曾志华代表：

您在市人大五届四次会议上提出的248号建议《关于推动龙泉市“水经济”建设的建议》已收悉，首先，万分感谢您对水利工作提出的宝贵建议。针对建议中的问题和建议，我局与相关部门进行了充分对接，结合龙泉市人民政府，市城投集团等会办单位意见，现将办理情况答复如下：

2019年，市委在“两山”发展大会上，首次作出了“写好‘水经注’，把水产业培育成为新的经济增长点！以‘水经济’激活水资源、优化水生态！”的重要部署。前期，水经济工作由市发改委牵头推进，2022年9月，市水利局负责牵头水经济工作，市政府成立了以市长为组长的水经济工作领导小组，领导小组办公室设在市水利局。同时，市委五届二次全会将水经济作为富民强市五大支撑产业，我局紧紧围绕市委市政府工作要求，全力推进水经济高质量发展。

一、丽水市水经济工作进展

2021年，丽水市发布了全国首个《水经济发展规划》，从饮用水与饮品制造、水电水能、水旅、非常温水利用、生态养殖等五个方面共梳理了50多个项目。2023年，编制印发《丽水市水经济发展工作实施方案》，并要求各县制定属地水经济规划，由市水利局指导验收，为水资源开发利用提供方向。根据丽水水资源特点，结合丽水经济社会发展阶段，优化水产业结构，重点聚焦实施“五大百亿”工程，打造区域发展新的增长极。

一是实施“共富水网百亿工程”，打造“中国好水水源地”。近年来，我局以建设丽水水网为抓手，大力推进浙西南水库群建设，积极谋划优质水资源东线、北线外输线路。其中东线工程以紧水滩水库、滩坑水库为主要水源，向宁波、舟山、温州等地供水，与浙江水网浙东水资源配置通道衔接；北线工程以紧水滩水库为外输水库，往北外域供水。形成每年10-15亿立方米输水能力，总产值可达80-120亿元。

二是实施“健康水业百亿工程”，打造“全国高端水产业集聚区”。2024年，根据朱林森市长批示要求，把软饮料产业作为2024年主攻招引方向，前往广州、长沙、北京、宜宾等地开展招商活动。今年6月，组织“丽水山泉”、“披云水”等企业参加第12届广州国际高端饮用水产业博览会，“丽水山泉”产品获得优质天然矿泉水产品金奖，进一步提升丽水本土品牌的知名度。同时，大力推进水经济招商引资。2023年，成功引进丽水首家茅台镇酱香白酒企业-贵州民族酒业，项目总投资1.1亿元，于2024年5月开工，预计年底完工投产。

三是实施“绿色水电百亿工程”，打造“全国最大水蓄能基地”。加快抽水蓄能电站开发，至2035年，打造一个1000万千瓦级以上的抽水蓄能电站集群，年产值达108亿元。截至目前，全市在建抽水蓄能项目6个（缙云、景宁、松阳、紧水滩、庆元、青田），总装机规模达729.7万千瓦，总投资约471亿元，项目个数和装机规模均列全国地级市首位。此外，我们创新推进“取水贷”改革成为全国样板。以取水权作为质押物，进行授信贷款。2023年，全市累计授信307亿元，发放贷款超百亿元，在全国水利工作会议上受到李国英部长点名表扬，获评全国十大基层治水经验。

四是实施“幸福水旅百亿工程”，打造“国际知名水生态文化旅游胜地”。以瓯江生态旅游景区为核心，以瓯江干流为生态人文旅游廊道，构建小溪、好溪、松阴溪、宣平溪等主要支流的旅游支脉，串联瓯江沿线县（市、区）自然生态资源、人文资源和产业资源等优势资源，打造生态秀美、文化底蕴深厚的瓯江绿色廊道。形成“山城水境”“山城水趣”“山城水事”“山城水居”四大水旅品牌。

五是实施“产业平台百亿工程”，打造“全国水生态产品交易示范区”。建立生态产品交易平台，对河道经营权、水权及河道砂石资源等水生态产品进行收储整合，实现水生态产品价值转化。2023年，全市河道砂石料资源交易累计成交额80亿元，其中生态产品交易平台累计成交额达20亿元，进一步拓宽投融资渠道。同时，全市市山塘水库线上交易4.47亿元，进一步拓宽投融资渠道。

二、对龙泉水经济的支持工作

（一）支持龙泉市大中型水库及水系联通建设。

丽水市水利局分别于2022年、2023年组织召开龙泉市均溪三级水库改建工程规模论证、可行性研究报告审查会，指导龙泉市修改完善文本，会同龙泉市水利局等单位赴省水利厅等上级部门对接沟通，加快项目推进进度。近期，我局又根据部署安排，组织申报全国水利重点领域基础设施实施方案，争取将均溪三级水库改建工程、龙泉市城市防洪提升改造工程等重大项目纳入，为项目争取特别国债等资金提供支持。后续，我局将持续关注均溪三级水库改建工程、安吉水库工程等重大项目进展，积极帮助解决项目推进中遇到的问题困难。

（二）支持龙泉存量电站扩容增效。

按照《国务院关于印发<推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案>的通知》（国发〔2024〕7号）要求，丽水市水利局积极在全市推动水电站设备更新。据统计，全市潜在设备更新电站约580座，保守投资约12.5亿元，设备更新包括对的电站的增容、现代化改造、智能化提升等内容，目前全市电站设备更新工作正积极推进中，正申报超长期国债，并与发改、财政等部门积极对接争取相关利好政策。比如龙泉市岭赤电站改造工程，岭赤电站改造后装机规模可由原来200kW升至为3400kW，工程概算总投资3933.02万元，预计本月开工。

（三）支持加快培育龙头水经济产业。

一是支持龙泉水产业多元发展。2022年，省发改等7部门联合印发《浙江省关于支持丽水市水产高质量发展的若干意见的通知》，共出台16条政策举措。支持企业重点围绕天然矿泉水、天然泉水发展瓶装水，丰富产品层次，积极拓展婴儿用水、泡茶水、喷雾水新兴领域。目前，浙江龙泉万物生长有限公司已与龙泉市纯清水业有限公司公司合作，开发富氢水，正处于市场推广阶段。2024年，印发《丽水市2024年水经济招商工作方案》，制作全市水经济招商地图，其中龙泉长安温泉项目及龙泉宝溪乡水文化园项目作为重点招商项目，在水经济招商活动中优先推荐。

二是打造“丽水山泉”金名片。在品牌矩阵上，充分考虑母品牌和子品牌的构建，在不影响“丽水山泉”母品牌的基础上，相继推出了“香溢-丽水山泉”“东坡学士-丽水山泉”等联名款产品，满足不同客户群体需求。在流通渠道上，累计开发全省11个设区市53个经销商、6家省外经销商，销售渠道持续拉大织密。在特通渠道上，与阿里巴巴、中国移动、中国烟草、盒马鲜生、西湖文旅等大企业、大集团建立了长期稳定的合作。2023年，“丽水山泉”入选为杭州亚运会西子国宴用水，知名度、美誉度迅速提升。“丽水山泉”2023年总销售额为3562.7万元，是2022年的3.7倍。

三是构建现代化温泉康养产业。针对龙泉市长安温泉项目，八都镇“乡村振兴发展有限公司+强村公司”合作实施温泉体验点项目，项目建筑占地面积为502平方米，设有温泉池4个，所有温泉池一次性可容纳约50人，每日最大可接纳游客200余人次。该项目已于2024年3月初开展试运营，从开业到现在约体验2000人次，营业额累计3万余元，进一步扩大该温泉对外宣传及影响力，为后续项目建设提供招商支持。

三、下一步计划

（一）饮用水企业提质扩能。加强龙泉高端饮用水原产地影响力，吸引更多饮用水生产企业在龙泉建厂。浙江溪源饮用水公司计划在宝溪乡，扩增“披云水”生产规模，更新增设2条生产线。“丽水山泉”将奋力开拓新的区域市场和合作伙伴，抓紧推进与电力系统合作，争取再打造一个比肩香溢万物销售公司的销售渠道，谋划在查田镇继续扩大生产规模，增加一条先进生产线。

（二）统筹谋划酒水饮料产业。依托龙泉市优质水资源，结合龙泉的宝剑与青瓷文化，延伸发展高附加值饮料产品。计划在小梅镇，推动浙江龙泉山泉酒业有限公司正式生产，建设生产线2条，提升产值产量；计划在兰巨乡开展龙泉茶饮深加工，研发速溶红茶、瓶装茶饮、红茶酒、超微茶粉等精深加工产品10个、开发特色饮品；在龙泉市经济开发区谋划开展灵芝饮料开发项目，将龙泉水资源、中草药资源优势转化为产业优势；计划在宝溪、富溪等地建设威士忌酒厂，结合酿酒和酒文化开展文旅，丰富水产业链。

（三）发展涉水（温泉）康养旅游。一是积极为龙泉市长安温泉项目争取资金，依托农综改、示范带等现有项目资源，科学整合资金配比，进一步美化周边环境，优化室内布局及运营设备。二是规划精品路线，发展温泉康养旅游，以温泉康养、畲乡竹垟、青瓷小镇、宝溪龙窑“多彩旅游”为主题，擘画温泉旺季“西乡”旅游一张图。三是待7月水质监测期满后，尽快摘得采矿权，以体验点为切入口，打响长安温泉“宜养、宜居、宜游”多元品牌，积极开展招商引资，推动龙泉长安温泉项目尽快落地。

最后，感谢您对我市水经济工作的关心和支持，希望在今后能够得到您更多的关注和支持。

联系人：赖心会（水利资源与运行管理处）

联系电话：0578-2802218

丽水市水利局 

      2024年7月3日        

（此件公开发布）

丽水市水利局关于市人大五届四次会议248号建议的答复.pdf