根据《浙江省财政厅 浙江省民政厅关于印发浙江省用于社会福利事业彩票公益金使用管理办法的通知》有关规定，现对2022年度市本级福利彩票公益金使用情况公告如下：
按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨和彩票公益金使用基本原则，丽水市民政局安排使用的彩票公益金主要用于资助老年人、残疾人、儿童等特殊群体提供服务的社会福利项目，以及符合宗旨的其他社会公益项目。2022年市本级福利彩票公益金本年收入合计3102.64万元，其中省级返还福彩公益金2290.24万元，省级福彩公益金资助收入812.4万元。2022年预算安排数合计3045.84万元，其中上年结转结余445.44万元，省级及以上公益金安排812.4万元，市级公益金安排1788万元。2022年支出福彩公益金合计2060.93万元，其中中央资助的福彩公益金支出50万元，省级资助的福彩公益金支出688.99万元，市本级福彩公益金支出1321.94万元。计划于2023年6月开展2022年度福彩公益金项目资金使用情况的专项审计工作。2022年度福彩公益金具体使用情况如下：
一、中央福利彩票公益金支出50万元。
儿童福利类项目50万元。资助丽水市万地儿童福利院机构建设50万元，申请单位：丽水市万地爱心儿童福利院，项目联系人：叶磊，联系方式：0578-2028556。主要内容为采购康复设备天轨移位系统1个。绩效目标完成情况：项目政府采购率100%，预算执行率100%，受益儿童80人，进一步提高了残疾儿童康复治疗水平。
二、省级福利彩票公益金支出688.99万元。
1.老年福利类项目291.69万元。资助市本级养老服务机构床位运营补助、养老服务补贴107.41万元，资助南明山街道2022年省、市民生实事养老服务项目110万元，资助向民办养老机构发放一次性纾困补助52.72万元，资助开展第二届丽水技能大赛养老护理员项目21.56万元。申请单位：丽水市民政局，项目联系人：王伟军，联系方式：0578-2091588。支出主要内容：一是对市本级社会化运营的6家养老机构按接收丽水市户籍老年人入住数量给予养老机构运营补助，按标准发放到位，为南明山街道符合享受养老服务补贴的老人购买服务，让老人贴心的享受养老服务，感受党和政府的温暖；二是拨付南明山街道2022年省、市民生实事养老服务项目补助；三是按照省民政厅和丽水市疫情防控指挥部要求在新冠肺炎疫情防控期间正常运行实行封闭式管理且已登记或备案的民办养老机构，根据入住老人数量，对民办养老机构发放一次性纾困补贴；四是支付第二届丽水技能大赛养老护理员项目业务委托费。绩效目标完成情况：资金发放及时率100%，预算执行率85.79%，受益养老机构7家，受益养老服务对象17人，通过开展养老护理员技能大赛，提高了养老服务水平。
2.残联人福利类5.4万元。资助市残联残疾人机构建设及设施购置5.4万元。申请单位：丽水市残联，项目联系人：邓智强，联系方式：13967078118。支出主要内容：一是为残疾儿童实施康复服务项目，对符合条件的残疾儿童康复予以分类分档补助，包括辅助器具适配、听力语言康复训练、肢体儿童康复训练、智力残疾儿童康复训练、孤独症儿童康复训练、人工耳蜗手术和肢残儿童矫治手术等项目，改善残疾儿童功能状况，不断提高残疾儿童生活自理能力，增强社会参与。为早期干预试点地区有需求的小龄听力、肢体等残疾儿童提供亲子同训、家长培训等以家庭为中心的早期干预康复服务，改善残疾儿童功能状况，不断提高残疾儿童生活自理能力，增强社会参与；二是为困难残疾人家庭提供地面平整及坡化无障碍改造、卫生间无障碍改造、厨房无障碍改造、通道房门无障碍改造、室内照明线路无障碍改造、净居亮居无障碍改造、辅助器具适配服务，改善残疾人居家环境。绩效目标完成情况：一是提供儿童康复服务人数11人，有需求的残疾儿童得到基本康复服务覆盖率100%，残疾儿童或家属对基本康复服务的满意度90%；二是困难残疾人家庭无障碍改造户数5户，有效改善残疾人居家环境，接受无障碍改造残疾人家庭满意度90%，三是项目预算执行率100%。
3.儿童福利类218万元。资助市万地儿童福利院“添翼计划”、残疾儿童康复项目218万元。申请单位：丽水市万地爱心儿童福利院，项目联系人：叶磊，联系方式：0578-2028556。主要内容：一是购置儿童康复设备数量8台，支出74万元，二是资助贫困家庭残疾儿童集中养育康复项目（“添翼计划”）支出144万元，依托儿童福利机构的康复医疗资源，为有需求且符合条件的残疾或重病有康复适应指征和康复意愿的困难家庭儿童提供集中养育和康复训练。绩效目标实现情况：康复服务人次149人次，培训人次80人次，残疾儿童生活自理能力有所提高，家长康复照顾能力有所提高，服务对象满意度100%，预算执行率43.78%。
4.社会公益类173.9万元。
（1）资助社会组织公益项目及社会工作及志愿者服务项目102万元。申请单位：丽水市民政局，项目联系人：李慧强，联系方式：0578-2090986。主要内容为通过发布公告征集全市范围内公益创投项目，根据“扶老、助残、救助、济困”的宗旨，资助不少于20个公益创投项目，通过项目的实施，让社会组织在基层治理中更好地发挥作用。活动开展实施，让群众感受社会温暖，解决实际困难，共享社会发展成果，增强获得感；通过项目实践，对社会组织的发展进行扶持培育，让社会组织更好的参与基层社会治理，打造共建共治共享的社会治理格局。绩效目标实现情况：经过初审、终审确定20个项目为2022年丽水市公益创投资助项目，项目预算执行率80%，服务儿童老年人等特殊群体21677人次，服务对象满意度100%；项目服务对象涵盖抗战老兵、社区老人、留守儿童、孤儿以及外来务工子女、困境儿童、残疾人等特殊群体，解决特殊群体的实际困难，进一步推进了社会组织高质量发展。
（2）资助丽水市救助管理站升级改造48.92万元。申请单位：丽水市救助管理站，项目联系人：刘汀，联系方式：0578-2159080。支出主要内容：主要用于救助管理站屋顶补漏和修缮工程，以及项目前期费用等，该工程已全面完工，审定价为474670元，工程款已支付至审定价的90%，余款于2023年支付完毕。绩效目标完成情况：经全面补漏和修缮及站外增设围栏和车棚，很大地改善了站内和站外环境，让职工车辆得到有序的停泊，同时也增加职工的舒适感，项目预算执行率81.53%。
（3）资助市殡仪馆项目改造16.98万元。申请单位：丽水市殡仪馆，项目联系人：杨庆良：联系方式：0578-2020220。支出主要内容：火化炉烟烟囱更换、冷藏设备维修、数字殡仪场馆建设等。 绩效目标完成情况：有效地确保了殡仪服务的正常开展，提升了殡仪服务质量，群众的满意率保持100%，项目预算执行率99.89%。
（4）资助社工站建设6万元。申请单位：丽水市民政局、南明山街道，项目联系人：何巧丽，联系方式：18705889079 支出主要内容： 用于社工站建设相关的费用支出。 绩效目标完成情况：建成后更好的开展各项帮扶工作，提高社区管理水平、居民生活质量、同时为居民提供个性化的服务，繁荣社区文化，从而维护社区治安、促进社会稳定。项目预算执行率100%。
三、市本级福利彩票公益金支出1321.94万元。
1.老年福利类项目120.7万元。
（1）资助市本级养老机构管理骨干培训、星级等级评定等业务委托费45.51万元。申请单位：丽水市民政局，项目联系人：王伟军、联系方式：0578-2091588。主要内容：一是支付市本级养老机构管理骨干培训费；二是用于支付2022年养老机构星级评定费。绩效目标完成情况：开展养老机构管理骨干培训1次，开展养老机构等级评估1次，起草《丽水长寿之乡三项标准》1项。通过开展这些服务，提升了养老服务质量提升，激发了市场活力。
（2）资助市卫健委老年活动中心建设8.19万元。申请单位：丽水市卫健委，项目联系人：林晓俊，联系方式：13957053966 支出主要内容：老年活动场地修缮维修等 绩效目标完成情况：通过改善老年人活动环境，满足老年人活动和学习的需要，更好的服务老年人，项目预算执行率81.9%。
（4）资助为老服务平台善居工程应用场景建设67万元。申请单位：丽水市民政局，项目联系人：毛伟杰，联系方式：0578-2121390 。支出主要内容：善居工程应用场景及殡葬一件事系统建设。 绩效目标完成情况：完成殡葬一件事系统建设1个，善居工程应用场景建设1个，系统验收合格率100%。数据共享率≥95%，推动信息化，提高工作效率，项目预算执行率83.75%。
2.残联人福利类172.52万元。
（1）资助丽水市残联人康复医院设施设备购置100万元。申请单位：丽水市残联人康复医院，项目联系人：陈益妃，联系方式：18205780929 。支出主要内容：一是外墙大型修缮；二是无障碍设施改造；三是残疾人活动区地面改造、铺设地胶、安装防护窗等。绩效目标完成情况：一是外墙大型修缮面积达2600平方米，项目于2022年11月竣工并验收合同，达到原来预期目标，保障了中心工作人员和入托残疾人的人身安全；二是对中心无障碍坡道、服务台、标识标牌、无障碍卫生间等完成改造，达到原来预期目标，该项目符合2022年省政府民生实事“重要公共服务场所无障碍改造”项目的目标要求。三是托养区3-6层残疾人活动区铺设地胶及安装铝合金防护窗、一楼架空层残疾人活动区地面改造（地坪漆），保障了80名入托残疾人的安全，得到更好的托养服务。项目预算执行率100%。
（2）资助丽水市第二人民医院精神康复设备购置72.52万元，申请单位：丽水市第二人民医院，项目联系人：吴聪妫，联系方式：18967070372。支出主要内容：添置精神康复设备4台。绩效目标完成情况：完成采购精神康复设备4台，为睡眠障碍相关疾病的诊断提供客观依据，治疗或缓解认知障碍症状，对患者的失眠症、强迫症进行辅助治疗。有效提高精神病人的心理适应能力，社会适应能力，社会功能和职业功能。降低精神病人复发率、致残率和肇事肇祸率，维护社会稳定。项目预算执行率90.65%。
3.儿童福利类271.43万元。
（1）资助丽水市万地爱心儿童福利院补助266.43万元。申请单位：丽水市万地爱心儿童福利院，项目联系人：白云英， 联系方式：15268798018，主要内容：用于儿童生活费支出、教育支出、医疗支出、维修维护支出、特殊教育服务（智力康复）、电梯、消防、绿化、消杀、维修改造等支出。绩效目标完成情况：医疗服务人次 192人次，体检服务65人，教育服务153人，孤残儿童生活自理能力、疾病预防和治疗有所提高，手术后身体健康程度得到恢复，服务对象生活保障100 %，服务对象健康保障100 %，项目预算执行率85.95%。
（2）资助“儿童之家”运营经费支出5万元。申请单位：丽水市民政局，项目联系人：杨婷婷，联系方式：0578-2091580。主要内容：2022年文尚学校儿童之家和秀山小学儿童之家运营经费补助各支出2.5万元。绩效目标完成情况：积极提升儿童之家建设，优化儿童发展环境，充分发挥儿童之家作用，进一步促进留守儿童健康成长。2022年文尚学校儿童之家共开展活动20场，活动参与儿童1403人次，秀山小学儿童之家共开展活动20场，活动参与儿童1040人次。项目预算执行率100%。
4.社会公益类212.29万元。
（1）资助市救助站流浪乞讨人员救助99.29万元。申请单位：丽水市救助管理站，项目联系人：季冰梅，联系方式：0578-2159019。支出主要内容：主要用于救助对象的医疗救治费64.51万元，护送接领救助人员返乡差旅费、受助人员生活救助及物资储备等34.78万元。绩效目标完成情况：2022年，市本级共救助流浪乞讨人员450人次，其中男280人次，女170人次，未成年人4人次，老年人100人次，危重病人0人次，精神病人及智力障碍患者265人次，残疾人2人次。全市护送流浪乞讨人员返回户籍所在地共37人次，其中跨省护送15人次；市本级护送流浪乞讨人员返回户籍所在地共21人次，其中跨省护送11人次。所有求助都得到了妥善安置，救助率达100%。项目预算执行率77.57%。救助站以提升救助管理服务质量为目标，以实施专项行动为抓手，在疫情防控、照料服务、救助寻亲、街面巡查和综合治理、落户安置、源头治理、干部队伍建设等关键环节做了大量工作，圆满完成年度各项工作任务。
（2）资助市殡仪馆项目改造35万元。申请单位：丽水市殡仪馆，项目联系人：杨庆良，联系方式：0578-2020220。支出主要内容： 火化车间区块排水系统改造、支付监控系统、火化车间设备维修， 绩效目标完成情况：修缮火化车间地下排水系统335米，有效地确保了火化车间区块的排水安全，促使殡仪服务正常化。项目预算执行率70%。
（3）资助社区服务设施60万元。申请单位：丽水市民政局，项目联系人：毛小华，联系方式：0578-2056382。支出主要内容：补助莲都区省级试验区、智慧社区创建工作经费。绩效目标完成情况：1.推进农村社区治理改革创新，提升农村社区治理改革工作水平。2.推动现代信息技术与城乡社区治理深度融合，提升社区治理水平和服务能力。项目预算执行率100%。
（4）资助社会组织公益金项目18万元。该项目为省级和本级福利彩票公益金共同资助。项目情况同上。
5.济困帮扶类145万元。资助最低生活保障支出145万元。申请单位：丽水市民政局，项目联系人：王伟军，联系方式：0578-2091588。主要内容：用于发放最低生活保障支出，绩效目标完成情况：享受最低生活保障的群众40人以上，每月10日前及时足额发放到个人社保卡上，发放及时率95%以上，群众满意率95%以上，保障了困难群众的最低生活水平。项目预算执行率100%。
6.其他资助项目400万元。
向莲都区民政局返还福彩公益金400万元。
四、审计监督
2022年委托第三方审计师事务所对丽水市民政局本级、丽水市万地爱心儿童福利院、丽水市救助管理站、丽水市殡仪馆、市第二医院、市残联等项目使用单位的2021年度本级福彩公益金和中央、省级福彩公益金使用情况开展了全面审计。审计指出我局认真贯彻相关法规制度，对彩票公益金实行“收支两条线”管理，未发现重大问题，但存在资金使用欠规范、档案资料欠完善问题，建议进一步加强福彩公益金使用管理办法的学习，按规定范围列支项目资金，设立资金申请程序，要求申请资金单位提交项目计划申请书，明确项目服务对象的需求，明确资金使用具体内容和使用范围。
上述公益金支出，有效推动了全市社会福利和社会救助体系建设，取得了较好的社会效益。衷心感谢社会各界对福利彩票事业的热情支持，欢迎全市人民一如既往地关注福利彩票，关心社会福利事业。
丽水市民政局
2023年05月31日