又见东风浩荡时，“双招双引”迎蝶变。今年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，创新争先成为丽水建设现代化生态经济体系的鲜明特征和核心引擎。

如何坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整准确全面贯彻新发展理念？深入实施“双招双引”战略性先导工程，加快建设现代化生态经济体系，努力培育面向未来的新质生产力成为重中之重。

开年之初，丽水市委经济工作会议连续第四年聚焦“双招双引”这一主题，再一次旗帜鲜明地提出把“双招双引”确立为加快跨越式高质量发展的首要战略举措和制胜未来发展的战略性先导工程。“双招双引”工作越来越成为重塑丽水经济发展路径和方式、加快跨越式高质量发展的重要力量。

招大引强，推动产业深刻蝶变

梧高凤必至，花香蝶自来。

回首过去三年，丽水新引进亿元以上项目577个，总投资2259亿元，分别相当于过去6年和8年总和。

2023年，丽水招引上市公司、百强民企、“专精特新”企业项目大幅增加，达到46个，其中就包括富乐德半导体、吉利热管理、怡亚通高端装备制造等“大好高”项目。去年全年招商项目投资总额首次突破千亿元，达到1101亿元。

分区域看，丽水经济技术开发区新引进1个百亿级和1个50亿级制造业项目，缙云连续落地2个50亿级制造业项目，龙泉、云和、缙云、遂昌、松阳均实现50亿级制造业项目零的突破，龙泉招引项目投资总额是上一年的6倍，青田、庆元均实现了翻番。

招大引强，让我市出现了重大产业项目“头雁”领航、上下游配套项目“群雁”齐飞的“雁阵效应”。去年，全市五大生态工业主导产业产值占规上工业产值比重已达到68%，形成1条规上产值超200亿元、5条超100亿元、4条超50亿元的特色产业链，6条品质农业（林业产业）全产业链总产值超500亿元。我市长期以来产业“小散弱”的状况开始得到有效扭转，产业发展的规模速度和质量效益稳步提高。

一方面，丽水传统产业得到深刻重塑，形成了“产业大脑+未来工厂+智能工厂+数字化车间”的转型升级新路径，全市规上工业企业智能化数字化改造覆盖率从2021年的52.6%提高到2023年的80.5%。

另一方面，各地未来产业加快布局，如青田瞄准元宇宙赛道、遂昌瞄准新材料赛道、松阳瞄准智慧交通赛道等等。

与此同时，近三年工业投资年均增长30%以上，2023年增速更是达到51.7%，工业投资总额较2020年增长2.3倍，全市制造业增加值持续快速增长，成为拉动GDP增长的主要动力，更有力地促进城镇人口集聚和就业增长，仅丽水经济技术开发区近三年就新增常住人口5.3万人。

“一把手”招商、“跨山统筹”招商、产业链招商、基金招商、驻外招商……正在构建完善高效协同招引机制的丽水，正在进一步集成各级各部门协同招引的强大合力，招大引强、招高引优，推进现代化生态经济体系链群发展，促进重大招引项目快落地、快开工、快竣工、快投产、快达产。

招才引智，驱动产业不断出彩

人才科技是产业创新的原动力，是现代化生态经济体系建设的基础支撑。丽水的招商引资与招才引智同频共振、良性互动，驱动产业不断出彩。

近年来，丽水率全国之先将人才工作和科技工作“合二为一”，编制出台《丽水市人才科技发展“十四五”规划暨产业发展人才科技支撑规划》，推出史上“含金量”最高的人才科技新政38条，同步出台12个配套办法和73个操作细则。我市各县（市、区）着眼人才科技融合、招才引智新趋势，全面升级迭代人才招引政策，以优惠政策应对激烈竞争、吸引优秀人才。

2023年，新引育国家级重点人才数相当于历年总和；“绿谷精英”落地106个，比2022年同期增长40%；2023年全年引进的高校毕业生80%以上在企业就业。丽水已连续两年入围“中国城市95后人才吸引力排名”50强。

全市人才总量历史性突破50万人。得益于此，三年来丽水实现了国家高新技术企业、省科技型中小企业、省领军创新团队等创新主体“七翻番、七破零”，引育实体化研究院12家，为全市经济加快转入创新驱动发展的新轨道提供了有力支撑。

“产业定位科技、科技索引人才、人才支撑产业。”丽水一直以来把产业所需、企业所盼作为招才引智重点，进一步构建创新链产业链资金链人才链“四链”协同招引机制，“以投促引”带动优质产业、科技、人才项目引进。

截至目前，我市已聘请5位院士担任五大生态工业主导产业集群首席科学家，建立了由216名专家组成的专家团队。此外，我市还制订推出主导产业人才集聚专项政策，市本级出台《丽水人才科技赋能半导体产业高质量发展专项政策（试行）》，龙泉、青田、缙云等县（市）纷纷出台县级专项政策，对汽车零部件（热管理）、元宇宙、氢能等传统产业和未来产业人才引进加大支持力度。

上下联动，聚星星之火而燎原；市县联动，变不可能为可能。丽水通过举办“智汇丽水”人才科技峰会，组织“‘好年华 聚丽水’全国大学生双选会”“企业家与高层次人才对接会”“双进双留”研学实践活动等，大规模、成建制招引人才，着眼教育、卫健等民生领域需求，实施“来浙丽·当主角”千名硕博引进计划。

招引无难事，只怕有心人。

丽水正在以“双招双引”新成效推动经济新跨越，有的放矢地强链补链延链，推动特色产业集群化发展，不断增强“山区也能搞创新”的自信，敢于打破“惯性思维”和“路径依赖”，想方设法把更多的创新资源落到产业上、把前沿的科技成果落到应用上、把创新的主体落到企业上，以“双招双引”引领科技创新，从而带动产业跃阶攀高。