毛传飞委员:

您在市政协五届三次会议上提出的第45号提案《关于以“三强三补”化解“三缺三弱”促进直播电商可持续发展的建议》收悉，现答复如下：

一、关于“强农特产品优势，补供应链短板”建议

扎实推动省级县域商业体系建设，抓好与国家电子商务进农村综合示范县项目的衔接，已有8个县（市、区）入选省级县域商业体系建设试点县，完善提升全市商贸网络体系、农产品流通体系、物流配送体系。2023年，全市邮政行业寄递业务量累计完成31162.0万件，同比增长17.7%。全市网络零售额840亿元，同比增长29.1%，增速全省第一。主动对接抖音、快手等平台，打造青田石雕、松阳遂昌茶叶、龙泉宝剑等八个直播产业带（基地），整合电商孵化、物流仓储、货源供应等服务，2023年实现销售额超30亿元。构建“一县一业、一业一链、一链一策”全产业链建设体系，制定出台《丽水市品质农业全产业链建设三年行动计划》，先行发展茶叶、食用菌、畜牧、中药材、笋竹、油料等六大产业，推进30个产业相关土特产品入围省级两批名优“土特产”百品榜名单，成为全省上榜最多的市。建设良种繁育基地或种质资源圃，持续深化与省农林科院等科研单位合作，建立专家定期挂职工作机制，入企开展技术指导，鼓励有实力的农业主体牵头开展产业共性关键技术攻关。下步要加强政策引领，整合传统、跨境、直播三条政策，出台《关于加快推进电子商务高质量发展的若干意见》，主要围绕夯实电商产业发展基础、招引电商主体、培育壮大电商主体、引育电商人才、优化电商营商环境等方面提供支持，指导各县（市、区）迭代升级电商政策。

二、关于“强机构招引合作，补技术资源短板”建议

出台视频直播电商政策，鼓励支持电商销售企业、MCN机构及电商人才来丽开展业务。2023年，扶持东俊、绿盒等中小电商企业发展壮大，支持吾饭数字产业等MCN机构集聚发展，推动数字经济双创园等直播电商基地做大做强，评选出吾饭、张俊杰等丽水山播明星、精英，成功招引飞科电器、美邦服饰、杰宸科技、九创家电等一批年网络零售额超亿元的电商企业。通过“政府搭台、企业唱戏”形式，2023年以来，举办中国农村电商大会、丽水山播“共富工坊”建设推进会等品牌宣传活动，组团参加上海丽水山播馆、杭州食品电商博览会等销售选品活动，开展直播电商大赛、直播电商共富带头人评选活动等人才比拼活动，推动外来电商企业和本土电商企业资源对接、推动外来电商人才和本土电商人才交流互促。深入推进校企合作、政企合作，成立丽水山播学院，与企业建立长期合作关系，通过3-5年校内专业学习，定向输送直播电商技能人才；组织电商培训机构开展丽水山播训练营等系列培训活动，年培训电商人才超万人，其中对按要求取得职业技能等级证书的，人社部门最高给予6000元补贴。下步要加强产业提升，深入推进“电商+产业带”计划，加强与抖音、快手等平台对接交流，加快庆元、景宁、云和等县域落地直播电商产业带，赋能竹木制品、茶叶、木玩等产业供应整合、直播促销。推动电商直播式“共富工坊”提能升级，完善提升工坊认定办法，力争培育140家电商直播式“共富工坊”，实现网络零售额超10亿元。持续开展系列电商培训活动，培育超千名具备互联网营销师等职业证书的新农人主播。

三、关于“强合规体系建设，补行业自律短板”建议

建立健全体制机制，2023年与市场监督等部门联合成立平台经济领导小组。依托“浙江公平在线”“丽水市网络交易监测平台”等应用，开展直播电商在线监测，构建全网监测、智慧识别、源头追溯、落地处置的全流程闭环体系。制发平台企业合规指导手册，常态化指导属地平台企业切实履行主体责任，提升电商企业合规守法意识。举办主播沙龙，听取本土主播的意见建议、解答直播带货经营中各种法律问题、交流分享直播心得体会。开展全市“绿色直播园区”创建行动，推动合规培训、主播孵化、制度健全、维权协作，在各县（市、区）创建绿色直播园区9个，择优推荐10家丽水企业入选2023年全省首批“绿色直播间”培育名单，以典型培育为抓手，辐射带动园区规范健康持续发展。

下步要加强合规建设，建立网信、市监、税务、统计、海关等多部门联动的电商企业合规建设联席机制，引导电商企业开展规范经营、纳税、统计、财报、报关等合规建设。建立完善直播间信用档案，推进主播分类分级管理，开展信用联合惩戒，健全行业规范长效机制。深化“绿色直播间”培育，推进行业有序竞争。开展“绿色直播为民行动”，依托已创建的9个绿色直播园区，培育和选树一批要素齐全、服务完备、产业融合、业态丰富的“绿色直播基地”，发挥直播基地集成优势，全面落地直播普惠政策，打造供应链支撑体系。

感谢您对丽水电商工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

联系人：丽水市市商务局电子商务处胡良勇

联系电话：19817675660传真：2161155

邮编：323000

丽水市商务局    

2024年6月17日

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