叶军勇代表：

您在丽水市第五届人大第四次会议148号建议《关于加快推进乡村水利建设助力乡村振兴的建议》已收悉，首先十分感谢您对丽水乡村水利建设的关心和支持。建议中提到的乡村河道岸线杂乱不美观；乡村老堤年久失修；乡村灌溉体系不完善等问题在我市乡村确有存在，您所提的建议切实可行。经过认真讨论和研究，并结合会办单位意见，现答复如下：

一、我市乡村水利建设基本情况

自古以来，水利对农业农村的发展起着不可替代的关键性作用。党的十九大提出实施乡村振兴战略，这是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，更是新时代“三农”工作的总抓手。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市坚决贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，全力推进丽水水网建设，重点关注全市乡村水利建设工作，着重抓好以下五个方面：一是乡村水利规划工作；二是农村饮用水工作；三是水美乡村工作；四是农田灌区工作；五是高标准农田建设工作。

二、关于“对全市的乡村水利建设进行规划”的建议

为做好全市乡村水利规划工作，我市先后出台了《丽水市农村饮用水“十四五”规划》《丽水市水旅融合规划》《丽水水网建设规划》《丽水市农田灌溉发展规划》等与乡村水利息息相关的专项规划。对全市乡村水利建设工作进行了较为全面系统的前期规划。

根据《丽水水网建设规划》，我市将构建“一带二枢双链济省网，五脉多支群库润处州”的丽水水网总体格局，对流域面积200平方公里以下的农村水系进行综合整治,结合水系连通和水美乡村建设,充分挖掘拓展河湖惠民功能,实现人与自然和谐共生；开展清塘行动,通过拆大改小等方式整治山塘117座,实现农村地区存量病险山塘清零销号,新增病险山塘三年内动态清零；开展河道堰坝“清障”行动,完成全市100条河道生态堰坝改造,实现“百河千堰,万鱼畅游”的愿景。

根据《丽水市农田灌溉发展规划》，我市将构建“一轴五区六片四体系”的农田灌溉发展总体格局。在改造提升碧湖灌区、好溪灌区、金竹灌区、江南灌区、江北灌区等现有5处中型灌区的基础上，谋划新建新壶灌区、贞洋灌区和八都灌区等6处中型灌区；重点规划新建新路湾蕉溪灌区、三仁叶坞源灌区等6处2000亩以上小型灌区建设；大力推进小型农田水利建设，加快末级渠系改造和田间工程配套，至2035年小型农田水利灌溉面积可达155.99万亩,新增节水灌溉面积20.29万亩；完善灌排配套渠系,2035年前后基本完成全市57.54万亩高标准农田的建设任务,确保粮食生产功能区农田旱涝保收、稳产高产；聚焦数字化、网络化、智能化水平提升，规划建设碧湖灌区、老竹丽新灌区等数字孪生灌区11处。

现阶段，我们也在积极调查研究，将于今年出台《丽水市全域建设幸福河湖行动计划》，谋划全域建设安全、生态、宜居、富民、智慧的幸福河湖。到2027年，累计建成水美乡村100个、城乡亲水节点200个、高质量滨水绿道300公里的全域幸福河湖基本格局，充分发挥河湖资源对助力乡村振兴的重要作用。大力推进瓯江流域水系连通和生态修复，整治农村水系1200公里，岸坡生态化治理200公里；推动水利工程与农业产业振兴、乡村文旅融合，吸引社会资本参与建设，推进综合效益好、联农带农效果佳、典型示范价值明显、可复制性强的乡村振兴水利示范项目。

三、关于“加强资金投入”的建议

2023年，全市完成水利投资57.4亿元,其中农村饮用水达标提标、农村山塘整治、农业水价改革、农村河道整治等乡村水利建设项目完成投资超35亿元,占投资大盘。2023年,全市发行地方政府专项债券139.24亿元,其中青田章旦乡供水提升、遂昌乌溪江流域周公源综合治理等在内的15个农村供水、灌溉项目获得支持;争取特别国债金额20.13亿元,其中农村地区山洪沟治理、流域综合治理、灌区续建配套与现代化改造等项目获国债14.77亿元,占资金额度的73%。截至2023年底，全市累计建成水美乡村174个，高品质水美乡村20个，累计投资10402万元；聚焦中型灌区续建配套与节水改造项目，累计完成全市5处中型灌区投资17855万元；2021-2023年累计完成新建和改造提升高标准农田13.42万亩，完成投资26824万元。

下一步，我们将结合您提出的乡村河道岸线杂乱不美观、乡村老堤年久失修、乡村灌溉体系不完善等问题，加大资金投入，持续补好乡村水利“短板”。2023年-2025年全市计划改造提升单村水站3200座，总投资为33.6亿元，惠及51.7万农村人口。2024年计划建成高品质水美乡村25个，投资1140万元。持续聚焦中型灌区续建配套与节水改造项目，后续计划完成投资17551万元。

最后，感谢您对我市乡村水利工作的关心和支持，希望在今后能够得到您更多的关注和支持。

联系人：胡余发，电话：0578-2802220

丽水市水利局

        2024年5月30日        

（此件公开发布）

      丽水市水利局关于丽水市第五届人大第四次会议148号建议的答复.pdf