根据省民政厅、省委组织部、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省农业农村厅联合印发的《关于印发〈养老服务“爱心卡”实施方案〉的通知》(浙民养〔2024〕87号)和《浙江省民政厅、浙江省财政厅关于健全困难老年人补贴制度的通知》(浙民养〔2024〕85号)文件精神,我局制定了《丽水市养老服务“爱心卡”实施方案(征求意见稿)》,现将征求意见有关情况说明如下。
一、公开征求意见情况
2024年8月21日至8月27日,第一轮向市委组织部,市财政局、市人力社保局、市农业农村局、市市场监管局、市发改委、市慈善总会,各县(市、区)民政局、南明山街道办事处书面征求意见。
2024年9月3日至9月6日,第二轮向市委组织部,市财政局、市人力社保局、市农业农村局、市市场监管局、市发改委、市慈善总会,各县(市、区)民政局、南明山街道办事处书面征求意见。
2024年9月4日至9月13日,征求意见稿在市政府门户网站“建言献策”栏目全文公布,向社会公开征求意见。
二、反馈意见及采纳情况
征求意见共收到反馈意见15条,采纳吸收8条。
向社会公开征求意见期间,收到1条相关意见建议。
意见采纳情况:
反馈单位 | 反馈意见 | 采纳情况 | 原因说明 |
市委组织部 | 建议改为全市的实施方案,在具体补贴标准中写清楚市区补助标准,其他县根据实际确定。 | 采纳 | |
市财政局 | 1.建议第二点主要内容第一小点“爱心卡”发放对象、标准的第一点第一类对象:丽水市区养老服务补贴和养老护理补贴对象中“低保边缘家庭的高龄老年人养老服务补贴标准为每月70元”表述修改为“低保边缘家庭的高龄老年人养老服务补贴标准为每月65元”。 | 采纳 | |
2.建议第二点主要内容第一小点“爱心卡”发放对象、标准的第一点第一类对象:丽水市区养老服务补贴和养老护理补贴对象中“低保边缘家庭失能老年人养老护理补贴标准为重度受损的每人每月250元、中度受损的每人每月125元、轻度受损的每人每月70元”修改为“低保边缘家庭失能老年人养老护理补贴标准为重度受损的每人每月250元、中度受损的每人每月125元、轻度受损的每人每月65元”。 | 采纳 | ||
3.建议删除第二点主要内容第一小点“爱心卡”发放对象、标准第二点第二类对象中“属于重点优抚对象、见义勇为对象、计划生育特殊对象、道德模范的老年人在前述标准的基础上每月增加财政补贴50元”表述。 | 采纳 | ||
市慈善总会 | 1.《方案》中“ 二( 一 )2.”第 二 类 对 象 建 议进一步明确 ,如高龄老人具 指多少周岁以上的高龄老人 ,计划生育特殊对象是否指计划生育特殊家庭。 | 采纳 | |
2.《方案》中“ 二( 一 )2.”第二类对象补贴标准“ 其中慈善补贴30元 ”、“ 三( 二 )”市 、县慈善总会设立“ 爱心卡慈善基金 ”,鉴于慈善资金难以承担爱心卡慈善补贴费用,建议 “爱心卡慈善基金”可参照“ 好人基金”“见义勇为基金”“华侨慈善救助基金”等运行模式,向财政申请专项拨款设立基金,或由市民政牵头设立基金,引导、发动有意愿的企业定向捐赠专项用于基金,保障资金来源。 | 不采纳 | 删除慈善补贴内容 | |
龙泉市民政局 | 1.建议降低第二类对象慈善资金配比比例,或省慈善资金给予倾斜。 | 采纳 | |
2.建议删除第二对象中“丽水市区户籍的重点优抚对象、见义勇为对象、计划生育特殊对象、道德模范的老年人在前述标准的基础上没有增加财政补贴50元”的表述。 | 采纳 | ||
云和县民政和人力资源社会保障局 | 1.发放对象中第一类对象与第二类对象中的助餐补贴的社会老人是否可以重复享受补贴政策,建议在文件中给予明确。 | 不采纳 | 按现行补贴政策执行 |
2.第二类对象中本市户籍的普通家庭60周岁以上失能失智老年人及高龄老年人的补贴标准未明确财政、慈善、个人等具体出资情况。建议明确具体补贴标准,作为参数,便于各县(市区)与当地财政部门对接。 | 不采纳 | 由各地结合实际合理确定 | |
3.第二类对象中“符合助餐补贴的社会老人”的补贴标准建议改为:“符合助餐补贴的社会老人按当地原有助餐补贴政策执行。” | 不采纳 | 现表述意思更完整 | |
南明山街道 | 1.因“爱心卡”提供了范围较广的“十助”服务,建议配套出台服务清单和价格,便于后期进行结算。 | 不采纳 | 由各地结合实际合理确定 |
2.“爱心卡”发放第一类对象中,养老服务补贴和养老护理补贴表述不清。 | 不采纳 | 表述与困难老年人补贴制度保持一致 | |
3.“爱心卡”发放第二类对象标准中,因有30元是家庭自付,合计每月60元的金额表述为“服务基础补贴”欠妥;同时因开发区没有慈善组织,慈善补贴30元,开发区很难落实;另110元每月的具体构成是否再做下具体备注。 | 采纳 | ||
4.建议将爱心商家白名单数量进行控制,便于后期操作。 | 不采纳 | 由各地结合实际合理确定 | |
市人力社保局 | 无意见 | ||
市农业农村局 | 无意见 | ||
市市场监管局 | 无意见 | ||
市发改委 | 无意见 | ||
莲都区民政局 | 无意见 | ||
青田县民政局 | 无意见 | ||
庆元县民政局 | 无意见 | ||
缙云县民政局 | 无意见 | ||
遂昌县民政局 | 无意见 | ||
松阳县民政局 | 无意见 | ||
景宁县民政局 | 无意见 | ||
社会公众 | 丽水市养老服务“爱心卡”非常好。 |
公开征求意见链接:https://minyi.zjzwfw.gov.cn/dczjnewls/dczj/idea/topic_17407.html