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营商环境优化提升工作是保护市场经营主体、激发市场活力、提振市场信心的关键一招,今年以来,庆元局坚持谋划在先、行动在前、落实在细,聚焦市场主体关切事项,以主动靠前“三服务”,做市场经营主体的“知心人”“贴心人”“引路人”,着力营造便捷高效、诚信规范、竞争有序的市场环境。
一、服务下沉,做经营主体的“知心人”。建立干部分片包干服务机制,划分多个服务网格,推动干部扎根基层,切实解决经营主体困难。针对老百姓最关心的“舌尖”安全问题,结合放心消费“三服务”和反餐饮浪费工作,深入开展宣传活动,已上门宣传430家次,指导餐饮单位后厨改造升级16家次,建立“知心”微信群6个,食品小作坊改造提升2家次。针对经营主体法律知识欠缺问题,将《中华人民共和国消费者权益保护法》、消费纠纷调解规定等内容摘录制作成小卡片发放,已发放800余张,化解不合理消费索赔30起,提升主体发展信心。
二、服务前置,做经营主体的“贴心人”。提前谋划,多维护推进年报工作,对900余名年老、文化层次低不会操作年报系统,无法主动年报的经营者开展上门指导,为经营户提供面对面服务,让这部分经营者年报无忧。截至目前,已发放微信、短信、温馨提示6300多条,各辖区企业年报率均在90%以上。同时,针对餐饮单位现场核查环节不能一次性通过问题,全面推广食品经营许可“证前指导”,为各类经营主体提供业务咨询、上门指导、全程助办等服务,确保场所设置、布局、分隔和面积等符合规定,已提前介入指导21家次,累计减少经营主体因需重新布局、返工等投入损失50余万元。
三、服务转变,做经营主体的“引路人”。树立过罚相当、处罚教育相结合理念,以“双随机、一公开”监管为抓手,建立以信用为基础的分级分类监管机制,推行“首违不罚+轻微减罚”的柔性执法制度,对市场监管领域发现的首次、未造成危害后果的轻微违法行为,免于或减轻处罚,避免重复监管和无效监管的发生,进一步减轻企业负担。同时,大力治理涉企收费乱象,对水电气、中介机构、交通物流等重点领域开展涉企收费检查,畅通企业维权渠道,严打侵害企业利益行为。以濛洲所为例,5月以来,已发放责令整改通知书10份,签订轻微违法告知承诺书3份,约谈指导3家,法律宣传教育90人次。