邵士林等代表：

您在市五届人大三次会议提出的144号建议《关于进一步扶持松阳不锈钢管产业发展的建议》，既全面分析了松阳县不锈钢管产业的发展现状，也深刻剖析了不锈钢管产业发展中存在的不足和制约，更是结合实际提出富有前瞻性和针对性的意见建议，对全市不锈钢管产业的发展提供了宝贵的借鉴意义。收到建议的交办任务后，市经信局会同松阳县政府，认真研究，现就建议的具体内容，答复如下：

近年来，市委市政府高度重视不锈钢管产业的发展，将松阳的不锈钢管产业链确定为丽水市生态工业五大主导产业集群（1315特色产业链）中的一条特色产业链，制定《松阳不锈钢管产业链提升方案》（丽工业高质办〔2022〕15号），确定将松阳不锈钢管产业链打造成到2025年规模达到年产55万t不锈钢无缝管，25万t不锈钢焊管，2万t不锈钢管件及制品；实现直接总产值150亿元以上；拥有上市企业1-2家，10亿元产值以上企业达到3-5家，精专骨干企业达到10家以上的特色产业集群。2022年底，松阳县共有不锈钢管生产企业55家，其中规上企业52家；规上不锈钢产业产值首破百亿，成为松阳县首个百亿级主导产业，达105.97亿元，同比增长26.4%。入库税收2.72亿元，同比增长18%，占全县工业总税收的49.1%。在市委市政府高度重视下，市经信局、松阳县政府持续推动几项重点工作推动松阳不锈钢管产业快速发展：

一、持续深化不锈钢管产业链提升工程

今年以来，我局定期开展链长制工作完成情况通报晾晒，开展产业链链长履职情况监测画像，促进链长既挂帅又出征。印发《丽水市“1315”特色产业链培育工程行动方案（2023—2027年）》和《丽水市“1315”特色产业链培育工程和新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动2023年工作要点》，明确“1315”特色产业链培育要点。继续深化不锈钢产业链提升服务小组职能，全力推进“链长制”工作走深走实，持续深化产业研究，收集、分析不锈钢产业链的问题和困难。不定期带队赴松阳走访不锈钢管企业，听取企业在政策扶持方面的需求建议，指导不锈钢管企业坚持“绿色化、低碳化、智能化”产业链转型升级。

二、持续推进不锈钢管产业数字化改造

市、县积极推动松阳不锈钢管产业数字化改造，积极鼓励不锈钢管企业“智造”升级，宝丰、上上德盛、新创泰业等一批不锈钢企业加快向自动化、智能化、数字化转型升级，让制造变“智造”。截至目前，松阳共计有44家规上不锈钢管企业开展数字化签约改造工作，完成率88%，年底实现全覆盖；博盛钢业集团入围全省第二批企业数据管理国家标准（DCMM）试点企业名单。积极争取松阳不锈钢管企业纳入浙江省2023年度第一批创新型中小企业名单，鼎尚不锈钢、金信不锈钢等企业入选。组织浙江博盛钢业集团有限公司申报第五批国家级专精特新“小巨人”企业。

三、持续培育壮大不锈钢管产业体量

聚焦不锈钢产业链，找准定位、明确目标，深化细化招商引资图谱，瞄准不锈钢管及管件制品等重点产业，建立动态更新产业招商地图和产业上下游企业分布的招商思维导图，实施精准招商、特色招商，着力引进落户一批产业“头部企业”、协作配套企业以及高新技术产业化项目，形成“引进一个、带动一批”的“乘数效应”。同时，加大力度推进赤寿生态工业片区不锈钢管产业示范园区项目建设，扎实服务好浙江新创泰业的精品不锈钢无缝管项目和宝丰钢业集团的高端不锈钢管项目等5家本土的不锈钢企业，围绕“土地跟着项目走、要素直达最优项目”的要求，提前谋划土地指标、能源、资金等要素保障，确保将有限的土地要素第一时间安排给重大项目、成熟项目，为上上德盛集团“未来工厂”项目保障建设用地210.67亩。

四、全力拓展不锈钢管产业发展空间

松阳县政府编制出台了《松阳县不锈钢管产业转型发展2023年工作要点》、《松阳县不锈钢管产业整治提升工作方案》《松阳县不锈钢管行业生产环境提升整治115行动工作方案》等纲领性文件，打好“拆、治、关、转”组合拳，引导鼓励“低小散”不锈钢管企业集聚提升，严格把握赤寿区块新建项目在亩均投资强度、产值、税收和容积率等关键性指标以及绿色化、清洁化生产方面门槛要求。扎实推动低效闲置工业用地整治，综合用好环保、用能、税收、用工、金融等手段，进一步倒逼不锈钢企业整治提升。

下步，我们将继续鼓励宝丰、上上、宏泰等本土企业做强做大，紧盯产业链条上龙头企业，关注龙头企业发展动态，积极将上下游不锈钢龙头企业引进到松阳县发展，做大产业规模，形成集聚效应；引导企业应用先进质量管理方法，切实增强优质产品的供给能力，鼓励宝丰、上上德盛、宏泰、鹏业、隆达等优势企业打造不锈钢管松阳区域品牌；构建不锈钢管工业互联网平台，助推产业数字化应用。聚焦解决行业的难点、痛点场景，重点推进新创泰业、宝丰钢业、世亚特材等企业的智能工厂建设，打造数字化生产标杆。

以上是我局、松阳县政府近年来在加快松阳县不锈钢管产业发展方面做出的一些亮点工作，对下步如何进一步推动松阳工业经济发展方面也做了一些探索和思考，鉴于职能所限，以上答复还有许多不足之处，希望得到您的理解和支持。

最后，衷心感谢您对我市工业经济发展的关心和支持，希望您能在今后的工作中一如既往理解和支持我们的工作，为全市工业经济的发展建言献策。

联系人：市经信局经济运行处 林斌

电话：2095036、18157819885   传真：2095041

邮编：323000

丽水市经济和信息化局

2023年7月26日