“我们当时没留联系方式，也没办理退还手续，没想到还能收到这笔保证金，真是太感谢了！”近日，收到遂昌县公共资源交易中心退还的10万元保证金后，正达建设有限公司负责人连连向工作人员表示感谢。

这笔保证金的成功退还，得益于遂昌大力开展的历史沉淀保证金专项清理行动。据介绍，由于投标企业信息变更、资料缺失、履约不及时等原因，没有及时退还投标人的保证金沉淀在中心代收代退专户中，缩减了企业流动资金的同时，也影响了企业发展。

为解决这一难题，主题教育开展以来，遂昌县积极组织力量对历史沉淀保证金进行全面排查，主动联系并帮助企业完成保证金退还，努力实现历史沉淀保证金“零留存”，推动从“企业找”到“找企业”的增值服务改革。

“我们通过网络搜索、在企业官网留言和公共资源交易网公示等方式多渠道联系投标人，实现保证金清退；针对保证金沉淀达2年以上且无法联系到的投标人，该部分历史沉淀保证金在移交国库的基础上建立救济方式，投标人符合相关退还手续后，可继续办理退还。”遂昌县公共资源交易中心相关负责人介绍，截至目前，该县已退还历史沉淀保证金52万元，全面完成了历史沉淀保证金清理工作。

大力清理历史沉淀保证金的同时，遂昌同步进行保证金退还制度重塑。通过迭代《遂昌县投标保证管理办法》等文件，进一步明确保证金退还条件、退还流程和退还方式；以数字化畅通信息联运，通过数据跑、工作人员跑代替投标人跑的工作模式破解保证金退款慢、退款难的问题，推动保证金退还从“企业申请、政府审批”向“系统智审、人工辅助”迭代，进一步优化县域营商环境。

此外，遂昌还在丽水市公共资源电子交易系统保证金管理模块中，新增保证金自动触发退还、保证金退还暂停等多种新功能。

通过新增功能，系统可以对未中标或中标投标人自动发起保证金退还流程，并在经遂昌县公共资源交易中心核对后退还；若收到对项目有异议、投诉等相关信息，交易中心则可“一键暂停”相应项目保证金退还流程，确保符合条件后再予以退还。

借由数字化运作，遂昌实现了“零次跑、零材料”的投标保证金“无忧直退”、退还过程企业“全程无感”。

“历史沉淀保证金的清理工作以及保证金退还制度重塑，都是我们为企业开展增值服务的重要探索。”遂昌县行政服务中心负责人表示，下一步，遂昌将继续坚持增值服务理念，主动为企业提供更广范围、更深层次、赋能添力的额外衍生服务，不断激发市场主体的发展活力，在优化提升营商环境工作中创新争先。