制度，减轻群众办事负担。对参保人员死亡遗属供养资格确认、丧葬补助金和抚恤金核准支付等4个事项和“死亡证明”等9项证明材料实行告知承诺制办理，并完善事中、事后监管机制。二是强服务效能。将耗时长的业务从窗口移交处室，通过简化前台经办程序、规范后台流转机制，化解大厅拥挤现象。规范柜员业务经办，执行“差异化”考核奖励机制，打通市、区经办壁垒，全面推行窗口无差别受理，实现“前台统一受理、后台分类审批”经办模式。老百姓办理耗时最长业务时间从原来的2小时压缩至现在的30分钟，极大提升了办事群众的满意度。三是增服务力量。合理配置经办资源，增设潮汐窗口，满足个性化服务需求。统筹经办队伍力量，抽调精干力量“沉底”大厅，坚持前台业务当日清零，以“前台+后台”“线上+线下”组合发力，保障群众办事快速便捷。

二、流程重塑“主动办”。一是流程改革提前办。通过优化重构退休经办流程，变“依申请办理”为“主动提前办理”，建立健全电子档案库，主动筛选三个月内到达法定退休人员开展档案预审，积极指导协助档案不全人员及时查补，保障参保人按时享受待遇。推行部门集成联办，探索企业职工待遇直享“零次跑”的有效路径，切实提升企业和参保职工办理退休的便捷度。累计归集电子档案2.2万份，今年来提前预审电子档案350余份，整合优化所需材料和事项为1张表单，办件的时间缩短为15分钟以内。二是服务延伸就近办。升级打造“人力社保+银行”模式，在全市范围构建社银合作大框架，织密就近服务网，真正打通服务最后一公里。目前，全市284个银行网点和173个基层网点已纳入社银合作范畴，46项社保业务延伸至全市173个乡镇（街道），95%以上社保“最多跑一次”事项实现“就近跑一次”服务延伸。三是标准建设规范办。推进综合柜员制标准化建设，制定业务操作规程，升级业务经办规范，建立健全综合柜员经办体系。搭建智能咨询知识库，研制《企业职工退休(退职)“一件事”服务规范》省级地方标准，纵深推进社保经办规范标准化。

三、数字赋能“高效办”。一是建设人社智慧大厅。提升办事大厅智能化水平，迭代升级智能设备，形成一般业务自助办、特殊业务窗口兜底办的经办格局。大力推广掌上办、网上办、自助办，目前市本级“一网通办”率达98.85%，人社智能机累计办理社保业务5万余笔。二是实现系统集成联办。推出全省首个社保驾驶舱应用场景，开发退休无忧、智能经办辅助、宜搭工作台等流转审批系统，集成办理内部协办业务，取消人工对接环节，完成传统线下对接到新型线上协同的模式升级。实施6个月来，“宜搭工作台”累计处理内部协办业务200余笔，辅助系统累计处理退休经办业务2000余笔。三是强化数据共享运用。建立健全认证数据共享比对机制，通过与公安、医保、民政、卫健等部门的深入对接，推进路面监控、公办医疗机构就医、死亡火化等信息的融合共享，实现全市社保待遇领取“无感认证”。截至目前，全市“无感认证”率已达92.35%。