4月10日,全球环境基金中国国家公园体制机制创新项目2024年保护地监管技术人员培训班在丽水市委党校举办。此次培训班在生态环境部自然生态保护司的指导下,由生态环境部对外合作与交流中心作为主办单位,共有15个生态环境部属事业单位和派出机构、30个省市区及兵团的生态环境部门以及三江源国家公园、大熊猫国家公园四川部分和浙江仙居县3个项目试点等80余人参加。
发布《丽水市生物多样性保护与可持续利用发展规划(2020-2035年)》《丽水市建设“全国生物多样性保护引领区”行动方案(2022-2025年)》等前瞻性规划计划方案,将生物多样性保护和自然保护地监管工作融入丽水市经济社会发展全局。在全省率先编制《丽水市自然保护地发展规划》,将75.67%的国土空间规划成为生态优先保护空间。圆满完成国家公园设立标准试验区试点建设,全面开展国家公园设立的试点研究工作。
在生态环境部和浙江省生态环境厅的支持下,在全国率先完成全市域的生物多样性本底调查;结合本底调查的实际,完成12个重要生物栖息地和15个重点物种(类群)的生物多样性专项调查工作。截至目前,丽水市发现了百山祖角蟾、瓯江小鳔鮈等23个全球新物种以及黄腹角雉、黑麂等一批珍稀濒危物种。全面详实的调查成果为丽水开展自然保护地监管工作奠定了扎实的基础。
发布《丽水市生物多样性保护管理办法》《生物多样性评价指数技术规定》等标准规范,推动形成较为完善的生物多样性保护和可持续利用的管理制度体系;在全省市率先出台《丽水市“三线一单”生态环境分区管控方案》,将四分之三的国土面积划为优先保护单元面积;常态化开展“绿盾”自然保护地强化监督工作,全面排查自然保护地存在的违法违规问题;印发《“一支队伍管执法”进百山祖国家公园实施方案》,有效推动国家公园的统一执法监管。
建设了“天眼守望”数字化服务平台,常态化开展自然保护地卫星遥感;上线“江浙之巅”国家公园数字孪生应用,有效增强国家公园管理者的管理效率和对国家公园资源的掌控;承担建设浙江省生物多样性调查与监管系统,为浙江省重点区域生物样性调查评估成果数字化整合发挥了重要作用;在全国创新性提出建设生物多样性智慧监测体系,2023年建成全国首个覆盖全市域的生物多样性智慧监测体系。
创新性提出生物多样性体验地概念,在全国率先发布《丽水市生物多样性体验地建设与评定导则》。截至目前,丽水已建成龙泉住龙、遂昌九龙山、缙云千樱鸟舍等5个省级生物多样性体验地,带动丽水市体验地建设投资约10亿元。每年一届的丽水市鸟类观察邀请赛,已经成为圈内知名的品牌赛事,参赛队伍从省内扩展至华东地区,从华东地区再扩展至全国。出版了集科学性、科普性、实用性于一体丽水市生物多样性本底调查丛书,面向公众开展科普宣传。该丛书共18本,包括2022年出版的综合卷《秀山丽水万物生》,丽水市9个县市区分卷以及8本物种卷。
积极打通“绿水青山向金山银山”的转化通道。景宁毛垟乡依托优质的资源发展苔藓产业,解决了村民就业的同时见证了景宁生产产品价值实现机制的转化成效,2023年,全乡苔藓产值2000余万元,带动村集体和村民增收达200余万元。莲都区九龙国家湿地公园在保护中利用,利用中保护。“九龙萤光星海”成为网红打卡点,在2022年春天就创下过半个月1.6亿次线上线下观看量的纪录。在全省率先发布的丽水市“十佳观鸟点”,带动当地民宿、餐饮等服务业取得显著经济效益。
下一步,丽水市将着重聚焦推动应对生物多样性保护与应对气候变化协同增效、推动生物多样性助力山区共同富裕、推动生物多样性保护数智化、推动生物多样性保护政策标准体系四个方面开展试点示范工作,将“全国生物多样性保护引领区”建设工作做深做实,为奋力谱写中国式现代化的生态环境保护新篇章探索路径,为推动实施“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”提供丽水样本。
培训班还邀请了生态环境部属事业单位、中国环境科学研究院、中国科学院地理科学与资源研究所、联合国开发计划署驻华代表处等单位进行专业授课和经验分享。