陈利锋代表：

您在市人大五届四次会议上提出的192号建议《关于推动丽水水经济高质量发展的意见建议》已收悉，首先，万分感谢您对水利工作提出的宝贵建议。针对提案中的问题和建议，我局与相关部门进行了充分对接，结合青田县人民政府，市城投集团等会办单位意见，现将办理情况答复如下：

2019年，市委在“两山”发展大会上，首次作出了“写好‘水经注’，把水产业培育成为新的经济增长点！以‘水经济’激活水资源、优化水生态！”的重要部署。前期，水经济工作由市发改委牵头推进，2022年9月，市水利局负责牵头水经济工作，市政府成立了以市长为组长的水经济工作领导小组，领导小组办公室设在市水利局。同时，市委五届二次全会将水经济作为富民强市五大支撑产业，我局紧紧围绕市委市政府工作要求，全力推进水经济高质量发展。主要从以下几方面开展具体工作。

一、完善水经济顶层设计

2021年，丽水市发布了全国首个《水经济发展规划》，从饮用水与饮品制造、水电水能、水旅、非常温水利用、生态养殖等五个方面共梳理了50多个项目。2022年，省发改委等7个部门联合印发《浙江省关于支持丽水市水产高质量发展的若干意见的通知》，共出台16条政策举措。2023年，编制印发《丽水市水经济发展工作实施方案》，为水资源开发利用提供方向。2024年，印发《丽水市2024年水经济招商工作方案》，加强市直部门与各县（市、区）联动招引，完成水经济招商队伍组建，支撑和保障水经济招商引资工作。制作丽水市水产业投资指南，形成丽水市水经济招商地图，推介优质项目，如青田县依托滩坑水库优质水源，谋划千峡湖生态文旅项目。

二、优化水产业结构

系统研究丽水水资源特点，结合丽水经济社会发展阶段，优化水产业结构，重点聚焦实施“五大百亿”工程，打造区域发展新的增长极。

一是实施“共富水网百亿工程”，打造“中国好水水源地”。积极谋划优质水资源东线、北线外输线路，其中东线工程以紧水滩水库、滩坑水库为主要水源，向宁波、舟山、温州等地供水，与浙江水网浙东水资源配置通道衔接；北线工程以紧水滩水库为外输水库，往北外域供水。形成每年10-15亿立方米输水能力，总产值可达80-120亿元。

二是实施“健康水业百亿工程”，打造“全国高端水产业集聚区”。今年6月，市水经济领导小组办公室组织“丽水山泉”、“披云水”等丽水酒水企业参加第12届广州国际高端饮用水产业博览会，“丽水山泉”产品获得优质天然矿泉水产品金奖，进一步提升丽水本土品牌的知名度。同时，大力推进水经济招商引资。2023年，成功引进丽水首家茅台镇酱香白酒企业-贵州民族酒业，项目总投资1.1亿元，于2024年5月开工，预计年底完工投产。2024年，根据朱林森市长批示要求，把软饮料产业作为2024年主攻招引方向，水经济招商队伍前往广州、长沙、北京、宜宾等地开展招商活动。

三是实施“绿色水能百亿工程”，打造“全国最大水蓄能基地”。加快抽水蓄能电站开发，至2035年，打造一个1000万千瓦级以上的抽水蓄能电站集群，年产值达108亿元。截至目前，全市在建抽水蓄能项目6个（缙云、景宁、松阳、紧水滩、庆元、青田），总装机规模达729.7万千瓦，总投资约471亿元，项目个数和装机规模均列全国地级市首位。此外，我们创新推进“取水贷”改革成为全国样板。为满足小水电绿色改造转型发展融资需求，金融机构以取水权作为质押物，进行授信贷款。2023年，全市累计授信307亿元，发放贷款超百亿元，在全国水利工作会议上受到李国英部长点名表扬，获评全国十大基层治水经验。目前，我们正围绕GEP、水质、用途等内容开展取水贷2.0版研究。

四是实施“幸福水旅百亿工程”，打造“国际知名水生态文化旅游胜地”。以瓯江生态旅游景区为核心，以瓯江干流为生态人文旅游廊道，构建小溪、好溪、松阴溪、宣平溪等主要支流的旅游支脉，串联瓯江沿线县（市、区）自然生态资源、人文资源和产业资源等优势资源，打造生态秀美、文化底蕴深厚的瓯江绿色廊道。形成“山城水境”“山城水趣”“山城水事”“山城水居”四大水旅品牌。同时，丽水大力打造“水上运动之城”，2023年，南明湖上举办了八百里瓯江山水诗路浆板赛、首届中国“传奇”挑战赛等6场水上赛事活动。2024年，在瓯江绿道举办了2024年丽水马拉松，南明湖水上乐园预计今年8月前投入使用。

五是实施“产业平台百亿工程”，打造“全国水生态产品交易示范区”。建立生态产品交易平台，对河道经营权、水权及河道砂石资源等水生态产品进行收储整合，实现水生态产品价值转化。2023年，全市河道砂石料资源交易累计成交额80亿元，其中生态产品交易平台累计成交额达20亿元，全市山塘水库线上交易4.47亿元，进一步拓宽投融资渠道。

三、擦亮水经济“金名片”

2023年亚运会期间，“丽水山泉”被选定为西子国宴用水，品牌知名度、美誉度显著提升，为持续做好亚运会国宴用水后半篇文章，“丽水山泉”在品牌宣传、产品开发、渠道建设方面积极探索前进。

一是以品宣为动能，厚植文化助发展。亚运期间“丽水山泉”被选为西子国宴用水，各大媒体持续深度报道“丽水山泉”。为抓住热点，制造新的宣传亮点，2023年11月14日-16日，举办“寻源丽水·遇见山泉”2023年“丽水山泉”杯围棋赛活动，邀请聂卫平、柯洁等大咖参与，得到社会各界广泛关注。在传统硬广上，在杭州人流密集的湖滨步行街，地铁4号线市民中心站和2号线武林门站投放了“丽水山泉”广告，持续扩大品牌影响力和知晓度。此外，各大媒体持续聚焦“丽水山泉”进行了系列深度宣传，相继报道了《“丽水山泉”被选为西子国宴用水》《“丽水山泉”何以“出圈”》《写好“水经注” 走好“共富路”》。

二是以产品为核心，多措并举谋发展。目前，“丽水山泉”推出了350毫升经典/精品款瓶装水、360/508毫升瓶装水、4升泡茶水、10升桶装家庭水、350/750毫升玻璃瓶产品及伴手礼等系列产品。在品牌矩阵上，充分考虑母品牌和子品牌的构建，在不影响“丽水山泉”母品牌的基础上，相继推出了“香溢-丽水山泉”“东坡学士-丽水山泉”等联名款产品，满足不同客户群体需求。在产品序列上，探索尝试一瓶水＋茶叶、石斛、灵芝、端午茶，做好“＋”文章。2023年，与浙江龙泉纯清食品公司（港资）合作开发富氢水系列产品，待食品生产许可证下发，即可生产。

三是以渠道为抓手，跨界合作促发展。在流通渠道上，累计开发全省11个设区市53个经销商、6家省外经销商，销售渠道持续拉大织密。在特通渠道上，与阿里巴巴、中国移动、中国烟草、盒马鲜生、西湖文旅等34家大企业、大集团建立了长期稳定的合作，累计开发了41款定制水产品。2022年，与上海注析品牌管理公司合作推出“无语·丽水山泉”水养喷雾产品，初试美容高附加值水产品。2024年，与丽水老艺人食品有限公司谋划丽九味养生型饮料的开发，已完成初步研发工作，下步将抓好包装设计及市场拓展等相关工作。

最后，感谢您对我市水经济工作的关心和支持，希望在今后能够得到您更多的关注和支持。

联系人：赖心会（水利资源与运行管理处）

联系电话：0578-2802218

丽水市水利局 

       2024年7月3日        

（此件公开发布）

丽水市水利局关于市人大五届四次会议192号建议的答复.pdf