俞梦龙委员： 

您在市政协五届三次会议上提出的280 号提案《关于在农村地区交通道路交叉口广泛设立停车让行标识的建议》已收悉，经与会办单位沟通对接，现答复如下：

您所提出的“停车让行”标志适用于道路等级、车速相差较大的非信号控制交叉口，视距不足、容易发生交通事故时，在次要道路交叉口前设置，要求驾驶员确认安全后通行的目的。设置该标志是我们全面治理农村道路交通安全隐患工作中的一部分，近年来，丽水公安局交警支队聚焦农村交通安全短板，认真梳理易肇事肇祸风险隐患，紧盯车辆源头隐患、重点道路隐患、重点驾驶人隐患等风险，强化党政主导、精准治理、尊法正风等系列工作，农村地区交通事故得到明显遏制，2023 年全市农村地区道路交通事故死亡较三年前下降111 人（45.3%），全市农村地区道路交通安全形势总体平稳向好。

一、常态化开展公路安全提升

近年来，交通部门紧抓“四好农村路”建设目标，全面推进“畅达、平安、智慧、共享”的农村公路2.0 版建设。一是开展专项安全提升。根据丽水市道路交通安全工作领导小组办公室于2021 年 3 月印发《丽水农村地区道路平交口和路侧开口微改造实施方案》（丽道安办〔2021〕23 号）文件精神，全面落实“五必上”（平交路口完善警告标志、道路标线、减速带、警示柱、凸面镜）“三必上”（路侧险要路段完善警告标志、减速带、路侧护栏）等工作要求，2021-2023 年，全市积极开展平交道口整治行动，补齐安全监管短板，加强穿村过镇路段、关键节点整治，标志标线规范化整改，完成公路平交道口和路侧开口治理共812处（其中增设“停车让行/减速让行”标志牌381 块），实现34座 500 米以上隧道视频监控全覆盖，完成全市普通国省道路面大中修 148 公里。

二是结合“路长制”体系细化动态巡查。2022 年丽水市积极推动“路长制”迭代升级，成为浙江省首个全域出台深化农村公路“路长制”实施细则的地市，目前全市路长覆盖农村公路比例 100%，依托省级“浙路智富”农村公路数字化应用平台，覆盖县、乡、村三级农村公路，充分发挥路长管理功能，有效提高了安全隐患排查整治的时效性及行业监管力度。

二、集中式推进公路隐患治理

2023 年市级民生实事“全市100 个国省道及主要公路路口标准化治理”项目由公安局交警支队牵头落实，全市共计争取到经费 1800 余万元对 100 个路口进行治理，实现全部路口标志标线更新提升，同时增设彩色标线92 个路口、增设路口“停车让行/减速让行”标志牌 89 块，增设路口预警系统19 套、新增或优化信号灯 13 个路口、新增路口照明设施39 个路口，通过本次治理，对市本级南环括苍路口、北环中山路口、北环纬一路口进行渠化处理，解决了长期以来的拥堵、冲突、混行等疑难杂症，得到了政府层面和社会层面的广泛认可。

2024 年市级民生实事“全市100 个公路点位增设照明设施”也是由公安局交警支队牵头落实，我们希望通过在公路路口、村口等重点区域安装路灯，增强夜间照明，从而解决一批因照明缺失引发交通安全隐患的点位，减少交通事故的发生。我们目前已经根据前期事故情况和实地调研确定了100 个点位并在落实招投标工作，预计在 10 月底完成项目。

另外我们还通过集中治理和安全提升工作推动农村地区道路安全隐患有效治理。如去年推动330 国道塔下至腊口段全线安装路灯；青田争取 2000 余万元对沿线国道全线安装路灯；松阳通过向上汇报争取到 1000 万元对300 多个农村地区路口进行治理；我们还积极通过道路交通安全专业委员会办公室平台推动治理公路隐患，2023 年 1 月至 2024 年5 月，市道安办累计交办道路安全隐患点位 144 处，闭环治理127 处，在办17 处。

三、制度化提高新建道路标准

在治理现有隐患的同时，我们更要防范将来的隐患，将交通管理“治未病”的理念投入到道路新改建和大中修等提升工作中。一是严格建设过程管理，交通部门在项目建设阶段，严格按照交通运输部安防设施“三同时”制度与主体工程同时设计、同时施工、同时使用，严格施工图审查，强化建设过程监管，建成后按照标准验收，促进交通道路安全标志的设计和施工符合规范。

二是对项目设计方案进行细致把关，由公安交警部门对公路建设过程中的交叉口布设、辅路建设、交安设施配套等进行评估，严格要求新改建道路按照相关规范科学设置平交口，并按照规范要求支路以“0.5%-2%”要求上坡接入主线，接坡段不小于10米，避免农村地区电动车冲坡等危险现象，同时在设计环节即对未来流量进行预测，达到信号灯设置标准的一律增设信号灯，不足的考虑增设互联预警系统+停车让行标志，对建设不规范和未完成验收的一律禁止通车。目前，公安交警部门已与专业机构开展合作，由专业人员协助我们对项目设计、项目验收等环节进行共同把关，大大提升交警部门的话语权。

四、勤务化加强农村地区监管

一是落实“城区支援农村、机关支援一线”的常态勤务，每月由支队办公室对机关工作人员下基层进行勤务安排，并由纪检和督察人员开展不定期检查，同时打破辖区壁垒，落实城区支援农村勤务，由城区交警中队联合农村中队到乡镇终点路段开展集中整治，协助对公路开展“早、中、晚”巡逻，缓解农村地区警力不足的困境。 

二是加强农村地区交通安全宣传，近年来，丽水交警充分利用农村宣传阵地设施和新媒体矩阵，通过“小视频、村民群”等途径定期通报宣传农村地区典型事故和违法案例，目前全市1863个行政村已全部监理固定交通安全宣传阵地，2024 年以来全市已推送 354 期各类典型案例；深入推进“美丽乡村行”交通安全巡回宣讲等活动（近两年来已开展1395 场），紧盯春秋农忙、红白喜事等重要时段，针对“一老一少”和进城务工人员等重点群体，常态化开展进村入户宣传教育。

农村公路是覆盖范围最广、服务人口最多、公益性最强的交通基础设施，是高水平建设交通强市的重要内容，是实现乡村振兴战略的重要抓手，是保障加快农村地区发展的必备条件。我们将认真贯彻落实习近平总书记对进一步做好“四好农村路”建设作出的重要指示，切实增强责任感紧迫感，突出抓好近中期重点工作任务落实，着力提升路网质量，加强管理养护，提高运营水平，确保道路安全。 

最后，感谢您对交通安全管理工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

联 系 人：丽水市公安局交通警察支队张少杰

联系电话：18767893208 

丽水市公安局

2024 年6 月28 日

（此件公开发布）