4月6日,市委农村工作会议在丽召开,对做好新时期全市“三农”工作进行再部署再推动再落实。2021年市委“三农”工作会议聚焦“系统完整”,明确丽水“三农”工作所处的新的历史方位和目标定位,鲜明提出实施“三化”战略,对全面推进乡村振兴作出了系统部署;今年市委农村工作则聚焦“重点突出”,坚持以问题导向来推进重点工作,即主要存在什么问题,就重点推进哪方面工作,最终实现解决这方面问题的目标,开创以人的现代化为核心的农业农村现代化山区样板新局面。
市委书记胡海峰出席会议并讲话。市委副书记、市长吴舜泽主持,市领导张赟、张壮雄、叶旭勇、李汉勤、丁岳清、周和平等出席。
胡海峰充分肯定我市“三农”工作所取得的成就。就做好下一步工作,他强调,要坚持多措并举、综合施策,坚决落实国家种粮补贴惠农政策,立足丽水山区实情特情,以更大力度加强“藏粮于地、藏粮于技、藏粮于制”的基础性工作,切实提高种粮效益和种粮积极性,确保粮食生产安全。“藏粮于地”要毫不动摇坚持“良田粮用”原则,全面推进高标准农田建设,做到扩面和提标“两手抓”;全面推进耕地抛荒整治,坚持堵疏结合,确保抛荒耕地复种复耕,更要坚决杜绝新增抛荒耕地。“藏粮于技”要有的放矢深化农业“双强”行动。大力加强适用农机推广研发,做到“以机适地”与“以地适机”协同并举;大力推广良种良技良法,坚定不移走“名特优新”品质化升级、差异化发展路子,有效引导广大农民应用先进适用技术,切实降低成本,提高粮食产量和品质。“藏粮于制”要从丽水实际出发积极推进粮食生产相关机制、制度创新,探索推行规模化粮食生产经营机制和新型粮食耕作制度,将此作为粮食生产强基增效的固本之策。
胡海峰强调,要把农业领域招大引强摆在同制造业同等重要的战略位置,作为加快农业现代化发展“牵一发而动全身”的龙头工程,作为推动农业发展从“种”字号向“制”字号转变的关键一招,下定决心奋力实现农业领域招大引强攻坚突破。要聚焦主导产业推进招大引强攻坚,对应全市农业九大主导产业,科学制定贯通全产业链各环节的产业发展路线,“一业一链一图一团队”开展精准招商。要把农产品精深加工作为招引重点方向,优先招引具有较强产品开发和市场营销能力的农业龙头企业,引导参与“丽水山耕”拓展提升与政府形成合力,实现以招大引强促进产品升级换代。要将小农户的获得感幸福感作为检验农业现代化工作成果的重要标尺,深化“三位一体”农合联改革,积极打造农业产业化联合体,促进更多小农户有机融入农合联体系,共同分享全产业链增值收益。
胡海峰强调,要把新农人队伍建设作为推进乡村振兴“换人超车”之举,将其锻造成为引领乡村振兴的中坚力量。要注重扬其所长,充分发挥新理念新思维新技术优势打造新业态新模式,在传统农民干不了也干不好的领域发挥特殊作用,成为示范带领广大农民共同投身现代农业发展的引领者推动者。要强化平台支撑,因地制宜建设产业聚焦、特色鲜明、设施齐全的返乡入乡创业园区基地,让新农人进得来、留得住、干得好。要加强政策扶持,将产业扶持政策与人才支持政策统筹融合,找准扶持新农人成长的关键点,在各方面给予更大力度支持,量身定制全要素服务体系。
胡海峰强调,要推动乡村特色文化资源活化利用。以文化引领乡村建设,用古今贯通的历史观和有机更新的建设观,扎实推进全域传统村落保护发展行动和新时代“和美乡村”建设行动,最大限度保护好传统村落和农耕文化,打造具有历史底蕴、乡愁韵味和时代特质的村庄风貌。以文化赋能乡村产业,突出“年轻态、活力范、时尚感”价值追求,坚持以“特”取胜和以“新”出圈相结合,打造“人无我有、人有我优、人优我特”的乡村创新开发路径,实施农文旅深度融合发展“薪火”计划,以“特”“新”点亮乡村;策划实施乡村文化产业“焕新”计划,积极探索新场景新模式,推动乡村文化产业实现“换道超车”。“丽水山居”田园民宿发展要坚持市场导向,顺应消费发展趋势,加强问题研究和消费市场的深入分析,在此基础上精准施策分类引导推动各类民宿迭代升级,推动高端民宿向“精品化”方向发展、普通民宿向“标准化”方向发展、零散民宿向“组团化”方向发展。
胡海峰强调,各地各部门要按照问题导向要求,找准各自工作中的不足症结,辨证施治、有的放矢地加强“三农”工作。要坚持党对“三农”工作的全面领导,认真落实五级书记抓乡村振兴的政治责任,完善督查考核机制,加强“三农”干部队伍力量配置,保障农业农村优先发展。
吴舜泽强调,全市各级各部门要深入学习、认真领会本次会议精神,充分认识“三农”工作之于山区现代化和革命老区共同富裕的重大战略意义,迅速把思想和行动统一到市委决策部署上来,项目化清单化责任化抓好贯彻落实。要提高站位抓落实,坚决扛起“三农”工作政治责任,守牢守好“三农”基本盘,各县(市、区)党委书记要当好“一线总指挥”。要紧盯重点抓落实,统筹抓好以乡村振兴为重心的各项任务,尤其要结合五大富民强市支柱产业培育,以全产业链思维加快推进乡村产业振兴,大抓招商、大聚人才、大兴文化,真正把资源优势转化为发展优势胜势。要强化保障抓落实,坚持农业农村优先发展,推动更多政策、资源和力量向“三农”倾斜,形成重农、强农、兴农、富农的发展共识和行动自觉。
会议通报了相关工作考核结果,市委农办、市农业农村局、莲都区、松阳县、遂昌县王村口镇作交流发言。