林建青代表：

您在市五届人大四次会议闭会期间提出的《关于进一步推动我市竹加工企业发展的建议》(闭020号），我局收悉，经研究答复如下：

一、推动我市竹木产业发展工作开展情况

丽水拥有竹林面积约17万公顷，占全省18%，竹加工企业800余家，竹产业是山区农民增收共富的主导产业之一，也是全市重点打造六大品质农业全产业链之一，2023年笋竹产业全产业链产值99.12亿元。

（一）聚力竹木加工业做大做强。

1.加大产业培育力度。2024年，印发了《丽水市林业三大百亿产业振兴发展五年规划》，把竹木制品产业作为三个百亿产业之一打造。把庆元竹木家居产业链列入全市“1315”地方特色产业链之一，建立市领导联系结对的赋能机制，扎实推进产业链优化调整和建设提升。市经信局也专门安排一个局领导、一个专业处室和青年干部参与联系。围绕产业研究、问题协调、政策宣传、项目招引等事项开展赋能服务。重点扶持培育“双枪”“梦天”“佳禾”“可信”等一批行业龙头企业。

2.大力推进规模化经营。全市正谋划国储林项目9个，建设规模约100万亩，总投资约130亿元。龙泉国储林项目，安排用于竹产业发展体系建设投资近5.8亿元，计划培育毛竹高效基地8万亩，建设竹木初加工点24个；景宁县国储林项目，安排用于竹产业发展投资6.4亿元，计划建设竹林及林下经济高效经营区8万亩，建设竹木循环经济产业园1个（面积476亩）。

3.健全三级产业加工体系。针对初加工链条缺失问题，重点布局建设竹木分解点和加工园区建设。截至2023年底，全市已累计建成竹木分解点77个，竹木小微园14个。计划2027年前在全市建成竹木分解点100个，并将该项工作列入对各县（市、区）的林长制、品质农业全产业链三年行动考核。总投资3.67亿元的遂昌竹产业共富产业园项目，将于2026年9月建成投用。

（二）积极培育“以竹代塑”新市场。

1.积极争取应用推广基地。国家发改委等部门印发《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》后，市发改委会同庆元县人民政府赴国家发改委进行工作对接，积极争取国家层面支持将庆元县纳入“以竹代塑应用推广基地”。目前，庆元县已开展“以竹代塑”应用推广基地实施方案编制，待国家层面发文启动申报。

2.推动“以竹代塑”替代推广。以塑料污染治理行动为牵引，将“以竹代塑”替代推广工作纳入《丽水市塑料污染治理2024年重点工作清单》，明确支持企业开发“以竹代塑”产品，优先推荐符合条件的“以竹代塑”企业申报省级专精特新中小企业、国家级工业设计中心，在商超、餐饮企业推广竹牙签、竹棉签、竹筷子等塑料制品替代品等系列举措。

3.开展森林生态产品认证推广。筛选一批“以竹代塑”产品列入首批森林产品认证名单，明确认证规则，开展首批生态产品认证标准制订。遂昌县竹产业共富产业园和浙江双枪竹木公司日用餐厨具自动化生产基地2个项目分别获省级绿色低碳循环发展专项640万元，合计获得补助资金1280万元。

（三）全力推动竹产业创新发展。

1.加强技术研究攻关。以实施科技项目带动，引导企业和科研院所围绕竹产业开展关键技术、共性技术研究和推广。近五年，全市推荐或立项科技项目10项，财政补助资金240余万元，其中浙江九川竹木公司的“多用途竹装饰材料关键技术研究”项目获得省科技厅领雁项目支持，财政补助资金125万元。

2.推进科创平台建设。全市已建省级以上竹产业相关科技创新平台4家、市级重点实验室1家（职业技术学院“丽水市林业资源开发与利用重点实验室”）。

3.强化人才服务支撑。深化院校合作、绿谷精英项目、科技特派员等多渠道、多形式推动科技人才融入竹产业，开展技术服务。浙江农林大学成立两个科技特派团，分别派驻庆元和景宁支持竹木产业和竹木加工领域。“环保型竹纤维/炭基复合系列功能材料的研发”等4个绿谷精英创新创业项目落地庆元。

（四）持续完善产业发展政策措施。

1.市级层面。《丽水市人民政府关于加快生态工业和数字经济高质量发展若干政策的意见》鼓励企业做强做大、鼓励企业上规升级，支持推进小微企业园建设提升，并分别明确激励政策。2023年市政府印发了《丽水市品质农业全产业链建设三年行动计划的通知》，笋竹全产业链是重点打造的六大产业链之一，提出到2025年，实现笋竹全产业链产值超100亿元目标，并出台了相应的激励政策和措施。

2.县级层面。目前已经出台的涉及竹木产业方面的政策有：缙云县9部门联合出台了《关于加快推进竹产业高质量发展的实施方案》；松阳县出台《松阳县毛竹全产业链建设三年行动方案（2023-2025 年）》；遂昌县出台《遂昌县农业高质量绿色发展若干意见》；龙泉市出台《关于推进竹木产业高质量发展的若干意见》；景宁县出台《全面推进林长制实现共同富裕林业发展政策（试行）》；庆元、云和等县均以不同方式制定支持竹木产业发展的政策措施。

二、下一步工作计划

立足丽水丰富的竹材资源储备，抢抓“以竹代塑”风口，推动我市竹产业高质量发展。

（一）加快传统竹木产业转型升级。大力引导竹制品企业发展精深加工，不断延伸产业链，增加竹产品附加值。在传统小家居、餐厨具产业基础上，大力发展竹木家居定制化、个性化新业态，重点推动竹木家居产业向竹建材、竹复合材料发展。

（二）聚力开展创新与先行先试。依托市县两级“两山合作社”、乡镇强村公司，探索开展竹林资源规模化收储、集约化利用。加快“遂昌县毛竹机械化采运示范技术开发”项目实施，在竹材采伐专业队伍建设的组建、运营、支持渠道和方式等方面，创造条件在全市推广。

（三）聚力提升“以竹代塑+”资源链条。根据《浙江省林业推动“以竹代塑+”发展实施方案》要求，优化产业链条，完善加工链条，强化创新链条，打造消费链条，积极推行“以竹代塑”“以竹代钢”行动。结合地域特色文化，将地域文化元素与现代艺术相结合，融入竹制品深加工，重点发展竹筷、竹砧板、竹地板、竹家居、竹工艺品等产品。

（四）聚力推进竹木产品消费。开展修编“以竹代塑”产品目录，着力打造“庆元竹木”“丽水山耕”“龙尚竹”等一批竹木区域公共品牌矩阵，加大政府采购、企业购买应用支持力度，扩大“以竹代塑”影响力，培育竹产品绿色消费市场。

（五）加大产业项目招引力度。充分发挥庆元、龙泉、遂昌等地竹林资源优势，以高端竹制品制造为目标，针对性开展产业招商，重点引进发达地区先进竹制品加工企业，形成协作产业链。推动竹木家居产业集群的提质增效和集聚发展，提升整个产业链的竞争力。

联系人：市产业行业发展中心  王炉亮

联系电话：2095057      传真：2095041

邮编：323000

丽水市经济和信息化局

                               2024年9月5日