松阳县联络组：

你们在丽水市政协五届三次会议提出《加强农村饮用水工程后期安全管护理问题——确保山区农村群众喝上放心水、优质水、幸福水》的356号提案收悉，非常感谢对我市农村饮用水事业的关心。现我局根据全市农村饮用水的现状结合各会办单位的反馈意见，将主办意见答复如下：

一、我市农村供水基本情况

截至目前，我市有城市水厂10座，覆盖人口159.07万人；千吨万人以上水厂31座，覆盖人口32.17万人；千人以上水厂116座，覆盖人口16.90万人；千人以下水厂3146座，覆盖人口43.27万人。

自2018年起，我市与全省同步启动农村饮用水达标提标三年行动（2018-2020），全市各地各部门奋斗实干、积极作为，努力克服农饮水工程建设层面上“资金少、任务重、建设标准低”的实际困难，三年累计投入22.1亿元，新建农村供水工程1925个，达标提标109.26万人，城乡规模化供水覆盖人口比例达58%，基本实现城乡同质饮水。三年行动计划结束后，在全省大幅缩减农村饮用水资金补助的情况下，我市又在2021年底出台实施《丽水市农村供水保障行动计划（2022-2024年）》，全面摸清家底，并先后投入了27.4亿元，新增受益人口74.2万人。

2023年全省针对比较薄弱的单村水站开展了改造提升行动，面对占全省36.2%的3200座单村水站，我市一以贯之持续推进农村供水保障工作，以超常规力度、超常规举措、超常规保障，截至今年一季度末，实现完工数、覆盖人口在内的八个指标全省第一。

二、提案落实情况

正如委员们所言，我市农村饮用水工作虽然取得了明显成效，完成了阶段性工作任务，但在工作机制、政策宣贯等方面问题仍然不少。为了把这项广大农村群众最关心、最迫切的民心工程做好，我市当前正在攻坚单村水站改造提升行动，现结合提出的四条建议对开展的工作进行汇报：

（一）关于完善管理运维机制及推行“五位一体”管理模式的建议。

我市正全力优化完善农村供水县级统管机制，市水利局全力推动各县（市、区）全面落实农村供水县级统管，由专业化公司或专管机构承担辖区内农村供水县域或片区统一管理、统一运行、统一维护，截至目前，全市所有县（市、区）已全面落实县级统管机制，工程实现专业化管护，管理水平显著提升，群众普遍满意，取得良好效果。在此基础上，推动各地逐步完善专业管理组织机构、专业管理标准流程、加强绩效考核、建立智慧管理服务平台、提升应急处置能力以及因地制宜调整水费收取标准，目前我市遂昌县在建设示范的同时正在探索创新统管模式，在进行试点尝试并优化后，将在全市推广遂昌经验。

（二）关于全面开展提标工作的建议。

自2023年6月，王浩省长在遂昌下访接访以来，我市与全省同步开展单村水站改造提升三年行动，推动3200座单村水站改造提升，服务保障人口51.7万，确保“一村不落、一人不少”。全市各地正在全力推进新建改建、覆盖替代、巩固提升三类单村水站改造提升，截至目前，已开工建设3105座，其中建成完工646座，开工数和完工数均居全省首位，力争到2025年底，全市农村规模化供水工程覆盖率达67.57%以上，单村水站建设达标率达到100%，单村水站标准化管理达标率达到90%以上，专职管护人员配置比例达到20%以上，单村水站水质监测覆盖率达到20%以上，农村供水水质达标率稳定在95%以上，51.7万名单村水站供水人口的饮水安全得到全面保障。

（三）关于加大节水用水宣传的建议。

一是大力开展单村水站民生实事宣传工作。根据全省水利民生实事强宣传工作要求，建立信息宣传积分考核机制，对被上级部门录用或上级领导批示肯定的实行大权重激励。结合3.22世界水日、中国水周、宪法日等重要时间节点，组织开展水利民生实事宣传，总结形成丽水水利民生实事“一县一典型”，并汇编成册。二是大力开展节水宣传进农村活动。通过悬挂横幅、发放节水宣传册和环保袋等方式，以宣传手册、宣传纪念品为载体，面向群众零距离开展水资源保护和节水宣传，积极向群众宣讲农村供水政策、水费收缴政策、水资源的现状、家庭节水小窍门、水法律法规知识，号召村民养成科学用水、循环用水、一水多用的良好习惯。

三、下一步实施计划

我们深刻认识到上一阶段的工作只能说基本解决了城乡同质饮水问题，取得了阶段性成果，面对稳定实现城乡同质，与全省同步“走前列，做示范”的要求，面对“共同富裕”示范区的使命，还存在一定的差距，下步我们将依托单村水站改造提升行动，要把这项广大农村群众最关心、最迫切的民心工程做好。一是坚持优化机制，强化项目进度。健全和完善市县1+9专班工作体系，统筹推进民生实事工作。主动借势借力，加强晾晒通报，并争取将农村饮用水工作纳入政府综合、五水共治、自然资源集约利用、健康丽水等相关考核。二是坚持核查服务，强化工程质量。省、市、县三级联动，做好单村水站改造提升工作督导核查，确保项目高质量完成。对已完工的项目，持续开展抽查，核实建设成效；对在建项目，按照工程质量优先的原则，开展现场督查和服务指导，对发现的质量问题严格落实闭环管理。三是坚持提前谋划，强化项目储备。围绕“干着今年、想着明年、备着后年”的思路，计划于下半年提前谋划2025年的民生实事项目和并考虑做好农饮水后半篇长效管护文章。四是坚持底线思维，强化工作规范。围绕各级督查发现的问题，开展复盘分析，总结在项目建设、运行维护、质量管理、台账资料等方面存在的主要问题，组织项目规范化检查，深度开展自查自纠，避免出现原则性重大问题。

感谢委员们对农村饮用水工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

联系人：丽水市农村水利水电管理中心  丁敏冲

联系电话：0578-2802310

丽水市水利局

           2024年6月21日　　　

（此件公开发布）      

丽水市水利局关于丽水市政协五届三次会议第356号提案的答复.pdf