各县（市、区）农业农村局：

为进一步加强农作物病虫害防控工作，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，根据《农业农村部办公厅关于印发<2024年“虫口夺粮”保丰收行动方案>的通知》（农办农〔2024〕2号）及《浙江省农业农村厅关于印发2024年浙江省“虫口夺粮”保丰收行动实施方案的通知》（浙农专发〔2024〕8号）精神，我局组织实施“虫口夺粮”保丰收行动。现将实施方案现印发给你们，请结合本地实际，进一步明确目标，细化举措，抓好落实。

丽水市农业农村局

2024年4月28日

2024年丽水市“虫口夺粮”保丰收行动实施方案

科学有效防控病虫害是减损失、提单产、促丰收的关键措施。为科学有效防控农作物病虫害，防止重大病虫蔓延为害，充分发挥植保防灾减灾在稳粮增油、推进农业全面绿色转型、种植业高质量发展等方面作用，实现“虫口夺粮”保丰收，特制定本方案。

一、 思路目标

1. 总体思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、中央农村工作会议、省委“新春第一会”、省委农村工作会议精神，充分发挥植保防灾减灾在“全方位夯实粮食安全根基”中的作用，聚焦种植业“两稳两增两提”重点工作，突出主要作物、重大病虫、重点区域，坚持分类指导、分区施策、联防联控，加密监测预警，大力推广绿色防控，深入推进统防统治，严密组织应急防治，严防迁飞性、流行性重大病虫害暴发成灾，最大限度降低危害损失，全力实现“虫口夺粮”　保丰收。

2. 行动目标。力争农作物重大病虫害总体危害损失率控制在5%以内；开展水稻统防统治整建制镇（乡、街道）9个，主要农作物病虫害统防统治面积25万亩；创建省级农作物绿色防控技术示范基地8个，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达57%。

二、重点任务

1. 加强病虫害监测预警。各县（市、区）要完善病虫测报体系建设。莲都区、缙云县、遂昌县、松阳县要按照农业农村部《农作物病虫害监测与预报管理办法》要求，加快落实和完善病虫观测圃设施建设和人员力量配备，充分发挥“全国农作物病虫害监测区域站”的引领带动作用。列入省级智能监测站点建设的县（市、区），要强化人员配置和设备维护，提升实时监测和早期预警能力。莲都区、遂昌县要根据全国草地贪夜蛾“三区四带”监测点建设要求，完善高空诱虫灯、性诱点设置，掌握草地贪夜蛾发生动态，做到早发现、早处置。各地要积极争取病虫监测预警财政专项资金，加强监测设备运行维护，对流行性、迁飞性重大病虫害要规范开展定点监测与大田普查相结合制度，严格执行重大病虫周报、信息报送、专家会商和情报发布制度，各地病虫情报要及时推送至植保服务组织、规模种粮主体和农资经营主体，为科学防控提供充分依据。

2. 持续推进统防统治。各地要以第三轮中央环保督察为契机，充分发挥省级农作物病虫害统防统治资金的引领作用，积极争取配套资金，建立补贴政策机制。加大政府购买统防统治服务力度，扶持发展专业化防治服务组织，加快转变防控组织方式。推进服务组织建档立卡和动态管理，引导统防统治向全程化、整建制方向发展，建立水稻整建制统防统治镇（乡、街道）9个，续建作物健康小镇1个，开展主要农作物统防统治面积25万亩。各地要加大社会化植保服务组织扶持和培育力度，积极创建省级、部级示范性植保服务组织，要对植保服务组织好中选优、优中选强，组建专业应急防治队伍，提高突发病虫害应急处置能力。

3. 大力推广绿色防控。根据作物布局，因地制宜推广抗性品种、健康栽培、轮作、深耕除草等农艺措施，控制病虫害发生。大力推广应用天敌昆虫、植物源农药、微生物农药和发酵生物农药，逐步降低化学农药使用强度。合理采用灯诱、性诱、色诱、食诱等理化诱控技术，充分发挥“全国绿色防控示范县”和全国“绿色防控示范基地”的带动引领作用，开展绿色防控技术培训，普及绿色防控、科学安全用药知识技能。以松阳县为试点，做好绿色防控覆盖率评价工作。全年创建省级主要农作物绿色防控示范基地8个，经济作物绿色防控示范方8个，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达57%。

4. 加大科学用药培训。持续推进科学用药大培训活动，强化科学安全用药指导，全年计划开展技术培训17期次，培训人员1300人次。抓住小麦、水稻、玉米等病虫害防治关键期，组织统防统治服务主体、规模种粮大户、“肥药两制”改革试点主体和乡镇农技人员等开展病虫害识别及防治技术培训，将农作物病虫害绿色防控技术、统防统治作业、农药安全使用等重点内容送到农户手中，全面提升广大农户科学安全用药意识水平。

三、防控技术策略

坚持“预防为主、综合防治、分类指导、区域治理”的总体策略，突出主要农作物、重大病虫、重点区域，实行“一虫一策、一病一方”，抓早治小、协同治理。大力推广应用生态调控、理化诱控、生物防治等非化学防治措施，加强科学安全用药指导，坚持适期用药、对口用药、安全用药。

1.小麦重大病虫害防控。突出抓好赤霉病、蚜虫“一病一虫”防控。缙云县、青田县小麦主产区及莲都区、松阳县等小麦新种植区。要强化病虫监测预警，严密注意天气变化，尤其是今年多雨年份，依据小麦赤霉病见花打药的特点，突出预防，抽穗扬花期抢晴防治，立即组织主体喷施氟唑菌酰羟胺、丙环唑等药剂进行预防。齐穗花谢后进行第二次防治时，视虫情兼治蚜虫。

2. 水稻重大病虫害防控。重点防控“三虫三病”（稻飞虱、稻纵卷叶螟、二化螟和纹枯病、稻曲病、白叶枯病）。建议在4月中下旬推广翻耕灌水杀蛹，5月上旬设置性诱剂诱杀成虫，狠治一代二化螟，压低发生基数。加强种子消毒处理和移栽带药下田，预防恶苗病、白叶枯病、细条病、稻飞虱及其传播的病毒病。苗期杂草可采用移栽前封杀，移栽后茎叶处理的“一封一杀”技术，推广应用播（插）喷同步、机械除草、以水控草等技术。分蘖期和拔节期重点做好白叶枯病、纹枯病、稻飞虱的防控。孕穗期至扬花期穗期重点做好“三虫三病”及穗部病害的综合防治，重点保护功能叶，严防穗期突发成灾。

3. 玉米重大病虫害防控。重点防控草地贪夜蛾、玉米螟、锈病等。各地要落实草地贪夜蛾性诱点设置和田间监测调查，掌握发生动态，及时指导农户抓住低龄幼虫防治关键期，治早治小，提高防治效果。在连片规模种植区设置草贪性诱设备，大力诱杀迁入成虫，压低繁衍扩散基数。低龄幼虫盛期，应用甘蓝夜蛾核型多角体病毒、氯虫苯甲酰胺、乙基多杀菌素、虱螨脲等药剂防治。对虫口密度高、集中连片发生区域，实施统防统治；对分散发生区实施重点挑治。突出抓好大喇叭口期至抽雄期对玉米螟、锈病等“一喷多防”兼治。

4. 油料作物重大病虫害防控。大豆病虫害突出抓好炭疽病、菌核病、食心虫、甜菜夜蛾等“两病两虫”防治。由于各地生育期差异较大，注重花期、籽粒形成期两个关键施药期。油菜注重抽薹期病虫害调查，重点抓好油菜菌核病和蚜虫防治指导。在始花期和盛花期关键期做好药剂预防措施，重点保护油菜茎基部，阻断花瓣接触侵染。注意安全科学用药，放蜂区施药前放置告示牌，避免对蜜蜂造成伤害。

5. 果菜茶病虫害绿色防控。在果菜茶等经济作物主产区，大力推广生物农药替代化学农药、高效低风险农药替代老旧农药，高效精准施药机械替代老旧施药机械，提高农药利用效率。开展预测预报、精准适期防治、精准对靶施药，提升防控效果。注重绿色防控技术的集成与应用，优先使用非化学防治技术措施，减少化学农药使用量。推进统防统治与绿色防控融合，实现农作物病虫害可持续治理。

四、保障措施

1. 强化组织部署。将农作物重大病虫害防控纳入粮食安全党政同责考核内容，按照《农作物病虫害防治条例》政府主导、属地负责等相关规定，层层压实责任。各地要根据作物布局和生育期优化防控方案，及早安排部署，强化督促指导，确保“虫口夺粮”保丰收行动顺利开展。

2. 强化体系建设。落实中央一号文件关于“健全基层动植物疫病虫害监测预警网络”精神，继续按照《农业农村部　中央机构编制委员会办公室关于加强基层动植物疫病防控体系建设的意见》（农人发〔2022〕1号）、《省农业农村厅 省委编办关于印发浙江省加强基层动植物疫病防控体系建设工作方案》（浙农人发〔2022〕34号）要求，县级植保机构要挂牌定编，乡镇基层要定责定岗定人，配齐配强专业人员，确保“活有人干、事有人管”。

3. 强化保障投入。发挥省级财政对山区26 县及重点粮食生产地区扶持资金的引领作用，统筹用好中央和省级财政专项补助资金、重大病虫害防控救灾资金，加大地方财政投入，主要用于支持病虫监测预警、统防统治、绿色防控、农药包装废弃物回收等工作。完善统防统治和绿色防控支持政策，管好用好财政资金，确保病虫防控物资、队伍、政策、技术落实到位。

4. 强化指导服务。各地建立健全分片包干机制，根据当地实际开展重大病虫害防控指导服务，确保各项措施落到实处。重大病虫害防控关键时期，专业精干力量集中下沉，进田间、下地头，面对面、手把手指导生产主体开展防治。多形式开展技术培训，提高技术到位率，确保防控技术落到实处。加强农作物重大病虫害防控工作调度，及时向当地政府报送信息，做到对上有信息、对外有声音、对下有情报。

五、工作安排

1. 及早动员部署。4月初，组织参加全省夏粮重大病虫害发生防控工作部署现场会。8月中下旬，组织参加全省秋粮作物重大病虫害防控现场会。

2. 制定行动方案。4月中下旬，制定印发《2024年丽水市“虫口夺粮”保丰收行动实施方案》，明确目标任务、技术路线和工作要求。各县（市、区）结合实际积极贯彻落实国家、省、市会议精神，细化方案和举措，上下同步贯彻落实好“虫口夺粮”保丰收行动的各项年度任务。

3.及时会商趋势。8月初，组织召开全市单季稻中后期病虫发生趋势会商会，参加全省晚稻中后期病虫发生趋势会商会，制定防治策略。

4. 加强信息报送。5-9月对水稻重大病虫、4-9 月对玉米草地贪夜蛾发生和防控信息实行“一周一报”制度。同时执行新发突发重大病虫害当日即报制度，及时掌握发生防治动态。

5. 加强调研指导。3-10月，结合全市粮食生产工作安排和省“三联三送三落实”活动，适时开展重大病虫防控、绿色防控示范基地建设、安全用药等任务落实情况调研。采取日常联系和关键时期现场调查相结合形式，及时调度重大病虫发生情况和防控进度，推动落实各项防控措施。

丽水市农业农村局关于印发2024年丽水市“虫口夺粮”保丰收行动实施方案的通知.pdf