根据《浙江省财政厅 浙江省民政厅关于印发浙江省用于社会福利事业彩票公益金使用管理办法的通知》有关规定,现对2024年度市本级福利彩票公益金使用情况公告如下:
按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨和彩票公益金使用基本原则,丽水市民政局安排使用的彩票公益金主要用于资助老年人、残疾人、儿童等特殊群体提供服务的社会福利项目,以及符合宗旨的其他社会公益项目。2024年市本级福利彩票公益金本年收入合计4280.24万元,其中省级返还福彩公益金2914.13万元,中央福彩公益金资助收入34万元,省级福彩公益金资助收入1332.11万元。2024年预算安排数合计5135.11万元,其中上年结转结余860万元,省级及以上公益金安排1366.11万元,市级公益金安排2909万元。2024年支出福彩公益金合计2696.31万元,其中中央资助的福彩公益金支出34万元,省级资助的福彩公益金支出1061.3万元,市本级福彩公益金支出1601万元。计划于2025年6月份开展2024年度福彩公益金项目资金使用情况的绩效评价工作。2024年度福彩公益金具体使用情况如下:
一、中央福利彩票公益金支出34万元。
老年福利类项目34万元。
资助养老机构消防安全管理与预警建设32万元,申请单位:丽水市莲都区南明山街道办事处,项目联系人:梁浩, 联系方式:0578-2638930 。主要内容为用于辖区内4家养老机构消防安全管理和预警建设。绩效目标完成情况:通过养老机构消防安全管理与预警建设的实施,逐步消除养老机构安全隐患,全面提升我市养老机构基本服务能力和水平。
资助助餐补贴和配送餐补贴2万元。申请单位:丽水市莲都区南明山街道办事处,项目联系人:梁浩, 联系方式:0578-2638930。主要内容为:1.助餐补贴。对在街道居家养老服务中心、村(社区)居家养老服务照料中心以及村(社区)助餐点等集中用餐或由配送机构提供送餐的 70 周岁以上老人,按每人每餐 3 元(早餐除外)的标准给予补贴,补贴资金通过抵扣餐费的形式发放。2.配送餐补贴。对街道居家养老服务中心、村(社区)居家养老服务照料中心、村(社区)助餐点等配送餐服务机构,按每人每餐 3 元(早餐不予补贴)的标准给予补贴。绩效目标完成情况:累计开展助餐服务44458人次,进一步促进养老服务能力的提升,不断提高老人的幸福感和获得感。
二、省级福利彩票公益金支出1061.3万元。
1.老年福利类项目126.53万元。
(1)资助民办养老机构床位建设57.13万元。申请单位:丽水市民政局,项目联系人:何良永,联系方式:0578-2090910。支出主要内容:补助南明山街道新增认知障碍照护专区床位12.13万元,市级福彩公益金配套23.87万元;补助丽水崇孝乐养护理院2023年新增认知障碍照护专区床位项目45万元。绩效目标完成情况:新增认知障碍照护专区床位8024张,预算执行率100%。进一步促进了我市养老服务体系建设,激发养老服务市场活力。
(2)资助乡镇(街道)居家养老服务中心、社区(村)居家养老服务照料中心、老年助餐点建设及运行补助69.4万元。申请单位:丽水市莲都区南明山街道办事处,项目联系人:梁浩, 联系方式:0578-2638930。支出主要内容:养老机构床位运营补助50.54万元,南明山街道村居家养老服务照料中心建设补助18.86万元。绩效目标完成情况:完成养老机构床位运营补助5家,村居家养老服务照料中心建设(老年助餐服务点)补助5个点位,预算执行率100%。进一步促进了我市养老服务体系建设,激发养老服务市场活力。
2.残疾人福利类68.15万元。
资助残疾人机构建设及设施购置20.72万元。申请单位:丽水市残联,项目联系人:王浩,联系方式:0578-2056912,支出主要内容:开展丽水市残疾人康复综合服务中心提升项目。绩效目标完成情况:1-4层改造基本完成,附属用房改造完成30%。
资助康复辅具社区租赁、精神障碍社区康复服务47.43万元,申请单位:丽水市第二人民医院,项目联系人:练维彬,联系方式:0578-2098812 。支出主要内容:购买精神障碍康复相关仪器设备、精康融合相关费用支出等。绩效目标完成情况:预算执行率94.86%,开展培训1场,50余人,购买仪器设备2套,完成初筛2000人,摸排700人,设立精康服务机构1个,拓展丰富精康服务形式,降低康复对象疾病复发率、致残率,提高康复对象生活自理能力、就业能力,增强康复对象及照料者接受专业服务的意识和意愿。
3.儿童福利类517.52万元。
资助资助儿童福利机构建设及设备购置313.52万元,申请单位:丽水市万地爱心儿童福利院,项目联系人:叶磊,联系方式:0578-2028556。主要内容:用于丽水市万地爱心儿童福利院机构装修改造、设施设备购置、维修维护等支出。绩效目标实现情况:主要用于康教设施设备购置、办公设备购置、评估训练系统等设备购置344个、一期老旧设施功能性装修改造、维修维护等支出,绩效目标实现情况:完成康教楼装修、康教设备采购、医护站建设、儿童生活区改造等业务,确保一期和二期正常投入使用,为儿童福利院开门办院、打造“养医康教社”五位一体的综合性儿童福利院提供硬件保障。
资助困难家庭残疾儿童集中养育康复(“添翼计划”)204万元,申请单位:丽水市万地爱心儿童福利院,项目联系人:叶磊,联系方式:0578-2028556。主要内容:用于丽水市万地爱心儿童福利院内“添翼计划”儿童康复治疗费、采购生活物资、添翼家长培训费。 绩效目标实现情况:补助7-18周岁贫困家庭儿童集中康育康复人数 100人,医疗服务人次242人次,残疾儿童生活自理能力有所提高、家长康复照顾能力有所提高,服务对象满意度100%,项目预算执行率100%。
4.社会公益类349.1万元。
(1)资助社会组织公益项目50万元。申请单位:丽水市民政局,项目联系人:潘志宏,联系方式:0578-2091585。主要内容:和市级福彩公益金配套支出2024年度福彩公益金资助全市社会组织公益创投项目。通过发布公告征集全市范围内公益创投项目,根据“扶老、助残、救助、济困”的宗旨,资助不少于20个公益创投项目,通过项目的实施,让社会组织在基层治理中更好地发挥作用。活动开展实施,让群众感受社会温暖,解决实际困难,共享社会发展成果,增强获得感;通过项目实践,对社会组织的发展进行扶持培育,让社会组织更好的参与基层社会治理,打造共建共治共享的社会治理格局。绩效目标实现情况:经过初审、终审确定37个项目为2024年丽水市公益创投资助项目,服务儿童老年人等各类群体20000人次,服务对象满意度100%,预算执行率100%;项目服务对象涵盖失独老人、社区老人、留守儿童、孤儿以及困境儿童、残疾人等特殊群体,解决特殊群体的实际困难,进一步推进了社会组织高质量发展。
(2)资助流浪乞讨人员救助机构建设和设施设备配置49.21万元。申请单位:丽水市救助管理站,项目联系人:刘汀,联系方式:1*******5。支出主要内容:主要用于2024年救助管理站救助用房改造工程施工和相关费用(包含预结算、招投标、设计、监理等委托费),救助用房改造工程已全面完工,正在开展结算审核,尚未出具结算报告和审定单,工程款已支付至合同价的60%共45.6万元,各项委托费共支付3.61万元。绩效目标完成情况:救助用房内部设施得到了全面提升,为受助人员提供了更加温馨和安全的居住环境,推动救助管理服务水平高质量发展。
(3)资助城乡社区服务机构建设和设施设备配置249.89万元。申请单位:丽水市民政局,项目联系人:毛伟杰,联系方式:0578-2091579。支出主要内容:用于丽水市(莲都区)丽享家园项目建设。绩效目标完成情况:主体装修工程已完成80%工程量,预计6月底前完工。通过项目实施,提升区域的居住环境,为当地居民提供一个全新社会配套服务以及周边环境,活跃居民生活,促进和谐社会的发展。
三、市本级福利彩票公益金支出1601.01万元。
1.老年福利类项目284.98万元。
(1)资助民办养老机构床位建设23.87万元。申请单位:丽水市莲都区南明山街道办事处,项目联系人:梁浩, 联系方式:0578-2638930。支出主要内容:和省级福彩公益金配套补助南明山街道新增认知障碍照护专区床位建设补助23.87万元。绩效目标完成情况:新增认知障碍照护专区床位24张,预算执行率100%。进一步促进了我市养老服务体系建设,激发养老服务市场活力。
(2)资助开展为老年人提供直接服务的职业技能培训108.62万元。申请单位:丽水市民政局,项目联系人:江柳芳,联系方式:0578-2091940。主要内容:开展市本级养老机构精英人才、骨干人才、安全员培训及养老护理员技能大赛。绩效目标完成情况:培训人数185人,培训天数46天,技能大赛1场,预算执行率100%。进一步提升了我市养老人才专业水平,助力养老事业高质量发展。
(3)资助适老化改造2.4万元。申请单位:丽水市莲都区南明山街道办事处,项目联系人:梁浩, 联系方式:0578-2638930,主要内容:用于南明山街道困难老年人家庭适老化改造补助。绩效目标完成情况:完成困难老年人家庭适老化改造4户,有效提升了困难老人的居住安全性,优化居住环境,并提高老人的生活舒适感。
(4)资助县(含县)以上社会福利机构、养老服务设施建设和设施设备配置10.08万元。申请单位:丽水市莲都区南明山街道办事处,项目联系人:梁浩, 联系方式:0578-2638930,主要内容:用于市民生实事项目老年木玩进机构项目,为南明山街道南城福利院、利宏养老院、中颐养老院、银龄益家四家养老服务机构的木玩采购补助支出。绩效目标完成情况:通过益智木玩进机构,丰富了老人的娱乐生活,锻炼老人的脑力、心力和体力,促进老人身心健康。
(5)资助县(含县)以上社会福利机构、养老服务设施建设和设施设备配置30万元。申请单位:丽水市老年活动中心,项目联系人:林晓俊,联系方式:0578-2090965,主要内容:为紧扣民政工作、宣传老龄文化,该项经费用于市老年活动中心室外场地文化服务设施改建提升项目。绩效目标完成情况:该项目通过功能升级,打造集老年人体育锻炼、文艺演出、丽水街区历史文化与民政工作宣传于一体的综合空间,满足老年群体多元需求,传承地域文化,强化民政工作传播,营造了兼具实用性与文化性的适老活动场所。
(6)资助乡镇(街道)居家养老服务中心、社区(村)居家养老服务照料中心、老年助餐点建设及运行补助41.33万元。申请单位:丽水市莲都区南明山街道办事处,项目联系人:梁浩, 联系方式:0578-2638930主要内容:养老机构床位运营补助27.29万元,南明山街道助餐补贴和配送餐补贴14.04万元。绩效目标完成情况:一是对辖区内5家养老机构进行床位运营补助,有效支持了辖区养老机构的发展,以及养老服务供给能力和供给水平的提升。二是累计开展助餐服务44458人次,进一步促进养老服务能力的提升,不断提高老人的幸福感和获得感。
(7)资助养老服务补贴9.78万元。申请单位:丽水市莲都区南明山街道办事处,项目联系人:梁浩, 联系方式:0578-2638930,主要内容:用于南明山街道困难老年人养老服务补贴。绩效目标完成情况:完成140个低保、低边困难老年人资助了养老服务补贴,用于日常照料等生活支出,提高了困难老年人生活质量。
(8)资助智慧养老项目4.89万元。申请单位:丽水市莲都区南明山街道办事处,项目联系人:梁浩, 联系方式:0578-2638930 ,主要内容:用于南明山街道村(社区)养老服务智能服务终端配备支出。绩效目标完成情况:完成村(社区)养老服务智能服务终端配备数3个,系统验收合格率100%。数据共享率≥95%,推动信息化,提高工作效率,项目预算执行率100%。
(9)资助其他养老服务类54.01万元。申请单位:丽水市民政局,项目联系人:李树桂,联系方式:0578-2090858,主要内容:用于第十届中国国际老龄产业博览会浙江丽水馆设计搭建费用10万元,用于2024年度养老机构等级评定、养老管家标准委托费用、及《丽水市“中国长寿之乡”建设(2013-2023)编制委托费用支出44.01万元。绩效目标完成情况:一是通过搭建丽水展馆,集中展示了“丽水山耕”“丽水文旅”“丽水山居”“丽水山泉”“巧手丽人”“丽水香茶”等区域特色品牌,展现丽水发挥生态资源优势,发展生态经济,奋力开辟高质量绿色发展新路的区域形象和成果。二是《丽水市“中国长寿之乡”建设(2013-2023)白皮书》可以很好的总结丽水“长寿之乡”10年的建设成效、经验以及对丽水社会、经济、环境等的影响,探讨深化提升丽水市“长寿之乡”建设。三是完成全市14家三级养老机构等级评定和3家以前评定的三级养老机构等级复核工作,通过开展养老机构等级评定,有利于促进养老机构提升服务管理水平,推动养老服务行业的标准化和规范化发展,更好满足老年人多层次、多样化、个性化服务需求。四是养老管家标准制度进一步完善养老管家职责定位、服务内容、服务标准、培训管理、关爱激励等长效机制,有利于推动养老管家规范化发展,让养老管家成为山区农村养老最核心、最贴心的服务队伍。
2.残疾人福利类40.85万元。
资助丽水市第二人民医院精神康复设备购置40.85万元,申请单位:丽水市第二人民医院,项目联系人:吴聪妫,联系方式:0578-2299919。支出主要内容:购买精神科康复相关设备。绩效目标完成情况:购买精神科康复相关设备2套,预算执行率81.7%。满足精神康复设备需要,提高精神病人生活技能、劳动技能和社交技能,提高精神康复服务水平。
3.儿童福利类304.68万元。
(1)资助开展机构集中养孤儿、事实无人抚养儿童、社区残障碍儿童等未成年人的服务保障和关爱保护299.68万元。申请单位:丽水市万地爱心儿童福利院,项目联系人:白云英, 联系方式:0578-2091585,主要内容:用于丽水市万地爱心儿童福利院儿童生活费支出、食堂服务支出、教育支出、医疗支出、维修维护支出、特殊教育服务(智力康复)费,护理员、教师、社工师等一线人员培训费,电梯、消防、绿化、消杀等支出。绩效目标完成情况:医疗服务人次370人次,教育服务247人,孤残儿童生活自理能力、疾病预防和治疗得到进一步提高,身体健康程度恢复明显,服务对象生活保障100 %,服务对象健康保障100%,项目预算执行率99.89%。
(2)资助乡镇(街道)和村(社区)未成年人保护场所建设及设备购置5万元。申请单位:丽水市民政局,项目联系人:金贝易,联系方式:0578-2097837。主要内容:资助“儿童之家”运营经费支出5万元。2024年丽水经开区第一小学儿童之家(原丽水经开区第二小学儿童之家)和秀山小学儿童之家运营经费补助各支出2.5万元。绩效目标完成情况:积极提升儿童之家建设,优化儿童发展环境,充分发挥儿童之家作用,进一步促进留守儿童健康成长。2024年丽水经开区第一小学儿童之家(原丽水经开区第二小学儿童之家)共开展活动20场,活动参与儿童1838人次,秀山小学儿童之家共开展活动20场,活动参与儿童 878人次。项目预算执行率 100%。
4.社会公益类740.5万元。
(1)资助社会组织公益金项目218.45万元。该项目为省级和本级福利彩票公益金共同资助。项目情况同上。
(2)资助慈善基地建设和设施设备配置107.37万元。申请单位:丽水市民政局,项目联系人:叶凌伟,联系方式:0578-2090937。支出主要内容:支付丽水市慈善基地装修项目设计采购施工(EPC)承包工程款、前期可研报告编制费、设计费、招标代理费、监理费等。绩效目标完成情况:完成工程建设项目1项,目前已完工投入使用,开展慈善基地运营服务1项。衔接政府、慈善组织及服务对象的枢纽型载体,激发基层慈善工作活力,增强慈善服务精准能力。
(3)2024年市级资金资助流浪乞讨人员救助机构建设和设施设备配置67.16万元。申请单位:丽水市救助管理站,项目联系人:季冰梅,联系方式:0578-2159019。支出主要内容:一是区域中心化改造项目26.39万元,主要用于救助培训基地改造及救助用房改造,该项目已完工,工程款支付完毕。绩效目标完成情况:添置救助教育培训基地LED显示屏、北斗寻亲党建工作室部分内容更新、救助用房购置热水器、洗衣机等。为站内滞留人员提供“热水、热情”等服务及区域卫生清洁、夜间照料,依靠高质量服务不断提升救助水平,打造关爱型救助服务。二是流浪乞讨救助专项40.77万元,主要用于救助对象的医疗救治费5.66万元,护送接领救助人员返乡差旅费、受助人员生活救助及物资储备等35.11万元。绩效目标完成情况:2024年,市本级共救助510人次,其中男314人次,女196人次,未成年人24人次,老年人117人次,危重病人0人次,精神病人及智力障碍患者254人次,残疾人8人次。全市护送流浪乞讨人员返回户籍所在地共55人次,其中跨省护送43人次;市本级护送流浪乞讨人员返回户籍所在地共33人次,其中跨省护送23人次。市救助站全年共为92人次开展共201次夜间照料服务。救助站以提升救助管理服务质量为目标,以实施专项行动为抓手,在照料服务、救助寻亲、街面巡查和综合治理、落户安置、源头治理、干部队伍建设等关键环节做了大量工作,圆满完成年度各项工作任务。
(4)资助开展特殊困难群众帮扶服务17.44万元。申请单位:丽水市民政局,项目联系人:王伟军,联系方式:0578-2091588 。支出主要内容:用于善居工程信息平台建设。 绩效目标完成情况:善居工程信息平台已投入使用,对全省善居工程建设情况进行实时记录和统计,提高了管理效能。
(5)资助公益性殡葬服务机构建设和设施设备配置330.08万元。申请单位:丽水市殡仪馆,项目联系人:杨庆良,联系方式:0578-2020220。支出主要内容:付火化炉及尾气处理系统设备采购项目尾款230.08万元,太阳能路灯改造7.2万元,告别厅影音设备及显示器服务器采购45.4万元 ,更换火化车间、候灵大厅排椅3.25万元 ,更换厨房风机等设备2.73万元 ,路牌、导线维修7.8万元 ,更换套门8.69万元,付骨灰冷却整理系统采购24.93万元,绩效目标完成情况:改造路灯41个,告别厅老旧影音设备及显示器更新11套, 更换排椅50组,更换厨房风机、热水器等设备6组,更换路牌9组,划导线6000余米, 更换实木门43个, 新增骨灰冷却整理系统1个,通过这些保障设施的更新,进一步提高了殡仪馆的服务保障能力,同时办事群众对殡仪馆的服务质量也得到认可。
5.其他资助项目230万元。
向莲都区民政局返还福彩公益金230万元,用于社区服务用房提升改造费和社会组织培育资助。
四、审计监督
2024年委托第三方审计师事务所对丽水市民政局本级、丽水市万地爱心儿童福利院、丽水市救助管理站、丽水市殡仪馆、市第二医院、市残联等项目使用单位的2023年度本级福彩公益金和中央、省级福彩公益金使用情况开展了全面绩价评价。评价指出我局认真贯彻相关法规制度,对彩票公益金实行“收支两条线”管理,在资金使用过程中已按相关规定执行。
上述公益金支出,有效推动了全市社会福利和社会救助体系建设,取得了较好的社会效益。衷心感谢社会各界对福利彩票事业的热情支持,欢迎全市人民一如既往地关注福利彩票,关心社会福利事业。
丽水市民政局
2025年5月30日